【摘 要】 馬克思主義經典作家在長期的斗爭實踐中形成了政黨建設學說。馬克思恩格斯的從嚴治黨思想包含無產階級歷史使命理論,政黨組織建設,政黨黨員培養。列寧的從嚴治黨思想有三個方面,建立和完善黨內外監督機制,以鐵的紀律肅清黨內腐敗,嚴格黨員及黨組織隊伍建設。經典著作中蘊含的從嚴治黨思想對于中國共產黨發展黨內民主、加強黨內監督建設、以及黨的思想建設有重大的現實指導意義。
【關鍵詞】 馬克思主義經典作家;從嚴治黨思想;當代價值
19世紀40年代至20世紀初,馬克思、恩格斯、列寧根據資本主義國家工人運動的發展狀況,并緊密結合自身的革命實踐,創立并發展了無產階級政黨建設思想,成為各個社會主義國家堅持從嚴治黨的理論共識。在新的歷史條件下,重溫馬克思主義經典作家的這一思想,對于加強黨的建設意義重大。
一、馬克思恩格斯的從嚴治黨思想
無產階級政黨的產生是馬克思和恩格斯將科學社會主義同工人運動相結合的產物,馬克思、恩格斯的政黨學說雖然沒有系統論述從嚴治黨,但卻蘊含豐富的從嚴治黨思想萌芽,為從嚴治黨思想的產生做好了充分準備。
1、無產階級歷史使命理論
認清歷史使命是從嚴治黨思想的根本立足點,也是思想建黨的理論前提和實踐基礎。馬克思的《<黑格爾法哲學批判>導言》第一次昭示出無產階級存在的使命意義及其現實要求;恩格斯的《英國工人階級狀況》悉考無產階級的產生發展史、生活斗爭史及其在資本主義社會發展過程中的地位和作用,兩者初步刻畫了無產階級歷史使命理論。隨后,馬克思和恩格斯在《神圣家族》中明確了無產階級作為歷史直接推動者的地位,指出:“它的目的和它的歷史任務已由它自己的生活狀況以及現代資產階級社會的整個結構最明顯地無可辯駁地預示出來了。”[1]在《德意志意識形態》中,馬克思、恩格斯從唯物史觀出發,引出無產階級在現實運動中改造現存關系、改造自己,進而樹立共產主義意識的結論,并“第一次提出了無產階級必須首先奪取政權的重要思想”[2]。在《共產黨宣言》中,馬克思、恩格斯闡述了共產黨的性質、指導思想、組織原則等問題,再次宣示了無產階級政黨的歷史使命。第一國際成立后,馬克思受托起草《國際工人協會成立宣言》,總結了1848年革命失敗經驗,宣告“奪取政權已成為工人階級的偉大使命”[3],號召工人階級用科學的理論武裝自己,組織本階級的革命政黨。恩格斯1879年致信倍倍爾,強調要抵制資產階級和小資產階級思想的腐蝕作用,“無產階級如果向這些思想和愿望做出讓步,它就會喪失自己在歷史上的領導地位”[4]。
2、無產階級政黨組織建設思想
馬克思、恩格斯的組織建設思想為今后的組織建設工作確立了基本原則。恩格斯曾說:“任何政黨沒有組織都是無法存在的”[5]《共產主義者同盟章程》規定了同盟的組織機構、選舉制度、盟員要求,以及各組織機構的職責和工作方式,初步確立了民主集中制的思想。《國際工人協會章程》中進一步制定了組織條例,涉及民主選舉制度、表決制度、定期報告制度,另有定期召開代表大會制度、繳納黨費制度、調查統計制度等等;還規定了嚴格的組織紀律、黨員權利與義務。[6]馬克思、恩格斯帶領第一國際實行民主基礎上的集中統一領導,總委會內部實行集體領導的原則,充分彰顯了無產階級政黨組織建設上理論與實踐的統一。恩格斯晚年在總結幫助歐美各國建黨經驗時再次強調,要充分發揚黨內民主,論述了在實踐中培養選拔干部和造就工人階級知識分子隊伍的重要性。[7]
馬克思、恩格斯還在與各種錯誤思潮的斗爭中,意識到了黨內斗爭的重要性。在反對巴枯寧主義的斗爭中,詈斥了宗派主義與階級運動的不相容性,徹底公開闡述宗派主義的基本特征,認為無產階級的鞏固和發展必須克服宗派主義,在加強集中和權威中提高黨的戰斗力。馬克思和恩格斯在總結各國建黨實踐經驗時,提出黨的生存和發展是在內部斗爭中展開的,但這個過程必須堅持革命的原則、堅持批判和討論的方法、仔細區分兩類不同性質的黨內矛盾。
3、無產階級政黨黨員培養思想
馬克思、恩格斯的黨員培養思想則為黨員標準畫出了基本底線。首先,嚴把黨員入黨口。《共產主義者同盟章程》中明確規定了加入同盟的盟員需嚴守的7項要求,關涉思想、紀律和接收章程。《國際工人協會共同章程》中對黨員的權利和義務作了規定。馬克思、恩格斯還在《給奧·倍倍爾、威·李撲克內西、威·白拉克等人的通告信》中,要求其他階級的人入黨必須樹立無產階級世界觀,克服資產階級、小資產階級等等的偏見思想;其次,打造合格黨員。馬克思、恩格斯強調,無產階級政黨始終代表著整個運動和人民群眾的利益,要時刻保持和工農群眾的密切聯系,向工人學習。恩格斯在給《薩克森工人報》編輯部的答復信中說到:“在我們黨內,每個人都應該從普通一兵做起;要在黨內擔任負責的職務,僅僅有寫作才能或理論知識,甚至二者全都具備,都是不夠的,要擔任領導職務還需要熟悉黨的斗爭條件,掌握這種斗爭的方式,具備久經考驗的耿耿忠心和堅強性格,最后還必須自愿地把自己列入戰士的行列中”[8]。在總結巴黎公社經驗教訓時,馬克思、恩格斯高度評價其在民主選舉和民主監督制度方面的嘗試,視其為“防止國家和國家機關由社會公仆變為社會主人”[9]的可靠辦法。
二、列寧的從嚴治黨思想
列寧的黨建學說是馬克思主義政黨學說走向體系化、各國化的重要環節。由于時代背景的變換,馬克思主義政黨學說實現了從建黨到治黨的跨越。列寧實行了一系列從嚴治黨措施并取得了一定成果,這為中國共產黨從嚴治黨的理論與實踐起到了很好的示范作用。
1、建立和完善黨內外監督機制
列寧自建立新型無產階級政黨之初,就牢牢把民主集中制作為基本組織原則,在《黨的改組》中第一次提出了民主集中制概念,并在建黨和治黨過程中不斷貫徹。與此同時,國內外緊張的政治局勢,以及無產階級政黨內部滋生的不良現象,都促使列寧建立多渠道的黨內外監督機制。endprint
革命前期,列寧就曾提出黨員、黨組織需要接受監督的思想。1917年的《工人監督條例草案》,提出了工人對黨和國家機關的監督權利。1920年,通過決議成立工農檢查院。9月,列寧在俄共(布)九大上發表《關于黨的建設的當前任務的決議草案》的講話,“認為有必要成立一個同中央委員會平行的監察委員會,由受黨的培養最多、最有經驗、最大公無私并最能嚴格執行黨的監督的同志組成。”[10]1923年,列寧在《我們怎樣改組工農檢查院》一文中,強調應重視工農檢查院的革新,把工農檢查院和中央監察委員會結合起來發揮作用。下半年召開的俄共(布)十二大中,列寧致信強調:“工農檢查院和中央監察委員會應當有系統有計劃地利用蘇維埃和黨的報刊來揭發各種犯罪行為(懈怠、受賄等)”[11],大會通過的新黨章首次規定了建立各級監察委員會。黨內外監督機制初具模型。
2、以鐵的紀律肅清黨內腐敗
1920年,在《共產主義運動中的“左派”幼稚病》中,列寧將集中制和極嚴格的紀律視為布爾什維克黨成功的基本條件之一,認為無產階革命政黨紀律的維持、檢驗和加強要靠:黨員的覺悟、與廣大群眾的密切聯系以及黨的政治領導和戰略策略的正確[2](P194)。1921年,列寧在俄共(布)十大上提請通過了《關于黨的統一的決議草案初稿》,對黨員干部違反紀律的懲罰做出明確規定。1922年,列寧在《就懲處犯罪的共產黨員問題給俄共(布)中央政治局的信》中,主張依法治黨,認為對共產黨員犯罪的懲處應嚴于非黨員,杜絕包庇和試圖干涉法庭做出獨立判決的行為,司法機關要恪守法律精神、嚴格執法。
十月革命勝利后,列寧敏銳地察覺到官僚主義在蘇維埃制度內部與黨的機關內部蔓生開來。列寧對官僚主義的產生作了經濟、制度、階級歸因,直指其嚴重危害性,“如果說有什么東西會把我們毀掉的話,那就是這個”。[12]在與官僚主義長期的斗爭過程中,列寧認為應發動群眾參加管理和進行監督,建立精明強干的干部隊伍。蘇維埃政權建立初期,清除和懲處黨內腐敗分子成為這一時期的主要治黨內容。1919年開展約半年的黨員重新登記活動、1921年進行7個月的清黨活動,清除了黨內貪腐、徇私黨員,以及混入黨內的投機分子和階級敵人。
3、嚴格黨員及黨組織隊伍建設
1903年,俄國社會民主工黨第二次代表大會上,列寧堅持每個黨員必須參加黨的一個組織,并在其中接受黨的教育、監督和領導。同時,列寧還指出:黨員必須是工人階級的先進的、有組織性的分子[13]。十月革命后,列寧更加注重黨員質量,強調入黨動機的考察。而在列寧晚期,仍十分關心吸收黨員條件問題,于1922年3月兩封《關于接受新黨員的條件》的信中指出:“堅持必須延長預備期,并在預備期內認真考察新黨員”。[14]
第二國際當中,大多數黨以降低黨員標準為前提,盲目地擴大黨員隊伍,致使黨組織的成分不純且組織渙散。列寧批判了這種機會主義觀點,強調要加強組織性和紀律性,嚴明黨員入黨條件和考核程序、時間,保證黨組織隊伍的質量。他指出,提高黨員質量得加強黨員教育,包括共產主義思想教育和文化科學知識教育兩個方面;還得嚴懲犯罪黨員、清除不合格黨員,在思想統一和組織統一的過程中,鞏固和加強黨的團結和統一。列寧還十分關注黨群關系的建設。他在《關于蘇維埃機關管理工作的規定草稿》中強調設立群眾來訪接待室,并設立登記簿,規定周末和節假日接待時間,對群眾的問題一一答復,并要求上級機關部門隨時監察。
三、馬克思主義經典作家從嚴治黨思想的當代價值
黑格爾曾說,“偉大的靈魂——哲學史上的英雄們的身體,他們在時間里的生活,誠然是一去不復返了,但他們的著作(他們的思想,原則)卻并不隨著他們而俱逝”。[15]雖然馬克思、恩格斯、列寧的治黨思想是在當時政黨建設實際基礎上進行理論構建的,深深打上了時代的痕跡,但并影響其當代價值的展現,我們透過歷史的風塵,依然能夠看到理論所閃爍的光輝,它為中國共產黨自身建設積累了極其豐富的歷史經驗,對于新時期堅持從嚴治黨有重大的指導意義。
1、發展黨內民主
黨內民主是黨的生命,是黨內政治生活積極健康的重要基礎。早在1847年,馬克思恩格斯在創建共產主義者同盟時,就注意到黨內民主的問題,初步具備了民主集中制的思想萌芽。此后,列寧將民主集中制的原則載入黨章。我們黨在繼承馬克思主義經典作家關于黨內民主思想的基礎上,結合中國國情,創造性地發展了前人的思想。發展黨內民主,首先就要提高黨員民主意識,這是黨內民主的思想基礎。廣大黨員具備了民主參與意識,才能更好的促進黨內民主制度化建設,使各項民主制度真正貫徹落實。黨要加強對黨員干部民主意識的教育,擴大宣傳力度,不斷提升他們的民主素質。大力抓好領導干部的民主作風建設,保障黨員民主權利,防止搞形式主義的假民主,鼓勵普通黨員講真話、講實話。此外,黨員自身也要不斷提高文化修養,以創新精神推進民主意識的發展。其次是建立和健全科學合理的黨內選舉制度。選舉過程要增加透明度,完善候選人提名方式,推進領導干部任前公示,使黨內選舉真正是廣大黨員意志的要求。
2、加強黨內監督建設
十八大以來,習近平全面從嚴治黨思想獲得了國內外人民、媒體的廣泛關注和一致盛贊。黨的十八屆六中全會高度評價全面從嚴治黨的已獲成就,審議并通過了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》,再次強調黨內政治生活是黨要管黨、從嚴治黨的起點,黨內監督沒有禁區、沒有例外。孟德斯鳩曾說:“一切有權力的人都容易濫用權力,這是萬古不易的一條經驗。有權力的人們使用權力一直到遇到有界限的地方才休止。”[16]為了保證權力為人民服務,保證對權力的正確行使,避免權力的濫用,必須加強黨內監督。首先就要強化黨員的監督意識,監督意識的強弱,對監督工作能否取得實效影響極大,是促進黨內監督建設的基礎。我們可以通過對黨員的黨性教育、權利義務教育等,使廣大黨員干部切實增強監督意識,具備更高的思想覺悟,堅定為人民謀福利的信念,以高度負責的態度行使自己手中的監督權力;其次是積極推進黨務公開。黨員干部要從全局和戰略的高度深刻認識到,推進黨務公開是是強化黨內監督的重要環節,是密切黨與人民群眾關系的有效路徑。要把黨的工作、黨內生活的相關信息向全體黨員公開,群眾所關心、關注的熱點問題向社會公開。只有讓黨員群眾有了知情權,才能調動他們參與黨內監督的積極性。endprint
3、注重黨的思想建設
注重黨的思想建設,是馬克思主義建黨學說的一項重要原則。中國共產黨在90多年的崢嶸歲月中,堅持把黨的思想理論建設放在首位,同各種錯誤思潮作不懈的斗爭,形成了黨的思想建設的獨特優勢。在新的歷史時期,我們黨必須要以更飽滿的熱情不斷譜寫新的樂章。為此,全體黨員干部要開展學理論、讀好書活動,精讀馬克思主義經典作家原著,夯實理論基礎,堅定馬克思主義信仰,學會運用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決社會生活中的實際問題。采用黨員干部喜聞樂見的方式,充分利用重大節日、紀念日等契機,號召黨員干部認真學習社會主義核心價值觀,讓廣大黨員干部在點點滴滴的生活中切實感悟社會主義意識形態的本質,筑牢中國特色社會主義共同思想基礎,在潛移默化中更加堅定走中國特色社會主義道路的信心。
總之,馬克思主義經典作家領導無產階級政黨實踐中形成的治黨思想雖然已經誕生160多年了,但仍然充滿著真理的光芒,對提高黨的凝聚力、戰斗力有重要的現實指導意義,激勵著中國共產黨從嚴治黨思想不斷與時俱進,躍升到新的水平。
【參考文獻】
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[8][12] 馬克思恩格斯文集,第4卷[M].北京:人民出版社,2009.P397、P348.
[10] 列寧專題文集·論無產階級政黨[M].北京:人民出版社,2009.P276.
[11] 蘇聯共產黨代表大會、代表會議和中央全會決議匯編(第2分冊)[M].北京:人民出版社,1964.P296.
[13][14] 中國人民大學馬列主義發展史研究所.列寧思想史[M].上海:上海人民出版社,1988.P180、P695.
[15] 黑格爾.哲學史講演錄(1)[M].北京:商務印書館,1956.P42.
[16] [法]孟德斯鳩.張雁深譯.論法的精神,上冊[M].北京:商務印書館,1961.P153.
【作者簡介】
王振金,男,黔南民族醫學高等專科學校黨委書記.endprint