閆肖鋒
國際貿易爭端既是各國利益問的討價還價,也是對各自經濟開放度的一次檢視。中美貿易摩擦不只是關乎關稅的談判,也標志著大國競爭模式進入新階段,對中國而言,這也是促成深刻變革的機遇。
本次G20峰會上,中國國家主席習近平與美國總統特朗普就穩定雙方貿易關系達成重要共識。雙方決定停止升級關稅等貿易限制措施,推動雙邊經貿關系盡快回到正常軌道,實現雙贏。
但我們同時也要清醒地認識到,中美貿易摩擦緩解,不代表一勞永逸。不應只盯著中美貿易這90天的談判期,還應該著眼于長遠。換句話來說,貿易談判是術,改革開放才是道。
盡管國際上貿易保護主義在抬頭,但擴大開放仍是大勢所趨。推動開放也是此次G20的會議主題。從去年起,中國的改革開放在加速,中國部署了許多擴大對外開放的重要措施。比如,今年4月博鰲論壇公布了一系列廣受歡迎的主動開放市場的措施;今年7月1日,一大批進口商品降低關稅正式落實;11月,中國舉辦首屆進口博覽會,中國對外開放新格局漸呈輪廓。在G20峰會前,中國還承諾更多的開放舉措,針對外資銀行、券商、資產管理公司和保險公司的市場準入限制已被放松,此外還將加快電信、教育、醫療服務和文化領域的開放。
如今貿易摩擦緩和,在此有利形勢下,改革開放更要進一步擴大。首先,要加快產業升級轉型,將針對高端制造業和高新技術產業的關稅政策轉化為倒逼機制,加快國內資本市場發展、知識產權保護等基礎設施建設,加大科技投入力度,實施高端人才引進戰略,堅定不移地推進國內產業升級轉型。
同時,要繼續推進供給側結構性改革,化解過剩產能、降低金融風險,為后續改革騰出資源和空間。
此外,還要深化對外開放,營造穩定有利的貿易環境。以推進區域全面經濟伙伴關系為抓手,強化與周邊國家之間的自貿區建設;發展與歐盟、加拿大、墨西哥等國的多邊貿易關系;加快推進國內自由貿易區與自由港的建設。
改革開放40年來中國經濟之所以能崛起,最初就是靠“引進外資—加工貿易—出口”來獲得原始積累,但這種體現在廉價勞動力上的優勢已經不在。未來的全球競爭是產業鏈的競爭。經濟學家郎咸平提出過“6+1”產業鏈模型:“6”指的是產品設計、原料采購,倉儲運輸、訂單處理、批發經營、零售;“1”指的是產品制造。以芭比娃娃為例,芭比娃娃在美國沃爾瑪的零售價是近10美元,在這個產業鏈里,我們只能通過“1”創造了1美元的價值,而美國人則通過“6”獲得了9美元的價值。我們的加工業幫美國人創造了9美元沒有污染、沒有剝削、沒有破壞環境、沒有浪費的商業價值。
所以,中國未來應致力于打造整個產業鏈。只有擁有自己的核心技術、品牌、渠道,中國經濟才能行穩致遠,而實現這一點唯有繼續深化改革開放。
中美貿易問題是多年來形成的結構性問題,解決這個問題將是一個長期的過程,我們不可掉以輕心。唯有抓緊改革才是正道,才能把主動權掌握在自己手里。
習近平主席在G20峰會上指出,“中國得益于改革開放,中國將堅定不移沿著這條路走下去。中國將繼續深化市場化改革,保護產權和知識產權,鼓勵公平競爭,主動擴大進口。”那么,讓我們為即將到來的2019作好準備吧!