何為 高濤
【摘 要】高校是科技創新的主體和主力軍。但目前高校知識產權管理中普遍存在專利質量低、轉化率低、專門管理機構及人才缺乏等問題。論文從提升專利申請的質量,促進專利的科學化管理以及提高專利轉化率三個關鍵方面入手,進行一些策略分析,以期為高校專利管理提供參考。
【Abstract】Colleges and universities are the main body and main force of scientific and technological innovation. However, at present, there are many problems in the management of intellectual property rights in colleges and universities, such as the low quality of patents, the low conversion rate, the lack of specialized management institutions and personnel and so on.Starting with the three key aspects of improving the quality of patent applications, promoting the scientific management of patents and improving the patent conversion rate, the paper makes some strategic analysis, so as to provide some reference for university patent management.
【關鍵詞】高校;專利管理;策略分析
【Keywords】 colleges and universities; patent management; strategy analysis
【中圖分類號】G463 【文獻標志碼】A 【文章編號】1673-1069(2018)10-0104-02
1 引言
高校是科技創新的主體和主力軍,是技術創新的前沿陣地,是我國知識產權產生的重要源頭[1]。但目前高校專利管理中普遍存在專利質量低、轉化率低、未設立專門的管理機構以及缺乏專職的管理人員等問題。高校應設立專門的專利管理機構,配備專職的專利管理人員,提升科研人員的知識產權意識。本文將從以下幾個方面進行策略分析,以期為高校專利管理提供參考。
2 積極鼓勵高校師生申請優質、高價值的專利
2.1 引導和鼓勵高校師生開展專利申請
高校是科技創新的主體和主力軍,具備扎實的科研能力,在我國的科技發展中占有重要地位,其承擔的大量科研項目可申請專利的數量也是非??捎^的。因此需要鼓勵高校積極開展科研工作的同時要加強專利申請,加強專利法律知識的宣貫,通過制定切實有效的專利管理辦法和獎勵政策來激勵科研人員的積極性[2]。由于多種原因,我國高校對職務發明的獎勵較低,高校應制定科學的獎勵分配機制,合理提高獎勵力度從而激發科研人員申請專利的積極性。
2.2 推動高校開展優質、高價值的專利申請
近年來,高校的專利申請數量迅猛增長,達到較高水平,但也面臨著嚴峻的數量“虛高”問題。在高校每年產生的眾多專利中,真正具備較高科研價值與市場價值,能夠帶來較大的技術突破和經濟效益的優質專利所占比例仍然較低。根據國家知識產權局公布的數據顯示,在2015年高校授權的發明、實用新型、外觀設計三類專利總量中,技術含量與創新性較強的發明專利只占17.6%。另外,在1986—2015年間,高校專利申請與授權比率很低,僅為52.1%,這意味著有近一半的專利申請未獲得國家授權,從另一側面反映出高校專利質量偏低。相比而言,西方國家每年的專利申請雖然在數量上并非迅猛增長,而是保持一個相對穩定的趨勢,但是在質量上,則具有很高的科研價值與市場價值。
3 促進高校專利的科學化管理
針對高校專利目前存在的數量與質量問題,有專家指出缺乏知識產權的科學化管理是根本原因。筆者認為,知識產權科學化管理包含三個關鍵環節,即,①健全規范合理的專利管理制度及體系;②建立獨立的專利管理機構;③培養復合型專業型人才。
3.1 健全規范合理的專利管理體系
健全規范合理的專利管理體系是高校專利管理工作的基礎。目前,我國部分高校已經基本建成專利管理體系。但只有讓管理體系真正落地實施,與專利“全過程管理”,包括發明披露、專利評估、專利培育、專利保護、市場營銷、合同談判、專利監督7個主要步驟[3]有效運行,才是可實施的規范合理的專利管理體系。我國高校目前的科研工作多集中在發明披露階段,而后幾項步驟正是我國專利管理體系需要建立健全的。
3.2 設立獨立的專利管理機構
為提高專利質量,促進專利轉化,高校應設立獨立于高??蒲泄芾聿块T的專利管理機構,該機構不僅要具備專利管理職能,還應具備促進專利轉化的職能。目前,在我國高校中,除一些科研水平較高的、專利數量較多的重點高校設置有獨立的專利管理機構,全國大部分高校都沒有設置獨立的管理機構,而是將專利管理職能納入到其他管理部門中。高校對專利的管理多停留在行政管理層面,在專利運營和保護方面缺乏積極性和主動性,這是限制專利轉化實施度的關鍵原因。設立獨立的專利管理機構,主要目的是為了發揮專利管理機構在高校、研究人員與企業間的橋梁作用,推動優質的專利向市場轉化,更好地服務于社會、市場,同時也鼓勵和激勵科研人員的研究熱情。另外,在設立機構時,需要明確機構的運作模式,尤其要考慮專利管理機構專利轉化激勵機制。
3.3 加快培養復合型專業人才
除了管理制度尚未健全,管理機構設立尚不完善以外,專利管理的專業人才缺乏同樣是面臨的主要問題之一。在我國高校中,專門從事知識產權管理的專業人才嚴重缺乏,高校的專利管理專業人才配置嚴重失調。數據顯示,國內高校中,知識產權專職管理人員2人以下的高校所占比率為92%,6~10人的高校所占比率僅為1%。知識產權管理是一個多專業知識融合的復雜流程,需要其管理人員具備多學科的專業知識,包括科學知識、法律知識及商業知識,因此,從事知識產權管理的人員必須是復合型人才,最好是同時具備科學、法律及經濟的復合背景。高校應加強專利人才隊伍的建設,要通過招聘、培訓、激勵等方式加快培養復合型專業人才,只有科學管理,才能切實提高高校專利工作管理水平。
4 促進高校專利的轉化
國家建立專利制度的目的是通過授予專利權人以獨占權,鼓勵其在生產實踐中進行轉化,從而推動社會科技創新與生產力水平的提高。專利轉化是專利授權的最終目的,然而,在我國高校中,多數科研人員把專利授權作為專利申請的最終成果,忽視了專利的實施與轉化,從而大大降低了專利的社會價值和經濟價值。數據顯示,2007年全國高校共申請專利24490項,授權專利12043項,簽訂專利出售合同的僅為701項,專利轉化率不足6%。2014年高校專利轉化率也僅為9.9%,與企業68.6%的轉化率比較,相去甚遠。美國高校的專利申請量雖然只占該國專利申請量的4%,但其專利許可費收入占到全國總量的12%[5],歐美國家高校的專利管理值得我國高校學習和借鑒。要提高高校專利轉化水平,可能需要處理好以下兩方面問題。
4.1 加強知識產權意識的培養
高校專利轉化率低的關鍵原因還在于師生及科研人員的知識產權意識不夠深入,對于專利的產權本質認識不足。如何將專利形成的技術優勢轉化為經濟優勢是提升高校專利質量,促進專利轉化的關鍵。高校應對師生及科研人員開展以知識產權為核心內容的宣傳教育活動,通過專題講座、競賽、征文以及多媒體宣傳的形式,強化知識產權意識,明確對知識產權的產權屬性的理解,從而發揮其作為產權應有的經濟杠桿的撬動作用。
4.2 溝通專利轉化渠道與平臺
高校科研人員通常比較注重項目申報和驗收,往往忽視專利轉化,一方面在于科研人員缺乏專利轉化意識,另一方面則是科研人員與專利轉化渠道與平臺的溝通不暢導致專利技術曝光率低,最終被雪藏于實驗室。缺少與專門的專利轉化平臺、專利產品交流平臺的溝通,也使得科研人員無法及時了解社會對專利技術的最新需求,以至于限制專利技術研究水平。據資料顯示,部分高校雖然有科技園、創業園等孵化單位,但與學校專利實施的關聯度極低。因此,高校應注重將科研平臺與專利轉化平臺、展示平臺接軌。讓科研人員對于自身的技術、技術的應用以及現代市場需求有更充分的了解,如此才能更好地激發高校專利轉化。
5 結語
隨著我國知識產權戰略地位不斷提高,高校也應將知識產權戰略作為學校的一個重要發展戰略,加強高校的專利管理工作,營造良好的創新政策環境,也有利于推進國家知識產權戰略的實施和綜合國力的提高。通過提高高校專利申請的數量與質量,促進高校專利的科學化管理以及提高專利轉化率等策略,必將使我國高校擁有越來越多高質量、高市場價值的專利,實現專利轉化和增加收益,并為國家科技與經濟發展貢獻力量。
【參考文獻】
【1】葉惠玲.基于高校專利轉化模式與機制的思考[J].產業與科技論壇,2018,17(01):225-226.
【2】鄭艷梅,于冰.高校專利管理工作存在的問題與對策[J].科技管理研究,2010,30(09):90-91.
【3】江世國,侯祚勇.淺談高校專利管理的現狀與對策[J].行政事業資產與財務,2017(25):1-3.