日前,OECD發布對于澳大利亞成人技能發展狀況的調查結果——《澳大利亞構建全民技能:來自成人技能的政策洞察》。報告依據OECD開展的成人技能調查(PIAAC)結果,對澳大利亞的技能狀況、技能人才培養優勢進行了總體描述。報告提出,澳大利亞成年人口的讀寫、計算和問題解決技能總體處于中等到優秀水平,然而,20%的澳大利亞人——約300萬人具有較低的讀寫和計算技能。與其他國家相比,澳大利亞具有低技能人口的比例低于美國、英國及大部分歐洲的地中海國家,但是高于日本、荷蘭以及北歐的一些國家。然而,澳大利亞公民在具備熟練技能和不熟練技能成年人間存在較大差距:首先,許多受過良好教育的成年人具備較低的識字和計算技能;約30%的低技能成年人完成了高中階段教育,約20%具有初中教育水平。相對于男性來說,女性具有更低的計算技能水平。澳大利亞很多青年女性處于既不就業、也不在教育或培訓的狀態。
報告指出,PIAAC調查顯示,澳大利亞技能人才體系具有一些很好的優勢。首先,許多移民都受過良好教育、具備高層次技能,而且這些人中有些很年輕;這些移民把具備較強吸引力和急需的技能帶入了勞動力市場。澳大利亞的移民也能夠很成功地融入主流社會,他們普遍在技能水平較高及高收入行業中就業。其次,根據國際標準,澳大利亞所有年齡群體的成年人都具備較強的問題解決技能及ICT和計算機運用技能。第三,澳大利亞通過工作場所的非正式培訓發展了較強的工作場所技能,工作場所已經成為澳大利亞技能體系的重要組成部分。
針對澳大利亞技能體系的問題和優勢,報告提出,技能可以增強經濟優勢,而在全球勞動力市場對技能競爭嚴峻的背景下,澳大利亞應積極通過學徒制為既不工作也不就業的青年群體提供教育與培訓機會,使其重返勞動力市場;鼓勵中等后職業教育與培訓機構開展讀寫和計算技能方面的培訓。endprint