【摘要】水利工程是我國國民經濟的基礎,也是社會發展的重要內容,近幾年,我國政府對水利建設工程的投入力度和重視程度都與日俱增,水利工程建設任務日益繁重,其中存在的缺陷日益顯露。因此,各地政府加大了對水利工程質量的監管工作?;诖?,本文以水利工程質量監管的具體內容為切入點,對加強水利工程質量監督管理工作措施進行詳細介紹。僅供參考。
【關鍵詞】水利工程;質量;監督與管理
水利工程關乎國民日常生活是否能夠正常開展,同時對于國家穩定和社會發展也有著非常重要的作用。水利工程質量監管作為水利工程建設中主要的環節,就要求我們必須加大水利工程質量的監管。隨著我國水利工程建設力度的不斷增強,水利工程質量監管工作面臨著嚴峻的考驗。
一、水利工程質量監管內容
質量監管主要是指確保某項作業或是項目質量而開展的管理對象、關鍵因素以及就存在的隱患進行預防梳理。施工單位在工程開工之前應當根據相關的質量監管要求,梳理出工程建設質量監管明細表,通過監理工程師審批符合要求后,基于此開展的質量預防與監控。對施工企業的技術資質進行嚴格的考察,對施工過程中所需要使用的原材料、半成品以及構建的質量進行審查驗收。同時,建立健全的質量保障體系,制定完善的質量監管制度。此外,還要與建設單位、施工單位以及設計單位聯合對工程施工圖紙進行會審。掌握并了解施工技術以及該項工程的特點、設計理念、設計手法以及相關的技術要求。并開展安全講解活動,對施工中應當注意的安全質量問題進行分析。在水利項目工程施工前,必須以書面形式向施工人員、技術人員以及管理人員進行技術交底,并對施工單位所提出的施工方案、施工工藝、開工報告進行嚴格細致的審批。
二、提高水利工程質量監管的策略
(一)劃分職責和權限
根據國家有關規定,我國水利工程質量監督機構是水行政主管部門對水利工程質量進行監管的主要權責機構,但在實際的運行過程中又與當前的政府機構的設置、權責劃分存在著交叉管理的地方。主要表現在:第一,水利工程建設初期,其項目建議書、可行性報告、初步施工工藝、施工設計報告的批準以及水利工程施工圖的審查,這一系列前期質量監管工作已經由政府相關部門開展實施;第二,水利工程建設中,根據相關法律規律,其項目法人大都是由水行政主管部門或是政府相關部門負責組建的,因此,水利工程項目的實質就是由水行政部門進行組織并實施項目的建設工作,責任主體必然就是相應的政府部門;第三,水利工程建設完成后驗收階段,由政府或是連同相關部門組織工程驗收,那么責任主體也是政府。因此,兩者之間不論是在建設初期、建設中以及驗收階段都存在著職責交叉的現象。所以,必須對其職責和權限進行明確的劃分,是當前提高水利工程質量監管面臨的重要課題,也是切實履行質量監督管理職責的前提。
(二)完善質量監管及評價體系
當前,水利工程質量監管部門對其質量監管工作呈現出形式化的發展趨勢,針對這一現象,應當加強監管部門內部建立完善的質量監管及評價體系。將質量監管人員工作的具體工作納入評價體系中,將責任落實到具體的監管人員。通過評價體系對質量監管人員進行考核,實施激勵政策,對表現優異、在質量監管工作中有重大發現的人員給予一定的獎勵。當然,對工作出現失誤,或是因質量監管不利造成安全事故的人員也要給予嚴重的懲罰。在制定評價體系過程中必須加大對質量監管不當,使得水利工程出現重大問題的人員的追究力度,這樣才具有約束相關質檢人員形式化、流程化的工作態度。
(三)強化材料及設備質量監管
對于水利工程建設施工過程中涉及到的原材料、半成品等,在進場前都必須向監理機構遞交《建筑材料報驗單》,同時必須附有產品出廠合格證以及相關的技術說明書、售后手冊等,由施工單位對材料及設備進行審批驗收,經監理工程師再次確認審批無誤后方可進場投入使用。對于驗收合格后的材料必須按照相關規定進行分類儲存,特別是對于需防水、防潮、放曬、避免直接照射等材料要按要求進行存放。避免受自然環境以及氣候影響而造成材料質量大打折扣,從而影響水利工程質量。此外,在施工過程中還要定期對機械設備進行檢修,排除可能發生的故障,確保施工工程有序、正常的開展。
(四)加強檢測質量控制
水利工程施工后,應當將監管工作的重心放在對施工材料性能的把控上,比如:混凝土的配比、混凝土的檢測等等。不僅要對材料的重量進行調控,更主要的是對拌和的時間進行監控。而對于砂漿的配比工作,應當注意的是檢測稱量以及稠度是否符合相關標準。而對于鋼材的質量監控主要集中在焊接成品上,對其拉伸以及冷彎等項目進行著重監管。而水利工程施工完成后,要對于混凝土的抗壓強度進行檢驗,并對水利工程整體尺寸和平角度進行檢測,以此避免軸線移位,從而避免水利工程出現重大質量問題。
(五)提高施工人員的專業素養
施工人員是否具有專業的素養,是否具備專業的技能都關系著水利工程的質量。因此,就必須加大對施工人員專業素養的培養,提高施工人員的專業技能。以此促進水利工程質量大幅度提升。特別是施工企業在聘用施工人員、技術人員時,要對其專業技能、職業素養以及施工技術、操作水平進行嚴格的檢驗。對于錄取的人員應當定期開展職業培訓,引進先進的施工技術、施工工藝以及管理理念。通過播放各種質量安全事故,提升施工人員的安全意識,確保每一項水利工程都能安全有效地開展。
三、結語
水利工程質量監管工作是水利工程建設中重要的環節,也是其核心內容,關系到整個項目安全有效地實施。這項民生工程的質量問題也關系到整個國民經濟的發展。因此,作為工程質量監管人員,必須具有專業的素養和豐富的監管經驗,對于質量工程中存在的問題具有敏銳的洞察力。同時,各相關部門也應當明確職責和權限,完善質量監管及評價體系,強化材料及設備質量監管,加強檢測質量控制。利用先進的監管手段,有效提升水利工程質量監管,從而促進水利工程建設不斷發展,為我國水利工程建設事業奉獻一份力量。
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