為清潔供暖提供堅強能源保障

孫璇　解巖

11月1日，天津市正式啟動冬季供暖，與往年不同，今年16.6萬戶天津城市和農村居民，告別了“煤爐子”，開始了綠色清潔的電采暖。據有關部門預測，今年天津市新增電采暖總面積達1500萬平米，武清實施“無煤區”建設，今冬電采暖使用電能約6億千瓦時，相當于減少燃煤25萬噸，減排二氧化碳62.5萬噸，二氧化硫、氮氧化物2.8萬噸，進一步緩解京津冀大氣污染，打好藍天保衛戰。

“煤改電”是政府主導和推動的一項政策性、專業性、系統性較強的綜合性工程。對供電企業來說，“煤改電”不僅是一項工程，更是一場戰役、一項使命、一份責任。涉及與各利益相關方的溝通銜接，全過程的協同聯動，不止用戶換表接電，更隱含著農村電網基礎設施的全面提升，電力資源的優化配置，在冬季到來前做好建設、運維及應急搶修的整套準備，讓電采暖用得好、用得安全，用得放心，讓“煤改電”的社會、環境、經濟綜合價值創造最大化。

煤改電，工期與質量并重

2017年9月，天津市市委市政府印發了2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案，明確要求2017年10月底前完成中心城區全部區域、濱海新區核心區、其他區建成區城市散煤“清零”；完成全市農村散煤“電代煤”“氣代煤”，全面完成武清區“無煤區”建設，為全市2017年“煤改電”工作畫出了路線圖和時間表。

國網天津電力各供電單位積極對接各區政府，溝通委辦局，共同推進“煤改電”工程進度，壓實改造任務。自2016年7月啟動實施武清10.9萬戶“煤改電”開始，供電公司采取邊核實邊改造，落實一片、改造一片的工作方法，抽調精干力量，組織精準施工。2017年9月，天津市政府在全市范圍集中開展大氣污染攻堅行動，經過各區政府、村鎮街道管委會的反復溝通確認，新增“煤改電”5.7萬戶，任務總量達到16.6萬戶。在不到兩個月時間里，國網天津電力采用倒排工期，細化施工方案，集中投入施工隊伍370余支，施工人員5800余名，于10月底全部竣工。

國網天津電力采用兩同步和工廠化預制的施工組織方式，保證工期更保證工程質量。一是堅持各級電網同步改造。投資新建南蔡500千伏站和高場220千伏站，改造110千伏及35千伏站9座、10千伏線路117條，同步提升各級電網供電可靠性。二是堅持電網與進戶線改造并進。與政府及用戶線施工單位協同聯動，開展電網和進戶線同步改造，實行“一條線路（臺區）一次停電一次完工”，避免了重復停電給居民帶來不便。在施工組織上，推廣應用武清公司“工廠化預制”試點經驗，做到“能在桿下做的不在桿上做、能在工廠做的不在現場做、能提前做的不在用時做”，提高了工作效率、縮短了作業時間，提升了施工質量，降低了作業風險。

國網天津電力不斷探索更有效率、更具經濟的“煤改電”的工作模式。在天津市西青區，以村為單位試點推廣蓄熱電鍋爐集中供熱，讓5760戶居民溫暖過冬。集中式蓄熱電鍋爐改造，經濟成本低，便于工程管理和后期運維，對供暖用戶無影響，徹底解決散煤復燃問題，同時為明年天津市短期內，更大規模集中開展“煤改電”工作，提供了可參考、可借鑒的樣本方法。

電采暖，堅強電網和專業資源作保障

“煤改電”是環保工程、質量工程、也是民心工程。國網天津電力發揮自身在技術、效率、資源保障等方面的領先優勢，利用過硬的配電專業技術、高可靠配網供電能力，以服務用戶為前提，滿足政府、百姓、企業、學校、醫院采暖用電需求，解決清潔供暖、節能供暖問題。

今年“煤改電”后，天津電采暖用戶約17萬戶，超過天津津安熱電公司的供熱戶數，國網天津電力相當于接管了一個熱電企業的社會供暖服務職能，企業社會責任邊界也隨之發生較大變化。特別是在農村地區，受交通環境等因素影響，供電企業在電源通道、故障應急搶修、涉及供暖線路臺區的運維巡視等內部管理方面都需要進行不斷的優化調整和資源配置。

無論是改造工程還是運行維護，國網天津電力都提供專業、可靠的服務和保障，讓用戶、企業、供暖單位無后顧之憂。在工程改造施工中，按照標準化建設理念，制定《“煤改電”建設改造技術原則》，保證工程技術標準和規范落實。供電容量按照“一步到位”標準進行改造，同時確保差異化實施和精準投資。“煤改電”建設區域從所用線纜的選取，到網架結構和配電自動化的建設標準，均按照高標準執行，保證充足供電能力和高可靠性供電保障。

在電網建設方面，一方面隨著2016年天津市蒙西和錫盟兩條1000千伏特高壓輸電線路在天津落地，天津電網受電能力大幅度增加，外購電能力將由2014年的20%提高至30%以上，為天津地區實施電采暖等“煤改電”工程提供充足的清潔電力保障。另一方面通過“煤改電”農村配網改造提升，縮小了農村和城市電網基礎設施差距，在電力資源配置上，天津農村享受到與城市相同的供電保障水平。

為滿足“煤改電”高可靠性用電需求，天津市在城區、濱海新區和武清建立三個應急供電搶修中心，采暖區域按照“網格化”實施運維，設備和人員以屬地化管理，確保日常巡視運維和故障應急搶修的快速有效。今年7月26日，京津冀省電力公司在天津武清舉辦“通武廊”應急聯合行動，針對“煤改電”地區的供電保障、應急支援三地簽訂協同聯動戰略合作協議。協議的簽署將在三方現有供電應急搶修資源上，共享應急資源信息、共抓應急聯合演練，共促應急聯動，共建覆蓋三地的應急輻射網，共謀煤改電配網應急搶修協同機制，確保搶修效率和協同調度能力，實現跨區域協同支援，提升“煤改電”區域供電服務水平。

“煤改電”工程讓國網天津電力結合社會需求、民生需求、用戶需求，探索實踐出一條綜合能源供應的發展模式，讓企業在創新發展、協同發展、綠色發展方面，尋求精益、共贏的方法路徑。