新時期金融高等職業教育的發展探析

徐東+任春玲

摘 要 加快發展職業教育是我國社會經濟發展的客觀需要，也是國家對職業教育提出的要求。金融高等職業教育作為現代職業教育體系的重要組成部分，逐步確立了以產教深度融合支撐金融人才供給的發展方向。長春金融高等專科學校在發展中進一步構建金融高等職業教育特色人才培養模式、強化辦學優勢與特色、創建特色育人品牌，在探索產教融合與校企合作中取得了積極的成效，煥發了金融高等職業教育的活力與生機。

關鍵詞 金融高等職業教育；人才培養模式；辦學優勢特色；產教深度融合

中圖分類號 G718.5 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219（2017）26-0014-05

國務院《關于加快發展現代職業教育的決定》（簡稱《決定》）和教育部《高等職業教育創新發展行動計劃（2015-2018年）》（簡稱《行動計劃》）的先后出臺，為高等職業教育發展創造了新的契機。金融職業教育作為高等職業教育發展中不可或缺的重要力量，在改革創新中激發出新的活力，推動金融人才培養質量不斷提升。

一、現代高等職業教育的定位

（一）現代高等職業教育要面向社會需求

當前我國人才市場的現狀是廣大普通高校畢業生找工作難，人才市場所需求的高技能人才短缺。形成這一現象的主要原因是傳統的高等職業教育培養出的應用型人才實踐能力較強，但理論功底不夠扎實；而普通高校的畢業生理論根基雄厚，但動手實踐能力不足。要解決這一根本問題，就必須按照經濟社會職場人才所需要的素質、能力、知識和技能來定位現代職業教育人才培養模式，培養一批技術過硬、能力較高的復合型、創新型高技能人才。

（二）現代高等職業教育要面向人民群眾的廣泛需求

在現代社會，人人都有對職業的需求。如應屆畢業生需要就業，對自己職業不滿意的在職人員需要轉崗，一些失業者需要學習技能以適應新工作的挑戰，等等，這些都可以通過職業教育來實現。職業教育是面向人人的教育，在發展現代職業教育過程中，不僅要發展職業學歷教育，更要深挖職業培訓的潛力，實現職業學歷教育與職業非學歷培訓的一體化，真正營造“人人皆可成才、人人盡展其才的良好環境”[1]，努力讓每個人都有人生出彩的機會。

（三）現代高等職業教育要滿足個人發展的普遍需求

知識快速更新的時代，在校大學生很難預測自己畢業后或未來十幾年后將從事什么職業，以及未來的職業需要什么樣的能力。職業教育發展的不確定性要求必須不斷提高職業教育發展的前瞻性，在人才培養中更加注重個人的興趣、職業認知、職業情感、職業態度等普適性職業素養，在培養專業技能的過程中，幫助學生掌握終生學習的能力，滿足個人發展需求和社會需求。

二、金融高等職業教育發展現狀

目前，我國金融財經類院校共有50多所，多由中國人民銀行在改革開放初期創辦。20世紀80年代中期，這些銀行學校有的升格為高職院校，還有一部分仍保持中專辦學體制。2000年高等教育體制改革后，多數專科學校升格為本科院校，而有的高職院校，如長春金融高等專科學校、遼寧金融職業學院、浙江金融職業學院、山西金融職業學院等，在保持金融行業辦學特色的基礎上，加大產教融合、校企合作力度，在金融職業教育發展中大膽開拓，向應用、技術技能型金融院校方向不斷邁進，開啟了金融職業教育發展的新路徑，也形成了鮮明的育人特色和辦學優勢。

（一）具有較強的招生就業優勢

金融高等職業院校曾隸屬中國人民銀行20多年，一直為金融行業輸送專業人才。金融人才需求較旺盛，以吉林省為例，截至2016年6月末，全省金融業共有從業人員21萬余人，其中銀行業從業人員9萬余人，保險業從業人員12.6萬人，證券業從業人員7000余人[2]，并逐年遞增。金融高等職業院校畢業生在銀行就業比例普遍達到50%以上，就業前景樂觀，招生就業均呈現進出兩旺的局面。如長春金融高等專科學校的金融專業和會計專業，多年來錄取分數線始終保持在二本線左右，第一志愿投檔率和報到率連續保持同類院校前列，畢業生就業率超過95%，實現了用人單位對畢業生滿意度的100%。

（二）具有鮮明的專業特色

金融高等職業院校專業與金融行業一脈相承，金融專業設置一般較早，專業覆蓋面也最為全面。如長春金融高等專科學校就是吉林省金融專業開設最早的院校之一，設置了金融管理、國際金融、互聯網金融、保險、證券、期貨、投資與理財等34個專業。人才培養以服務金融一線為方向，人才培養方案也自成體系，通常按照學生職業基本技能、核心能力、綜合能力等目標要求，深化“工作過程系統化”課程開發，嘗試推動微課、慕課等新型教學模式。長春金融高等專科學校2016年上線啟動慕課教學平臺，已上線9門省級、校級精品課程和13門混合式教學課程，充分利用在線網絡教學優勢，實現優質教育資源共享，課程體系與市場銜接更加緊密，針對性和實用性更加突出，形成了大金融、細專業、全面服務金融行業的專業建設格局。

（三）職業能力與崗位銜接緊密

金融高等職業院校在推動產教融合、校企合作方面力度較大，加快與銀行、企業共建實踐基地，聘請專業導師和專任教師共同開展實踐教學，并通過組建金融職教集團和金融職業教育教學指導委員會等形式，建立新的金融職業教育行業人才培養標準。長春金融高等專科學校建設了模擬銀行等22個校內實驗室，將實踐類課時比例提高到教學課時的50%以上，實驗課開出率、專業生產性實訓和頂崗實習達100%，學生在就業前，可在全仿真條件下進行實習實訓，真正實現了“教、學、做”一體化。

（四）教師“雙師”素質程度化較高

金融高等職業院校與金融行業聯系緊密，在推進產教融合、校企合作機制的過程中建立了人員互派機制，專業教師定期到企業掛職鍛煉，金融高等職業院校還有一部分專業教師來自于金融行業，這些專業教師具有較豐富的實踐經驗，在現有專業教師中占比較高。長春金融高等專科學校僅2015年就申報吉林省高等職業院校“雙師型”教師78人，最終有70名教師獲省級“雙師型”教師資格證，獲批率近90%，目前“雙師型”教師數量已超過專任教師總量的60%，極大地提高了學校的實踐教學水平。

三、金融高等職業教育面臨的挑戰

（一）傳統優勢正在逐漸弱化

長期以來，金融高等職業院校依靠與中國人民銀行的血脈聯系，一直以服務金融行業、為銀行培養一線的高素質應用型、復合型、創新型技術技能人才為主要方向。長春金融高等專科學校恢復建校近40年來，已經為全國培養了近4萬名優秀畢業生，校友中任各級金融機構局長、行長以上職務的1500多人，金融高管5000多人，僅在吉林省縣級以上人民銀行、銀監局及各類金融機構擔任中層以上干部的就占50%之多，被譽為吉林省“金融界黃埔、銀行家搖籃”。但是，隨著高等教育的跨越式發展，金融行業對畢業生學歷水平要求不斷提高，各金融機構、企業錄用畢業生學歷層次普遍為本科及以上學歷，極大地限制了金融高等職業院校畢業生的就業，使其逐漸喪失了傳統的人才競爭優勢。

（二）金融混業經營的跨界模式對人才培養提出了新要求

據長春金融高等專科學校與吉林省人社廳、省政府研究室、省金融辦聯合開展的“吉林省金融人才需求與培養調研”結果顯示，在“互聯網+”背景下，社會各行業與金融有關的業務將頻繁開展，金融專業人才和具備一定金融知識背景的各類專業人才需求呈現迅速增長勢頭。金融監管機構和金融企業，特別是基層和一線所需的金融人才缺口較大，有效供給不足。與此同時，金融業已經以超強態勢進入混業經營階段，銀行、證券、保險、信托等機構業務互相滲透交叉，對金融從業人員的要求開始從單一業務向全能型業務轉變，金融業務和產品創新對金融人才層次要求不斷提高，人才培養如何適應新的人才需求是當前金融高等職業教育亟待解決的重點問題。

（三）產業的重新定義對金融職業教育升級的挑戰

2017年5月，馬云在貴州“數博會”演講中稱：我們正在進入重新定義很多事情的世界。金融從過去的二八理論（服務20%大客戶就能得到80%的利潤），到未來的八二理論（必須扶持80%的中小企業、年輕人和需要錢的人，獲得20%的利潤），必須建立各種各樣以數據為基礎的信用體系。產業的“重新定義”必然要求金融職業教育的升級換代。目前，高職院校專業的面向較窄，課程十分剛性，制度缺少彈性，適應產業變化的空間不足。同時，金融高等職業院校普遍缺乏研究產業變化的機構、人員和能力，難以緊跟產業發展，不能適時調整課程結構以對接產業新需求。因此，在一定程度上，金融高等職業院校和產業的對接程度決定了金融職業教育能否真正實現“產教深度融合”。

四、金融高等職業教育的實踐探索

作為中國人民銀行建立的老牌高等金融職業學校，長春金融高等專科學校在探索金融高等職業教育改革過程中進一步明晰辦學定位、強化專業特色、突出行業優勢、強化社會服務功能、契合區域經濟社會發展，在探索產教融合與校企合作中取得了積極的成效，并逐步發展成為吉林省現代金融職業教育服務基地和金融服務業人才供給的主渠道。

（一）構建金融高等職業教育特色的人才培養模式

1.不斷深化對發展職業教育的認知

“職業教育是一種跨界的教育，一個跨界的教育必須有跨界的思考。”[3] 為深化對發展職業教育的認知，長春金融高等專科學校創辦了金專大講堂、金融大講堂、博士論壇等學習交流平臺，定期舉辦長白山論壇，每年舉辦講座、論壇20余次，圍繞黃炎培先生提出的“謀個性之發展、為個人謀生之準備、為個人服務社會之準備、為國家及世界增進生產力之準備”等職業教育思想和“手腦并用、做學合一、理論與實際并行、知識與技能并重”等教育教學原則進行深入研究，深化對核心思想的理解，將服務社會、服務平民、做人第一、敬業樂群、注重實用、注重技能、手腦聯動、做學合一等精神和理念融匯于教育教學實踐中。

2.人才培養頂層設計緊貼社會需求

人才培養方案是否科學合理是人才培養成敗的關鍵。金融高等職業院校人才培養方案在設計上更加突出以服務為宗旨，以就業為導向，關注職業能力和創新創業素質培養，突出高等職業院校人才培養特色。為了確保人才培養方案更加科學合理，長春金融高等專科學校連續三年與省政府研究中心、金融辦、人社廳及一行三局聯合開展吉林省金融人才需求與培養專題調研，探索推進金融教育鏈與金融人才鏈和產業鏈的對接，進一步明確了對接金融行業的人才培養方向，全面修訂了人才培養方案，調整優化專業與課程設計，探索構建了“P+M”（平臺+模塊）的人才培養體系框架。開辟與中職、本科院校的銜接合作，構建了“中職-高職-本科”相銜接的人才培養渠道，打開了學生成長成才的上升通道。

3.確立技術技能型人才培養模式

技術技能型人才主要是指從事非學術研究性工作的實際操作者，他們的任務是在一定的理論規范指導下，進行社會化的操作運用，將抽象的理論符號轉換成具體的操作構思或產品構型，將新知識應用于實踐[4]；或者是指能將扎實的專業知識和技能應用于所從事的專業實踐的人才類型。技術技能型人才的特點是應用能力強，熟練掌握所學專業的基本理論、基礎知識和基本技能，具有良好的社會適應能力和進一步發展的基礎。為了達到這一目標要求，長春金融高等專科學校以服務為宗旨、以就業為導向、以質量為重點，深化產教融合、校企合作，突出“手腦并用、知行合一”，將“知識與技能并重”的職業教育發展理念貫穿于教育教學全過程，建立了“產教融合、校企合作、工學結合、知行合一”的全新人才培養模式，為培養符合社會需求的技術技能型人才奠定了堅實的基礎。

（二）強化金融高等職業教育辦學優勢與特色

1.突出服務金融行業特色

金融業的發展決定著金融高等職業院校的專業建設。隨著金融體制改革的深入，互聯網技術和企業行業的發展，金融機構和從業人員數量大幅增加，新型金融業態不斷涌現。長春金融高等專科學校在實踐中圍繞金融業發展需求，緊扣現代服務業發展趨勢，保持“金融管理與實務”和“會計”品牌專業優勢，帶動“電子商務”“現代物流”“金融信息安全”等新興專業，強化“投資與理財”等重點專業，新增“互聯網金融”“中小企業創業與經營”等熱門亟需專業，建立了金融學院、會計學院等10個教學單位，開設了金融、會計、證券、保險、物流等34個專業，實現了金融領域全覆蓋，形成了大金融、細專業、全面服務金融行業的專業建設格局。同時，率先組建了吉林省金融職教集團和吉林省金融職業教育教學指導委員會，探索建立了新的金融職業教育行業人才培養標準，提高了學生實踐動手能力，充分釋放了應用型金融人才的發展優勢。

2.職業能力符合崗位標準

近年來，吉林省相繼引進了韓亞、招商、民生、中信、興業、盛京、華夏、匯豐、進出口銀行等機構。截至2016年末，共有地方法人銀行業機構120家，農村合作金融機構53家，新型農村金融機構61家，非銀行金融機構4家。長春金融高等專科學校加快與金融機構的對接，按照學生職業基本技能、核心能力、綜合能力等培養目標要求，與金融機構共同制訂了實踐課程教學大綱，編寫實訓指導教材和實訓課考核標準，制定百余門課程標準，實行項目化教學，加強學生實踐技能培養，注重課程從存儲知識結構向應用知識結構轉變，促進了人才培養模式的多元化。啟動微課和慕課建設，在吉林省高校中率先引入“爾雅通識課”作為學生提高人文素質的網上選修課程，豐富各類教學資源，課程體系與市場銜接更加緊密，針對性和實用性更加突出。

3.產教融合與校企合作推進有力

創新教育理念、體制機制、培養模式和突破瓶頸制約，從關門辦學邁向開放辦學，形成以產教深度融合為主要引領、支撐的人才培養體系和發展方式是高等職業教育創新發展的主攻方向，也是金融高等職業教育的必然走向。長春金融高等專科學校探索與中國銀行、吉林銀行、中國太平洋保險公司、立信大華會計師事務所、吉林省郵政速遞物流有限公司、博創教育集團等企業合作建立53家優質校外實訓基地，與中科招商投資管理集團探討共建混合所有制學院，聯合吉林九臺農村商業銀行、用友新道有限公司、德邦物流股份有限公司和銳捷網絡股份有限公司，融合金融管理、會計、物流管理和計算機網絡技術（金融網絡安全方向）等強勢專業，打造金融特色鮮明、專業覆蓋立體全面的吉林省現代學徒制試點項目。同時，長春金融高等專科學校與10余家用人單位簽訂“訂單式”人才培養協議，按企業之需培養人才，實現了職業能力與崗位的高效對接。

4.雙創教育彰顯育人成果

學生創新精神、創業意識和創新創業能力的培養是“大眾創業，萬眾創新”有力推進的決定性因素。長春金融高等專科學校積極倡導建立了全國金融院校大學生創新創業聯盟，主導建設了吉林省金融服務業大學生創業園，與省內外知名企業簽訂合作協議，共同建設創新創業教育實訓基地，形成了大學生社會實踐、實習、就業創業于一體的實踐基地；積極推進“三基工程”和“千導計劃”，共同建立5個億的創業基金，對全省大學生創業項目給予資金支持，積極組織和參加各級各類創新創業競賽，在合作共贏中搭建廣闊的就業創業平臺，獲批為全國創新創業教育示范校。

（三）創建金融高等職業教育特色育人品牌

1.建設科研服務品牌

科研水平的高低標志著一個學校辦學的內涵質量。長春金融高等專科學校積極倡導科學精神，先后建立了吉林省金融文化研究中心、東北亞金融博物館、吉林省科技金融研究中心、吉林省農村金融改革研究中心、吉林省金融安全研究中心等六大省級科研平臺，倡導師生參加調研，向吉林省政府相關部門提供決策咨詢建議，每年參與學生近千人，發放調研問卷3000余份，在校生提交的調研報告在中國金融教育發展基金會舉辦的征文大賽中連續榮獲特等獎，學校提交的《關于國家開發銀行“三農”專項資金融資創新產品的建議》《長吉金融一體化五年規劃》《吉林省新型城鎮化建設進程中的金融支持研究》《吉林省服務業發展情況專題調研報告》《吉林省金融改革創新調研報告》等研究報告獲得省委、省政府領導的高度評價和重要批示，學校正逐步成為吉林省金融智庫。

2.豐富實踐育人品牌

把培養符合社會需要的高技能金融人才作為組織教學的出發點、教學過程的主線、質量考核的主要標準，還需要在實踐育人上下功夫。長春金融高等專科學校以“思想育人、文化育人、健康育人、實踐育人、安全育人”五育人為核心，創建實踐育人品牌，精心打造了青年志愿者協會、理論學習小組等14個品牌社團，積極打造“國學講堂”、青年馬克思主義者培養工程、愛國主義教育活動、中國韻“傳統禮儀大賽”、“三走”陽光體育運動等品牌活動，以“金融三進”暑期社會實踐活動為載體，傳播普及金融知識進鄉村、進企業、進社區，在吉林省各市縣建立了19個普惠金融觀測點，承擔國務院普惠金融調研任務，得到國務院、中國金融教育發展基金會的充分肯定，參與學生達到5000余人次，起到了“金融惠民、金融惠農、金融惠商”的社會服務作用。2016年，學生共參加各級各類技能大賽34項，其中，參加國家級比賽獲獎7項，參加省級比賽獲獎23項，實踐育人取得了豐厚的成果。

3.打造金專文化品牌

文化既是建設物質文明的重要條件，也是提高師生思想覺悟和道德水平的重要條件。當特色校園文化轉化為科學核心價值觀時，就成為引領院校發展的精神動力。長春金融高等專科學校將文化建設作為凝聚金專精神、激發創新活力的有效推動，深入挖掘金專文化、金融文化、校友文化內涵，成立了由省民政廳正式審批備案的學校校友會，建設了校史館和東北亞金融博物館，并獲批為省級愛國主義教育基地。依托東北亞金融博物館，深入研究展示東北亞六國金融史和吉林省金融改革發展成果，由在校大學生組建專業解說團隊，宣傳普及金融知識，舉辦“日本在東北的金融掠奪”專題巡回展，省內多家高校學生和萬余名市民參觀了展覽，中央電視臺等新聞媒體廣泛報道，得到省委宣傳部的充分肯定，彰顯了金融文化的魅力。

參 考 文 獻

[1]車明朝. 落實全國職教會精神 助力發展現代職業教育[J].中國職業技術教育，2014（25）：5-6.

[2]孫杰光，關于吉林省金融業改革創新發展情況的調研報告[J].長春金融高等專科學校學報，2017（3）：5-14.

[3]姜大源.教育供給側改革的最大潛力在于職業教育[J].教育與職業，2016（21）：5-7.

[4]武正營.我國高職院校企業工作背景新教師社會化研究[D].南京：南京大學，2016.