淺談電費集約化管理創新機制的構建

李樞棽

【摘要】：電力資源是國民經濟發展的重要基礎資源，也是現代人民的生產生活能夠獲得保障的基本命脈。進入科技高速發展的信息化時代，電力更是不可取代的重要資源，因此，國家對電費電價的管理至關重要。只有制定規范合理的電費電價管理策略，才能保障能源的利用率、才能保障有效地實現對電能資源的調控，并達到節省能源、保證企業的健康發展的目的。集約化的電費電價管理模式無疑是符合以上需要的，因此，實現基于集約化模式的電費電價管理策略，是對電力市場健康可持續發展的策略支持，對電力企業的經濟發展、國家經濟發展、社會資源的優化調控都有著極為重要的意義。

【關鍵詞】：電費電價；集約化管理；管理策略

引言

國家電力發展離不開對電費電價的調控，為保證國家電力企業實現可持續發展，達成國家對電力產業的宏觀調控的目的，國家和相關部門需要采取措施，制定策略，對電費電價實施集約化管理。本文闡述了影響電費電價的主要因素，基于目前電費電價管理存在的服務不到位、管理渠道不通暢等問題提出了一些集約化的電費電價管理措施。

1、實施電費電價管理的意義

建立對電費電價合理的管理模式，對優化用戶體驗、減弱行業壟斷、提升生產運營效率、促進社會資源的分配優化都有著積極作用。只有采用了合理的管理模式，才能將國家電能資源合理優化地做出配置，對經濟發展和能源的節約意義重大。

2、國內電費電價管理存在的問題

2.1管理者能力與市場需求不符

電費電價管理要求管理者對市場需求、國家政策法規有一定的了解，能夠貫徹實行國家發布的相關要求，并根據要求對電費電價的核定和管理策略做出適時調整。目前電力企業和國家相關部門的工作者尚存在對政策法規理解不到位、不能及時對新的政策法規做出策略上的調整等問題，使得電費電價管理工作不能順利展開。

2.2財務部門和營銷部門管理不協調

一是財務和營銷應該收的電費額不一致，目前來自營銷部門的用戶的實際欠費數目和財務部反映的實際應收的電費余額有著一定的差異。財務處用下面報上來的壞賬來核銷應收賬款后，營銷部門對已核銷的壞賬仍反映在電費明細賬里面。二是核算方法不一致，財務部門是根據用戶實際使用的電量多少來核算電費，這就決定了它們處理壞賬的模式也存在著不同。這種核算方式造就出無欠費的電費結零供電企業。三是缺少統一的管理措施與機制，當出現漏抄與錯抄現象時就造成了抄表質量與效率隨地區的不同而不同，使得報送數據失真。四是財務賬表中應收電費與實際欠費數目不等，電力營銷部門風險不可避免，部分用電客戶實收電費和欠收電費數目脫離財務監管范圍，由此無法保障會計核算工作的規范性。

2.3電價管理服務水平不高

近年來市場競爭非常激烈，導致很多的企業出現了成本不斷增加的情況，為此很多的用戶對企業的電能的消耗成本進行了必要的控制，也有效降低了電力企業的生產成本。但是由于用電營銷人員對用戶的用電企業缺少掌握，沒有為企業的發展提供必要的依據。同時出現了人為對用電結構進行調整情況，造成了用電電價在執行過程中出現了很多的盲區。

3、基于集約化模式下的電費電價管理措施

3.1優化國家電價管理與控制模塊

在電價管控系統中對電價相關數據進行深口徑、多維度的挖掘，通過對管控模塊的深化與優化展示出電價政策執行情況以及決策系統的分析結果。應用電價管控平臺讓電價預售的核算和電價報表的編制、分析都在電價管控模塊中自動完成。另外還可以利用總控平臺還可以實現在線監控，準確地進行電價政策的考核。

3.2集約化電費電價管理需要建立良好的管理意識

供電企業對電價電費管理的工作者需要建立良好的管理和運行意識，集約化管理不光包括對企業自身的管理，還需要注重培養高素質的用戶。加強電費繳納的宣傳力度，同時提高企業本身的業務水平和服務質量，配合國家政策優化電費電價管理環境，建立良好的企業誠信，對企業和用戶對繳納電費、節約用電的意識建立，以及對供電企業完善電費電價管理的工作具有積極意義。

3.3集約化電費電價管理需要注重財務管理工作

集約化電費電價管理要求加強財務工作管理和運營管理的工作接軌。在這方面可采用財務核算系統工作站延伸的辦法。將財務部門的會計網絡通過企業內部系統，延伸到營銷部門，采用設立分站點的方法，將財務管理工作和電力營銷管理接軌，通過兩個部門的接軌，建立統一的清算網絡，一是方便財務部門即時快速地對用電客戶的繳費情況進行統籌核算，另一方面也能及時緩解營銷部門在對電費電價進行管理時出現的財務問題。

3.4集約化電費電價管理需要優化電價模板的管控

通過建立電價管控模板，并對管控模板進行深入優化，可全面提高電費電價管理的核定能力，對電價預售、繳費結算等業務水平的提升也具有促進作用。此外，還能通過管控模板及時監測電價電費的數據，能將數據及時反映給國家，從而協助國家根據市場做出調控決策。

3.5改善供電企業的內部管理

首先是建立責任到人，電費回收工作充分發揮供電企業整體優勢。用激勵和約束機制獎罰分明，掌控客戶的生產經營動態，建立開放式的服務方式。其次是搞好調查工作，隨時掌握客戶的動態，實現電費回收對確有困難的用戶解決用電上的難處，增設專門的賬本核算，減少核算過程出現誤差。再次是制定行之有效的管理辦法，部分電力用戶資金利用率十分高效，需梳理這部分用戶并采用上門緊盯催討。逐步推廣使用集中抄表和遠程抄表，進一步完善工作流程，對客戶新建和變更的計費檔適時跟蹤檢查，掌握各企業的經營狀況對可能關停倒閉的企業。同時要切實加強巡檢工作，提高投運率，處理好營銷部門與財務管理部門的關系，發揮管理部門的協助作用。

結語

總之，電能對人們的生活以及工作影響巨大。只有規劃出合適的電價整個社會的電力配置才會更加科學合理。電價管理上不但要確立合適的電價制度，還要深化內部管理，依據統一的標準對電價政策進行管理，實現電價管控模塊管理，從而確保電力企業健康穩定發展。

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