四川省地震局地震科技專項計劃實施概況淺析

張永久，徐志勇

(四川省地震局,四川 成都 610041)

四川省地震局地震科技專項計劃實施概況淺析

張永久，徐志勇

(四川省地震局,四川 成都 610041)

以四川省地震局2013～2016年地震科技專項計劃項目驗收資料為主，結合四川省防震減災工作實際，分析了地震科技專項計劃自2011年實施以來總體情況。結果表明：已實施5年的四川省地震局地震科技專項計劃，產出投入比高，在論文發表、應用實踐、人才成長等方面已初見成效，促進了四川省防震減災工作的發展。

地震科技專項計劃；實施概況；成效；淺析

為貫徹落實《國家地震科學技術發展綱要(2007-2020年)》和《中國地震局關于進一步加強地震科技工作的意見》，四川省地震局從2011年開始實施地震科技專項計劃。專項計劃主要面向全省防震減災工作科技研發需求，重點支持應用研究和技術研發，主要包括防震減災三大工作體系面臨的實用性強、需求緊迫的具體科技問題；防震減災工作中具有區域特色、行業特色的科技問題；已有研究成果的轉化和推廣應用。自2011年地震科技專項計劃實施開始，到2016年底已驗收完成的項目共計42個，投入總經費93.39萬元。本文旨在對該專項實施的概況進行初步總結，對專項計劃實施成效進行簡要分析。

1 批復立項概況

《四川地震局地震科技專項計劃管理辦法》項目的資助期限一般為1-2年，最長不能超過3年。2011～2015年期間，四川省地震局地震科技專項共批復立項42個，投入總經費93.39萬元，各年批復立項數分別為2項、7項、8項、10項、15項，經費投入分別為4.4萬元、10萬元、24.52萬元、23.08萬元、31.39萬元，立項數量和經費投入都逐年增加(參見表1和圖1)。從項目負責人年齡、學位和職稱情況分析，年齡分布在24-56歲之間，35歲以下年輕科技人員是主力軍，其中30～34歲年齡段最為集中，占52%(參見表2和圖2)。學位以碩士為主，占57%(參見表3)。職稱以中級為主，占55%(參見表4)。2011～2015年地震科技專項批復立項的42個項目主要集中在監測預報、震害防御和應急救援這防震減災三大工作技術領域，其中監測預報技術領域最多，占到62%(參見圖3)。項目依托單位主要集中在局直屬單位，占79%，基層臺站和市縣防震減災局較少，分別占9%和12%(參見圖4)。

表1 2011～2015年地震科技專項批復立項統計表

表2 項目負責人年齡情況(以申報項目年份統計)

表3 項目負責人學位情況(以申報項目年份統計)

表4 項目負責人職稱情況(以申報項目年份統計)

圖1 2011～2015年地震科技專項批復立項統計

圖2 項目負責人年齡分布

圖3 項目所屬技術領域分布

圖4 項目依托單位分布

四川省地震局地震科技專項計劃實施5年以來，2015年及之前批復立項的42個科研專項到2016年底已全部通過驗收，產出了一批科學研究成果，發表了一批研究論文，一些研究成果在防震減災實踐工作中得到應用，幫助了一批年輕科技工作者的成長。根據地震科技專項驗收報告初步統計，截至2016年底，42個地震科技專項發表的科研論文共計42篇，其中地震科技專項作為第一資助基金的27篇，作為第二資助基金的10篇，作為第三資助基金的2篇，在結題驗收報告中作為成果列出，但在論文首頁沒有明確標注資助基金的4篇。

2 項目成效

2.1 實踐應用

地震科技專項計劃實施以來，一直注重邊研究邊應用和實踐，著眼解決一些緊迫性強的實際問題，一些項目的研究成果已在我省的防震減災工作發揮了作用或得到實際應用。比如，“則木河斷裂帶斷層活動與川滇中強震關系研究”項目及時將研究成果應用于震情跟蹤預測工作中，在“4·20”蘆山強烈地震的跟蹤預測工作中發揮了積極作用；“強震前MODIS衛星熱紅外異常及其與區域構造關系分析”等項目創建了MODIS衛星熱紅外夜晚數據庫，結合MODIS衛星白天數據庫，建立云檢測條件處理MODIS 衛星熱紅外夜晚數據，編制夜晚云檢測處理軟件，初步總結出衛星熱紅外夜晚亮溫強震預測指標，并在日常預測預報工作中實踐應用；“宜賓頁巖氣開采可能誘發地震活動前期調研專題”為進一步開展誘發地震研究奠定了堅實的基礎；“基于J2EE架構的四川地震前兆臺網運行管理系統的研究與應用”項目產出了四川地震前兆臺網運行管理系統軟件，投入臺網管理正常運行，解決了原來的報告題目格式不統一、上傳路徑混亂等問題，并擴充了更多的功能，從而有效提高了前兆臺網運維自動化水平；“地震事件自動檢測研究”項目成果的應用可以實現自動地震事件檢測，減輕臺網編目人員工作量，提高工作效率，為地震目錄的及時產出服務；“基于物理不變性和概率統計的袁氏儀器烈度解析方法”專項通過研究合理地解決了觀測方向的變化引起的相關研究在使用地震動參數過程中產生的深遠影響問題，新的方法在地震儀器烈度數據分析處理程序中得到實踐應用；“基于北斗衛星通信的地震災情上報軟件開發”項目基于Android 平臺開發的基于北斗衛星通信的地震災情上報軟件，可在地面通信完全中斷的情況下，利用我國自主研發的“北斗衛星導航系統”的短報文通信功能，實現全天候、全天時的地震災情上報能力，有效解決強震后“信息孤島”的災情盲區問題。

2.2 人才成長

通過地震科技專項計劃的實施，一批年輕地震科技工作者作為項目負責人，努力完成了研究任務，科研業務能力得到了提升，為他們的后續進步打下了基礎，并提供了業績和成果支撐。2013～2016期間，地震科技專項負責人中有9人晉升中級職稱，8人晉升副高級職稱，1人入選中國地震局百人計劃，8人成功申報中國地震局星火計劃項目。

3 討論與結論

從地震科技專項計劃實施5年來情況分析，立項數量和經費投入都呈現了逐年增加趨勢，資助全部集中在監測預報、震害防御和應急救援這防震減災三大工作技術領域，其中監測預報技術領域占到62%。從地震科技專項負責人年齡、學位、職稱等信息分析，承擔項目的大多是35歲以下的年輕科技人員，多數是碩士研究生和具有中級職稱的科技人員，這符合項目管理辦法確定的資助原則。但從項目依托單位情況分析，基層臺站和市縣防震減災局較少，今后應適當加大對基層臺站和市縣防震減災科技工作的扶持。地震科技專項計劃實施5年來，其成果逐漸顯現，在論文發表、成果應用和促進人才成長等都見到了成效。42個專項共計投入93.39萬元，平均每個項目投入2.22萬元，截至2016年底42個專項共計發表論文42篇，平均每個項目一篇。一些項目研究成果在我省的防震減災工作得到實際應用。地震科技專項的42位(次)項目負責人中，17人(次)職稱晉升，占項目負責人總數的40%。一些項目負責人通過承擔地震科技專項計劃項目，擴大了在研究領域或行業中的影響力，提升了自身能力，使得他們在申請地震科技星火計劃[43]等科技項目時更有競爭力，也獲得了更多的參加其他科技項目的機會。

綜上所述，四川省地震局地震專項計劃已成效初現，且投入產出比較高，有利于四川省防震減災事業未來發展，應持續推進實施。

AnalysisontheImplementationoftheSpecialProgramofSeismicScienceandTechnologyinSichuanEarthquakeAgency

ZHANG Yongjiu, XU Zhiyong

(Sichuan Earthquake Agency, Sichuan Chengdu 610041, China)

Based on the acceptance data of the special earthquake program of Sichuan Earthquake Administration from 2013 to 2016, combined with the effectiveness of earthquake disaster mitigation in Sichuan Province, this paper analyzes the implementation profile of the special program of seismic science and technology since 2011. The results show that the special program 5 years ago, we have appropriately promoted the development of earthquake prevention and mitigation in Sichuan Province with its high output and input in scientific research, meanwhile it has achieved initial results in the paper publication, application practice and talent growth.

special program of seismic science and technology; implementation profile; result; analysis

2017-07-17

張永久(1970-)，男，漢族，四川省仁壽縣人，高級工程師.

徐志勇(1971-)，男，漢族，四川省雅安市人，工程師，主要從事地震觀測、觀測技術研究.

P315.1

B

1001-8115(2017)04-0018-03

10.13716/j.cnki.1001-8115.2017.04.005