市級地震應急指揮技術系統研究

何琳+馬犇+丁娟+姜琪

摘要：市級地震應急指揮技術系統是為各地方地震局加強地震應急反應能力、進行科學有效的指揮決策、提高應急救援速度，展示基礎地震地質圖件和展現防震減災工作面貌研制開發而成，現已成功安裝部署在多個市局，切實提高地方震后應急反應效率。現以銅陵系統為例，對該系統的研究和功能進行簡單介紹。

關鍵詞：應急指揮；基礎圖件；防震減災

中圖分類號：TP311 文獻標識碼：A 文章編號：1009-3044（2017）35-0085-02

1 背景

市級地震應急指揮技術系統是為各地方地震局加強地震應急反應能力、進行科學有效的指揮決策、提高應急救援速度，展示基礎地震地質圖件和展現防震減災工作面貌而確定的科研工作任務。該系統以GIS軟件為技術平臺，結合VB編程開發而成。現已安裝部署銅陵、滁州、安慶、蕪湖、宿州等市級系統

2 系統總體思路

通過市級地震應急指揮技術系統，我們可以實現在地震發生后，對地震發生的具體位置進行快速準確的定位；在基礎數據庫和現場信息的支持下，迅速判斷地震的規模、影響范圍、損失程度等情況；協助城市地震指揮人員先期開展必要的救災行動；在必要的時候，迅速展現基礎地理信息、基礎地震地質信息、地震應急信息等基本圖件，方便指揮調度與救援；及時、方便地與省級地震應急指揮中心及各市級地震應急指揮中心交換數據。

圖1 系統總框架

圖2 系統工作流程

3 功能模塊設計

根據系統總體框架圖，系統大致分成以下五個功能模塊，基礎數據展示系統、震害快速評估系統、災情上報與數據交換系統、地震快速定位系統、抗震救災常用鏈接。

基礎數據展示系統具有展示基礎數據的功能，所包含的圖件分為基礎地理圖件、地震地質圖件、地震應急圖件、屬性數據及應急預案五個部分。其中基礎地理圖件包括地質災害易發區圖、交通圖、縣級行政區劃圖、鄉鎮行政區劃圖、行政村行政區劃圖；地震地質圖件包括地殼等厚線圖、地震地質綜合圖、地震構造圖、地震目錄圖、地震臺網圖、地質圖、全國重點監視防御區圖；地震應急圖件包括市級1比5萬地名點圖、次生災害源分布圖、大中型水庫圖、電力圖、人口圖、三網一員圖、物質儲備圖、醫療救護力量圖；屬性數據包括人口（縣市）、人口（鄉鎮）、經濟（市縣）、學校、醫院、重點危險源、建筑物（鄉鎮）；并集成各級應急預案。

震害快速評估系統的功能是地震發生后，根據地震參數和破裂方向，快速判斷地震的影響范圍，同時依靠基礎數據庫，對地震造成的經濟損失、人員傷亡、建筑物破壞等情況進行估算，并在現場調查信息的基礎上，修正地震損失，將這些預測數據和實際調查數據通過系統可以上報給有關部門。最后計算地震救援所要求的物資需求量，并根據實際情況進行各類指令發布等。

震情上報與數據交換系統就是在上級指揮中心服務器中開辟一個共享存儲區，供相關單位上傳數據；同時實現相關單位下載省級地震應急指揮中心提供的數據。該系統的功能是將各種地震災害現場的建筑物、生命線工程等破壞情況以圖片、視頻和文字材料的形式上傳到省級地震應急指揮中心；并能及時、方便地與省級地震應急指揮中心及其他市地震局交換數據，快速獲取上級抗震救災指揮部的響應信息以及救災命令。

地震快速定位系統就是顯示安徽省鄉鎮級的行政區劃圖，在地震發生后，能對地震發生的具體位置進行定位和顯示，同時提供精確測量震中到任意地點的直線距離功能。

抗震救災常用鏈接主要是通過快速鏈接的方式提供抗震救災常用的幾個網址。包括市級防震減災信息網、市級人民政府綜合信息網、安徽省防震減災信息網、安徽省地震局辦公自動化網、安徽省地震局工作信息欄、V2視頻會議系統、中國地震信息網等。

4 系統運行環境設計

由于部分模塊涉及的數據量大，數據的組織管理需在大型數據庫管理系統中進行，本項目部分模塊選用oracle作為數據庫管理系統，由于系統是基于GIS的應用系統，因此要求有GIS環境，我們采用ARCGIS9.3作為系統的GIS環境，操作系統為Windows 7/XP。由于GIS系統和大型數據庫系統對硬件的要求比較高，因此系統運行需要較高的硬件配置，其存儲容量不小于320G，CPU速度不應小于3.0G，內存不小于2G，配置中高端顯卡。另外，系統至少還要配置一臺打印機和繪圖儀，以便文稿和地圖的輸出。

5 數據庫結構與數據

數據庫由基礎地理圖件、地震地質圖件、地震應急圖件、屬性數據及應急預案等五個部分組成，內容豐富，介紹如下：

5.1 基礎地理圖件

基礎地理圖件包括市級地質災害易發區圖、交通圖、縣級行政區劃圖、鄉鎮行政區劃圖、行政村行政區劃圖等。

5.2 地震地質圖件

地震地質圖件包括市級地殼等厚線圖、地震地質綜合圖、地震構造圖、地震目錄圖、地震臺網圖、地質圖、全國重點監視防御區圖等。

5.3 地震應急圖件

地震應急圖件包括市級1比5萬地名點圖、次生災害源分布圖、大中型水庫圖、電力圖、人口圖、三網一員圖、物質儲備圖、醫療救護力量圖。

5.4 屬性數據

屬性數據包括人口（縣市）、人口（鄉鎮）、經濟（市縣）、學校、醫院、重點危險源、建筑物（鄉鎮）。

5.5 應急預案

應急預案包括中國地震局地震應急預案、安徽省地震局應對省內發生4.75級以下地震及省周邊地區發生破壞性地震工作方案、安徽省破壞性地震應急預案、安徽省地震應急預案（簡本）、市級地震應急預案等。

6 功能模塊展示

7 結束語

8 市級地震應急指揮技術系統是利用GIS技術構建的一個用于地市級地震災害信息計算機管理方面的系統，它在以下方面具有其自身的特點：

1） 系統運行環境的選擇和搭配，具有較強的針對性。系統環境既滿足了數據規模大和系統高效運行的技術要求，同時還合理地控制了系統軟硬件的投資。

2） 采用GIS開發控件與其他高級語言聯合編程。豐富并擴展了系統的功能。本系統采用VB6.0+ARC Engine + Oracle來開發完成的。因為許多技術問題需要解決，為此進行了大量的嘗試性編程工作。

3） 所有地圖資料全部數字化，為地震應急管理的其他領域提供了一批有用的地理信息數據資源。

4） 注重需求。系統在設計和建設過程中，充分注意并盡可能滿足了對信息提取的需求。系統可以動態、快速地提供大量的地理信息以及輔助決策信息。

5） 可視化的操作方式。系統的分析與計算均通過地理信息數據圖層的操作與分析完成，可視性較強，結果的展示與表現也較為直觀。

6） 系統建立在先進的GIS編程技術上，空間信息操作簡便、易行，功能強大。

在系統的整個開發過程，雖然積累了有益的工作經驗，但其中仍存在一些問題，需要在以后的工作中加以考慮和解決：

1） 由于使用ArcEngine開發大型信息系統仍在起步階段，且時間緊、任務重，所以在圖形制作的標準化、規范化方面尚顯得不夠成熟。

2） 系統的功能設計，尤其是面向用戶的界面，只能根據自己的專業經驗來設計，專業技術色彩較濃。

3） 數據收集尚待加強，應急數據的使用和更新將有賴于今后建立一套機制來解決。

參考文獻：

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[2] 鄭艷芬. 城市地震信息處理與應急指揮系統的設計與實現[J]. 城市勘測， 2015（6）.

[3] 馬浩然. 城市地震應急對策支持系統研究[J]. 世界地震工程， 2005（1）.