潘秦
摘要:由于石油企業具有易燃易爆、有毒有害、高溫高壓等特點導致其事故發生的概率高于其他行業。石油行業作為高危行業如果沒有安全保障,難以實現石油行業又快又好發展和國家經濟的高效運行,安全培訓工作是安全管理的重要組成部分,也是提供各類從業人員綜合素質、保證油田持續有效和和諧發展的有效途徑。本文以油田企業為例,從強化安全責任意識、安全教育培訓、重點人員培訓、現場技能訓練和培訓資源建設五個方面入手,探索進一步強化油田企業安全教育培訓工作:
關鍵詞:油田企業;安全生產;教育培訓;監督考核
油田是資金、人才和技術密集型企業,很多一線職工受到文化素質影響接受新技術和新知識的能力較差,安全培訓教學受到較大挑戰。安全生產責任重于泰山,對于油田企業來講、抓教育培訓,就是促生產.保安全的一種有效方式。通過反復抓、抓反復.要讓安全教育培訓的各類規章制度“硬著地”,真正做到“踏石有印,抓鐵有痕”,成為提升員工素質的制度保障。企業要以科學發展、安全發展為指導,通過明確安全培訓職責、細化培訓內容、優化培訓方式,強化安全意識和崗位責任制落實,建立全員安全教育培訓的長效機制.進一步推進全員崗位練兵和基本功訓練活動、切實提高員工技能素質,培養良好的職業習慣,確保安全生產。
一、強化安全培訓責任意識
1.統籌兼顧。安全教育培訓工作是-項基礎性、長期性的系統工程,各單位要堅持和完善統籌規劃、分級管理、分工負責等有效的管理體制,通過各級安全和培訓主管部門、培訓機構的共同努力.讓安全教育培訓的各類規章制度“硬著地”.真正做到“踏石有印,抓鐵有痕”,成為提升員工素質的制度保障。
2.科學推進。各單位要結合生產經營實際,按照IS010015培訓管理標準,加強培訓需求調查分析.找準安全教育培訓中的薄弱環節.突出HSE第-~課和停產培訓重點,堅持把著力點放在抓基層.練內功、打基礎上。集中優勢資源,穩步實施推進、確保各項工作落到實處、見到實效,
3.監督檢查。各單位要建立安全教育培訓工作監督考核體系,制定具體考核方案及獎罰辦法,將各項安全教育培訓工作開展落實情況和質量效果與基層單位、員工個人進行掛鉤考核,在培訓工作的考核落實_上下功夫.及時檢查考核,獎優罰劣,堅持以考促培.以考促學,把安全責任壓力傳遞到基層和個人,進一步調動員工參加培訓的積極性。
二、強化安全教育培訓
1.細化職責分工。按照統-協調、分層組織、分級實施的原則.通過明確培訓職責、細化培訓內容、優化培訓方式,強化安全責任意識,提高技能素質.規范員工行為.培養良好的職業習慣、健全完善安全教育培訓的長效機制。
2.加強深化持證上崗。嚴格落實先培訓取證、后上崗的要求,全面推行全員持證上崗制度、油田層面統一開發員工證件管理系統、對職業資格證、各類安全資質等進行重點監管,指導各單位明確專人負責證件管理,及時對員工證件的有效性進行監控,確保持證上崗率100%。
3.優化培訓方式。結合單位實際和崗位要求,以基層隊(站、班組、科室)為主體,采取師帶徒、專題講座、課題研討、實習鍛煉、觀摩交流、崗位輪換、技能演練、班前班后會、技術課.“四個-."等靈活多洋的方式,組織開展崗位知識培訓和基本功訓練。對于HSE換證及再教育培訓,探索開展遠程網絡在線培訓,配套完善HSE遠程培訓課件,由學員利用工作間隙,自主選擇學習時間。
三、強化重點人員培訓
1.加強安全管理人員培訓。在切實做好全員安全教育培訓工作的基礎上,圍繞提高其現場監督管理、指導安全工作、參與安全授課等能力,有計劃地開展安全管理人員培訓。同時,針對近5年進人油田的員工,加強崗位業務理論、實際操作技能、安全技術技能等培訓.提升綜合素質。
2.加強基層管理人員培訓。通過舉辦基層隊長和班組長示范班、基層巡講、HSE兼職教師培訓等方式,重點加強油田主業單位班組安全管理、班組安全活動、211安全工作法、崗位危害識別與風險評價等方面的培訓,進一步夯實班組安全管理基礎,全面提升員工崗位履職能力。
3.加強承包商(分包商)的培訓和監管。以國家、行業及企業有關法律法規為重點,強化安全責任意識宣貫.提高危害識別和風險防范能力,提高遵章守紀的自覺性,提升自主執行力。
四、強化現場技能訓練
1.加強創建現場培訓示范點。業務部門牽頭,結合行業特點,指導有關單位選樹條件成熟的基層隊站、車間(班組).建立標準化培訓現場示范點,按照安全管理規程要求,分專業、分崗位梳理完善技能操作流程,開展標準化技能操作訓練,進-步規范基層員工的安全操作。
2.加強廣泛開展現場培訓。各單位結合現場施工作業特點,通過開展技能演練、班前班后會、周一安全會、周三技術課、班校家等靈活多樣的方式.把教室移到現場、把現場變成課堂.分類別、分層次、多形式地開展員工現場安全教育培訓活動.提高培訓針對性和實效性。
3.狠抓現場重點作業培訓。對于重點施工、重點作業環節,按照《作業指導書》和《施工技術方案》進行培訓,對于特殊時段非常規作業等情況,按照施工預案進行培訓,相關領導、專家要親臨現場,基層千部緊盯現場、強化生產現場突發事件的應急處置,進-步增強現場安全管理基礎、提高本質安全水平。
五、強化培訓資源建設
1.加強師資建設。油田企業要加大專兼職教師選拔培養力度.逐步配齊配強各專業(工種)培訓教師。指導和鼓勵各單位從專兼職安全管理人員、優秀專業技術人員和拔尖技能操作人員中.選拔建立現場經驗豐富、技術精湛的兼職教師隊伍,完善兼職教師管理聘用制度.進一步激發調動兼職教師授課的積極性。
2.加強教材建設。結合油田企業生產實際,制定HSE培訓課件、教材、題庫開發方案并組織實施,大力開發視頻、動漫、圖片、案例等圖文并茂的教材課件,統--組織安全法律法規、危害識別方法等各崗位通用內容的培訓教材開發。基層單位可根據工作需要和關鍵崗位生產特點,組織有關技術人員和兼職教師編寫課件資料、典型案例、操作規范、宣傳畫冊等、投入教學使用。
3.加強基地建設。油田企業要以HSE培訓基地建設為重點,積極拓寬投資渠道,完善石油鉆井、采油采氣、井下作業等主體專業培訓基地的綜合功能,充分發揮培訓資源優勢。各基層單位在現有培訓設施基礎上,加大資金投入,完善培訓設施基本功能,每個基層單位都要達到日常崗位練兵的基本條件,以適應強化員工實際操作訓練的需要。
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