法制報道的“時”與“效”

來占軍 鄭嬌

【摘 要】法制報道備受公眾關注，媒體在法制報道采編和處理過程中，應正面引導、把握時機、選準方向，使其產生良好的社會效應。

【關鍵詞】法制報道 正面引導 時機效應

法制報道常見于各大媒體，媒體也多將法制報道作為重要傳播內容。需要注意的是，媒體在法制報道的采編和處理過程中，應把握時機、選準方向、正面引導，使報道為受眾廣泛接受，產生良好社會效應。

一、法制報道的特點

1.社會關注。法制報道一直為受眾所關注，特別是在法制進程日益加快、公民法律意識逐漸增強的新形勢下，受眾對法制報道愈加關切。一篇法制報道往往會變成人們茶余飯后的談資，有的還成為一個時期社會的焦點和熱點話題。2017年6月22日凌晨5時許，浙江杭州藍色錢江小區發生一起縱火案，一位母親和三個未成年的孩子在大火中遇難，縱火者為遇難女主人雇用的保姆莫煥晶。此案經媒體報道后，在社會上引起強烈反響，人們紛紛譴責保姆的罪行，為女主人和孩子遭遇感到痛心惋惜。

2.以案說法。法制報道中的案例并不少見，媒體恰恰要通過報道案例來說法講法。遼寧遼陽曾發生一起文物被盜案，該市廣佑寺鎮寺之寶的普賢菩薩佛像一夜之間不翼而飛。這尊整體高172厘米、重達500多公斤的佛像被三名外地人偷運到廣州，并準備發往境外。為了盜竊成功，三人還特制了一輛運送佛像的排子車。這起被公安部列為掛牌督辦的重大文物被盜案在央視《焦點訪談》節目播出，辦案民警透過案例講解了盜取文物的嚴重性。

3.引導守法。法制報道重在宣傳法律知識，引導群眾日常行為，形成知法、懂法、守法的良好氛圍。一些群眾對法律知識還缺乏了解，迫切需要媒體有針對性的宣傳。“新婚姻法”出臺后，一些電視臺先后邀請法律專家和資深人士對其進行解讀，并解答觀眾的關切與疑惑，不僅節目收視率節節攀升，觀眾也受益匪淺，通過收看節目，對“新婚姻法”有了深入了解，增強了家庭觀念。

二、法制報道的時機

法制報道的特定性決定其刊播的嚴肅性，因此，法制報道不能隨意、盲目和草率發布，應注意正面引導、把握時機、選準方向，力求做到不搶、不拖，準確無誤、恰到好處。

1.杜絕搶發。法制報道影響范圍較廣，媒體安排采訪、編輯、制作和刊播時，應遵守相關規定，杜絕比拼式的搶發。從表面看，搶發增強了新聞的時效性，但也容易出現報道失實或間接泄密。遼陽市警方曾破獲一起農用三輪車盜竊案，涉案團伙成員多達數十人，先后盜取農用三輪車3000余輛，案值2000余萬元。某媒體記者獲知這一消息后，立即采訪了辦案民警，隨后馬上在報紙上做了詳盡報道。由于稿件未經公安機關核審便發表，無意中泄露了抓捕計劃，幾名案犯看到報紙后立即逃往外地，給民警辦案帶來很大被動。面對激烈的生存競爭和新聞大戰，媒體應時刻牢記“穩”“準”二字，切莫把搶發放在第一位。

2.避免遲發。法制報道不能搶發，但也不能遲發。眾所周知，新聞講求時效性，有些法制報道的時效性較強，這就要求法制報道盡量不要窩稿、壓稿。否則，新聞便在不知不覺中成了舊聞，失去原本的意義。法制報道遲發多與媒體采編人員工作效率低、制作周期長、責任意識差有關。一篇提醒群眾在春節期間注意“四防”的報道，原本在節前刊播，結果有時竟被推遲到了臨近假期結束。當然，法制報道有時需要有關部門審核，遇到這種情況，媒體應主動聯系、及時溝通，多做工作。

3.減少漏發。媒體的價值在新聞報道中體現。日常工作中，媒體漏發新聞現象也時有發生。新聞漏發影響了媒體的公信力、傳播力和影響力。新聞漏發的最好補救方式是深入采訪，重新尋找切入點和報道空間。前面提及的杭州保姆縱火案曾被某些媒體漏發，不過，媒體很快安排記者采訪，探求保姆家庭背景、作案動機。受眾從隨后的報道中知曉了案犯長期沉湎網絡賭博，為獲取賭資，多次盜取被害人家中財物，在向被害人借款無果后，遂產生作案念頭。

三、法制報道的效應

所謂效應是指新聞發布后產生的社會效果以及受眾和社會所做出的反應與評價。媒體追求報道效應，報道效應要以遵循新聞規律、遵守新聞準則為前提，不能背離行業底線。

1.客觀公正。客觀公正是新聞的基石，也是新聞的基本要求和保證。法制報道更應客觀、公正、全面地呈現新聞事實，不能帶有任何個人情感。近年來，新聞官司屢見不鮮，很多新聞官司由失實報道所致。

例如，在一起王某和韓某的土地糾紛報道中，媒體記者只采訪了王某，而沒有對外出的韓某進行采訪，致使韓某看到報道后，認為報道不實，侵犯了自己的名譽權，于是將媒體告上法庭，要求媒體道歉并賠償精神損失。

2.摒棄炒作。在法制報道中，媒體要恪守新聞準則，杜絕惡意炒作和渲染，維護當事人的權益和尊嚴。遼陽市一初中女生上學途中不幸遭遇車禍遇難。一家電視臺記者在采訪其父母時，為營造節目看點，頻繁發問，使得女生父母悲痛欲絕，幾次昏倒在地。某些廣播、電視的法制報道經常借助音效和特技，烘托場景氣氛，法制報道儼然一部光怪離奇的神話劇。可見，法制報道娛樂化現象應該徹底摒棄。

3.積極向上。法制報道的案例多為負面的，但媒體必須正面引導，使受眾看到或聽到報道后引發思索，進而約束自己的言行，自覺爭做守法、文明、善良的好公民。為配合反腐行動，一些電視臺陸續報道了被查出的違法官員。這些官員悔恨交加、淚流滿面的場景令人感慨萬分，媒體的這種報道確實起到了很好的教育、引導、感染作用。在法制報道中，媒體要充當弘揚正能量、傳播正能量的先鋒。

4.守住底線。法制報道的內容并非隨意，而是有嚴格規定的，對涉及國家安全、社會穩定、宗教政策、群體事件、商業機密等不應觸及。對正在調查、不宜公開和可能侵犯個人隱私、有損國家和機關形象的案例、已進入司法程序的特殊案件和公安機關的偵破手段都不應在報道中出現。同時，媒體要注意規范行為，不能利用報道干預和影響司法機關辦案，更不能進行所謂的媒體審判，防止被別有用心的不法人員利用。

（作者單位：遼陽縣廣播電視臺）