農業灌溉管理制度存在的問題及對策分析

【摘要】提升農田水利灌溉管理力度，是嶄新經濟發展形勢之下農業經濟的必然發展趨勢，也是實現農田集約化規模經營的過程中，應當使用到的一項重要措施，在提升農村土地資源利用率的過程當中，發揮出來的作用十分重要，想要讓農田水利灌溉管理工作的效率得到大幅度提升，就應當詳細的對現階段農業灌溉管理制度當中存在的問題進行分析，并提出一些應對措施。

【關鍵詞】農業；灌溉管理制度；問題；對策；分析

1、農田水利灌溉基本要求及重要性

1.1農田水利灌溉的基本要求

在我國農業環境惡化問題越發嚴重的背景下，農田灌溉用水資源逐漸減少，特別是在以往幾年當中，重工業逐漸向著農村地區當中轉移，農村地區當中的水源地污染問題越發嚴重起來，因此農村水資源工序矛盾逐漸計劃，正是在這樣的背景下提出農田水利灌溉管理制度改革。現階段農田水利灌溉的基本要求有三個，提升節水灌溉意識水平，在可以讓農業基礎用水要求得到滿足的情況下，逐步提升水資源的利用率，大力應用節水設備，逐步在更為廣泛的范圍內應用節水技術，以便于可以讓水資源節約目標得以實現。明確的將農田水利灌溉目標規定下來，并將農田水利灌溉目標和農村地區發展規劃聯系在一起，以便于可以讓農村地區當中的各項發展及規劃資源得到充分地應用，從農村經濟發展的角度上，去對農田水利灌溉管理進行分析，以便于可以讓農村水資源配置得到優化，將水資源的效能全面挖掘出來，在可以讓農業生產需求得到滿足的情況下，促使農業用水向著可持續發展的方向轉變。

1.2農田水利灌溉的重要性

水資源是農業生產領域當中的基礎性條件，在沒有得到充足水資源作為保證的情況下，農業經濟想要得到長效發展，是一件十分困難的事情，特別是在不斷推動新農村建設工作的今天，更是會將保證糧食生產效率及穩定性，作為一項十分重要的任務，所以在農田水利灌溉管理工作進行的過程當中，應當讓農田水利灌溉用水的利用率得到大幅度提升。所以應當開展農田水利灌溉高效管理工作，以便于可以讓水資源的利用率得到保證，促使農村經濟逐漸向著可持續發展的方向轉變，施行農田水利灌溉模式，可以讓農民的收入得到大幅度提升，在使用農業用水高效管理模式的基礎上，可以讓農業生產用水成本得到有效地控制，特別是在使用水費計算制度之后，可以讓農民對自身的實際水資源使用情況形成深入的認識，也可以讓農民的節水意識水平得到大幅度提升，從而也就可以促使農業經濟向著可持續發展的方向轉變。

2、農田水利灌溉管理制度中存在的問題

2.1滯后性強

現階段我國范圍內某些地區當中使用的水利灌溉管理制度帶有一定計劃經濟色彩，將管理工作當成是收費、灌溉和防洪等職能，市場主體并不會參與到這一項工作當中，也沒有辦法和市場經濟發展之間呈現出來比較強的適應性。其次，因為相關管理部門并沒有自主經營權，為了可以得到更多經濟效益，管理者會將水資源配置轉換成市場買賣關系，為使用者提供過量的水資源，從而引發水資源浪費問題，再加上水價設置的不是十分科學合理，因此農民自然難以得到應有的實惠，想要促使農民養成節約用水意識，是一件十分困難的事情。

2.2管理資金匱乏

以往幾年當中，在農業用水量不斷增長的情況下，我國范圍內各個灌區當中水利灌溉設施逐步投入使用，與之相適應的管理費用自然會逐漸增多，但是因為水利灌溉設施維護保養領域當中的資金投入十分有限，因此與會有大量的設施難以及時得到維修養護，因此水利灌溉設施實際運行的過程當中，想要將自身的灌溉功能充分發揮出來，是一件十分困難的事情。除此之外，因為資金十分有限，相應管理人員實際工作的過程當中，想要得到資金補貼和獎勵，是一件十分困難的事情，想要將各個崗位上工作人員的積極性與主動性充分激發出來，也是一件十分困難的事情，從而想要對農田水利灌溉管理質量做出保證，是一件十分困難的事情。

3、解決農田水利灌溉管理制度問題的方法

水利部門實際工作的過程當中，除去應當提升各項管理工作的科學性之外，也應當逐步讓水利管理制度完善起來，以便于可以促使水利管理工作向著可持續發展的方向轉變。科學合理的完成管理工作，假如想要將農田水利灌溉管理工作妥善完成，水利管理部門實際運行的過程當中，應當科學合理的完成各項管理工作，使用有效性比較強的方法，將水利灌溉的作用充分發揮出來。水利部門不單單應當讓水利灌溉設施規劃得到落實，與水利設施配套的管理及維護工作也應當得到充分地重視，假如想要將農田水利灌溉管理工作妥善完成。水利部門需要將農協會的要求，選擇出來適應性比較強的管理模式，以便于可以提供一定用水便利，科學合理的對農民進行引導，以便于可以讓農協會的水資源利用率得到大幅度提升，逐步將管理制度完善起來，現階段大多數農戶并不具備節水意識，因此水利管理部門實際工作的過程當中，應當將本地區水資源實際供給情況，以及農民的水資源需求量作為依據，構建出來適應性比較強的灌溉管理制度，并在濃密你灌溉的過程當中進行引導，倡導農民使用先進的灌溉技術，在推廣灌溉技術的過程當中，也應當考慮到灌區農民的經濟情況，編制出來科學合理的用水計價制度，可以使用階梯型計價模式，在讓農民用水成本降低的同時，允許農民將自身的實際需求作為依據，選擇適應性比較強的灌溉模式，從而促使我國農業逐步走上可持續發展之路，最終在我國社會經濟發展進程向前推進的過程中，做出一定貢獻。

4、結語

現階段我國施行的農業節水灌溉制度當中仍然存在一定問題，因此各級政府部門的工作職能應當得到一定程度提升，使用有效性比較強的農田水利灌溉管理模式，充分的重視農田水利灌溉領域當中的重難點問題，提升農村水利灌溉管理基礎建設力度，以便于可以讓水利灌溉管理資金向著多元化的方向轉變，促使農業逐步走上穩定發展的道路上。

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