新形勢下工會勞動保護工作研究
——以株洲時代新材料科技股份有限公司工會工作為例

文 易安定

新形勢下工會勞動保護工作研究
——以株洲時代新材料科技股份有限公司工會工作為例

文 易安定

1、引言

隨著我國經濟的高速發展，企業改革的不斷深入，國家、企業、職工三者的利益格局出現了顯著的變化。工會對企業安全生產工作進行監督是《安全生產法》《工會法》等法律賦予工會的權利，是工會履職的內在要求，是職工維護自身職業健康安全合法權益的強烈愿望。作為聯系企業和職工的橋梁，工會如何發揮群眾組織優勢，有效監督企業安全生產，做好職工勞動保護工作，是各級工會面臨的一項重要課題。

2、工會勞動保護工作的內涵

2.1 工會在企業安全生產中的定位

工會的成員來自企業的廣大員工，密切聯系員工是工會的獨特優勢，也是工會開展各項工作的落腳點和著力點。《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》要求充分發揮工會群團組織作用，依法維護職工群眾的知情權、參與權與監督權。新修訂的《安全生產法》第七條規定“工會依法組織職工參加本單位安全生產工作的民主管理和民主監督，維護職工在安全生產方面的合法權益”。這是國家法律對工會在企業安全生產工作中的基本定位。

2.2 工會勞動保護的內容

工會勞動保護工作應當是全方位、全員的，貫穿企業安全生產全過程，其工作內容主要包括以下幾個方面：一是依法履行監督職能；二是主動參與企業安全管理工作；三是發動員工深入開展預防事故和職業病防治的群眾性宣教活動，為員工提供展示安全技能、普及安全法規、學習安全知識的平臺；四是堅持民主管理，建立溝通渠道，通過職代會等形式積極反映廣大員工的意見、商討有關安全生產的重要決議。

△ 班前會安全講話比賽

3、企業安全生產面臨的新問題

3.1 生產擴張速度與安全管理水平不匹配

企業生產經營規模不斷擴大，傳統和新型生產經營方式并存，異地建廠、兼并收購、租賃廠房等生產場所大量涌現，新工藝、新裝備、新材料、新技術廣泛應用，增加了事故成因的數量，而企業的安全管理專業人才儲備和培養嚴重不足，安全管理前瞻性不強。同時由于地域、生產經營形式、文化、工藝等差異，安全管理水平參差不齊，發展不平衡。

3.2 相關方管理和用工方式的深刻變化增加了安全管理難度

隨著企業改制的不斷深化，為節約人工成本，企業通過勞務派遣和外包形式使用的員工人數不斷增多，這部分從業人員從總體上看安全素質偏低，流動性較大，缺乏系統培訓，習慣性違章現象時有發生，是事故多發、易發群體。

3.3 職業健康風險不斷累積

國家新修訂職業衛生法律法規和標準陸續開始實施，執法力度加強，管控要求提高。同時，企業職業危害因素日趨復雜多樣，接觸職業病危害的人數不斷增多。職業健康風險隨企業生產經營時間的推移、設備設施的老化不斷增加。這些都給企業職業病危害防控和員工健康保障工作提出了更高的要求。

4、工會勞動保護工作實踐

針對當前安全生產面臨的新情況、新問題，時代新材各級工會加強了對勞動保護工作對象、環境、方法、內容所發生的變化的研究，認真分析廣大員工對職業健康安全的現實需要和存在問題，在勞動保護工作領域的各個層面積極開展了一些探索和嘗試，對新形勢下勞動保護工作規律、特點有了更高的認識，取得了一定的效果。

4.1 強化機制，健全工會勞動保護監督網絡

近幾年，時代新材工會先后制定、完善了《群安工作競賽辦法》《勞動保護監督檢查員績效考核管理辦法》等制度，指導和規范各級工會勞動保護監督檢查工作。堅持在公司、基地、班組建立工會勞動保護檢查委員會，構建了一個全面覆蓋、上下聯動的三級勞動保護監督網絡。此外，不斷發展安全群眾監督員、青年安全崗和女工家屬協管員等群體，形成了以工會牽頭、黨政工團同心協力、齊抓共管、專職與兼職相結合的“大群安”工作格局。

4.2 源頭參與，全面改善員工作業環境

（1）從源頭開展民主管理和安全生產監督，維護員工職業健康安全，是時代新材工會參與勞動保護的最重要體現。為此，工會堅持和完善職工代表大會、民主生活會等形式的安全生產民主監督管理制度；認真審議安全生產工作報告和安全生產規劃并進行表決；主動參與以《安全生產責任制》為主的安全管理制度的修訂工作；深入調研挖掘公司在安全生產各個環節存在的問題，積極了解和落實員工訴求，針對員工反映的作業環境不良、勞動防護用品欠缺等職業健康安全方面的問題，做到及時傳遞、迅速處理、反饋結果；圍繞重點區域、重要部位、關鍵時段，組織勞動保護監督檢查員開展隱患排查治理活動，廣泛運用安全信息平臺完成隱患排查、建檔、上報和整改工作。

（2）廣泛開展合理化建議、精益改善、管理創新項目，引導各級員工積極參與安全和職業衛生工作，發揮協同作用。針對打磨崗位粉塵濃度高且存在粉塵爆炸危險，推出了多機器人協同打磨裝備，采用自動更換打磨頭的作業方式，實現人機分離，打磨頭集成有吸塵裝置，打磨過程中及時收集粉塵，減少揚塵，可從根本上降低粉塵爆炸風險；針對前處理涂膠烘干線廢氣問題，積極開展技術攻關，將前處理涂膠烘干線廢氣與懸鏈式烘干線廢氣共用處理系統分開，有效降低作業環境有毒有害氣體濃度，保護員工職業健康安全。

4.3 創新形式，打造特色安全文化

（1）加大輿論宣傳引導，提升全員安全素質。一是做好以《安全生產法》等安全生產法律法規普及和宣傳活動，加強警示教育，達到學法、知法、守法的目的。二是牢固樹立“培訓不到位就是最大的隱患”，認真組織開展各項安全培訓，培養安全內訓師，推進安全微課堂開發和推廣。三是以“安全生產月”“安全勞動競賽”“職業病防治周”等活動為載體，組織開展 “安全生產大家談”征文、安全生產月宣傳板報評比、3M職業健康安全巡回路演，安全月主題觀影，微信平臺安全知識答題、“安全每周學”等活動。四是制作“安全生產十大禁令”的卡片，發給員工學習并佩戴，開展員工行為觀察訓練，糾正員工不安全行為。

（2）開展群眾性活動，豐富安全文化生活。時代新材工會將競爭、獎勵、激勵等機制引入到群眾性活動中，聯合安委會組織開展安全勞動競賽緊扣安全生產工作核心能力，把大培訓、大練兵、大比武結合起來，讓員工不僅是學生、參賽選手、觀眾，同樣也是老師、評委、演員，加速提升一線員工的安全意識和安全技能。通過“安全大講堂”“安全知識競賽”“班前會安全講話”“工位應急演練”“叉車技能比武”等一系列安全競賽活動，著力打造出一批管理科學、凝聚力好、戰斗力強的班組隊伍。通過“十佳班組長”“百日安全衛士”“精益安全工位”評比活動，積極引導基層骨干在安全管理工作中創先爭優，發揮了典型示范作用。

4.4 關心員工，踐行親情文化

關心員工思想動態，為員工排憂解難，既是工會履行維護職能的重要任務，也是實現企業安全生產持續可控的根本保障。時代新材工會建立困難員工檔案，制定幫扶計劃，第一時間送去關心和慰問，既是消除困難員工的后顧之憂，確保不會因員工生活問題影響安全生產。充分調動員工家屬參與安全工作的協管作用，如經常性組織員工家屬參觀員工的工作場所，參與公司組織的安全活動，錄制員工家屬“安全寄語”視頻，通過公司官方微信平臺發送到一線員工，以叮囑，關心，支持話語和祝福囑托等方式向員工傳遞關懷，有助于員工完成從“要我安全”到“我要安全”到“我會安全”的重大轉變，潛移默化中規范員工的安全行為

5、結束語

借鑒國外工會勞動保護工作的先進經驗，高度重視工會在安全生產中的作用，把保障員工日常的生理、心理健康也納入工會勞動保護工作的范疇，不斷豐富其內涵，延伸其外延將是今后工會工作的重要方向?！?/p>

責任編輯 / 林潔 / 20341704@qq.com