新時代需要改革新作為

新時代需要改革新作為

伴隨著新年鐘聲，我們跨入2018。

年年有新意，今年更不同。今年，是中國改革開放40周年。

不久前召開的中央經濟工作會議發出改革開放的強音：“改革開放要加大力度，在經濟體制改革上步子再快一些”。

這是否意味著中國的經濟改革再次提速？人們充滿期待。

總體而言，2017年的中國經濟取得靚麗成績，增速好于預期。值得一提的是，工業企業利潤出現了20%以上的增長，外匯儲備在減少1萬億美元之后企穩回升，財政收入也自2015年以來增長首次超過8%。

有人判斷：中國經濟“最困難的時期已經過去”。

我們愿意做樂觀判斷，但把困難估計足一些或許也沒有錯。

盡管中國經濟2017年的良好表現是供給側結構性改革效應逐步顯現的結果，但不能不說的是，這些成績的背后仍是投資和出口強力拉動的身影。

換言之，進一步大力度改革開放才能讓“高速增長”轉向“高質量發展”的步伐更為堅實。

十九大將中國社會主要矛盾表述做出改變，強調不平衡不充分發展是當前中國面臨的突出問題。在此背景下強調了由高速增長轉向高質量發展。而在筆者看來，這種轉變必須配合以進一步改革開放措施。這恰是中央經濟工作會議強調加大力度改革的初衷。

放眼全球，過去幾年的增長主要還在靠發達國家的寬松貨幣政策與新興市場國家的加杠桿來支撐，各大經濟體的內生增長動力并不樂觀。

在筆者看來，這里講的內生增長動力放在中國就是改革開放所釋放的巨大紅利。縱觀過去的40年，內生增長動力的充分釋放都與大力度改革開放政策相生相伴。無論是改革開放之初解放思想與真理標準大討論，還是鄧小平南巡與92派企業家群體的崛起，再到后來加入WTO帶來十數載的全球化紅利，概莫能外。

每每到發展的重要節點與關鍵時期，這些大力度改革開放政策都能發揮效應，順利實現時代接軌。

必須看到，在描繪美好藍圖的同時，中央強調了三大問題和難點：防范化解重大風險、精準脫貧和污染防治。這三大問題既是挑戰更是機遇，需通過大力度改革開放予以化解。

熟悉過往40年歷史的人都知道，我們的改革往往是由問題倒逼產生，又在不斷解決問題中得以深化。而隨著改革深化，會越來越多觸及體制機制的深層次問題，因此必須有壯士斷腕的勇氣，突破利益固化的藩籬。

新時代的大幕已經拉開，期待更多改革新作為給中國注入新一輪歷史性動力。

張立棟

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