淺談市政工程施工安全管理

夏黎莎

摘 要：在市政工程開發(fā)流程中，安全管理問題是急需思考的最嚴(yán)重問題之一。本文開始對市政工程施工建造流程中安全治理須要性的意義實施了表達，然后對當(dāng)下安全管理中呈現(xiàn)的一些毛病和缺點進行了闡述，并在這基礎(chǔ)之上提出一些處理問題的方法，僅供參照。

關(guān)鍵詞：市政工程 施工 安全管理

中圖分類號：TU99 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2017）11（b）-0063-02

在施工企業(yè)實施生產(chǎn)經(jīng)營活動當(dāng)中的一個不可或缺的要緊工作內(nèi)容就是“安全生產(chǎn)”。能否安全工作，定奪產(chǎn)業(yè)的前景和氣數(shù)。完美的安全處境，能帶給整個企業(yè)社會榮耀和經(jīng)濟效果，國家和企業(yè)錢財免遭摧殘，員工的性命安全得以確保，不然就會損失企業(yè)的集體效益，使國家創(chuàng)造企業(yè)的良好發(fā)展制造一定的影響。

1 市政工程施工特征

首先要對市政工程自身所具備的特征進行了解，然后實施相符的策略，這樣市政工程中安全的各方面工作才能被執(zhí)行到位。因此把市政工程的特征總結(jié)成以下幾點。

1.1 職工缺乏必備的安保常識

如今，市政一線職員大多是自鄉(xiāng)下過來的農(nóng)民轉(zhuǎn)變來的，而工程施工過程中該具備的經(jīng)驗太少，缺少人身安全保護各方面的閱歷，職工流動性又很大，不能更好地制止不好的行為，缺少安全保護制度的嚴(yán)密約束和安保知識的恰當(dāng)教育，使這些職工更容易產(chǎn)生事故。

1.2 工作的環(huán)境不好

市政工程大多數(shù)情況下是露天的，受溫度、天氣等影響極大，生產(chǎn)和施工的安全基本會因為天氣變化而受到影響。并且大多數(shù)城區(qū)工程自身因為交通的影響，存在不可避免的交通安全隱患。

1.3 分包制理存在諸多缺點

分包的情況在市政工程中極多，到達現(xiàn)場去協(xié)助管理的往往都是本公司的個別技術(shù)層職工。人手儲備不夠，負責(zé)安全的專業(yè)性職工又特別少，所以致使企業(yè)負責(zé)制不好落實和在施工期間極難創(chuàng)建分包情況，極大層面上影響了人身安全的管理和工程的質(zhì)量。

1.4 高處施工困難大，影響廣

無論是橋梁項目的施工還是市政高架，高空的作業(yè)都是不可或缺的，一般下邊兩側(cè)的路是車輛和行人的交通要路，每天車輛行人太多，對于高空中作業(yè)、腳手架的安全管理等都制造了特別大的影響。如果發(fā)生安全事故，下面過往的行人和車內(nèi)輛很可能受傷害，影響廣，打亂社會的和諧。

1.5 環(huán)境現(xiàn)場復(fù)雜，工作場地不固定

市政工程的施工包涵幾方面，例如：地鐵的地下工程，城市立交的高空作業(yè)；穿過深山的隧道作業(yè)，跨躍大河的橋梁施工；治理和改變等維護工作，一次性作業(yè)；主要工程和管線配和實施；城區(qū)交通擁擠路上的作業(yè)環(huán)境，遠郊寬敞的施工場景。得出，市政工程的工作環(huán)境在一定程度上存在巨大復(fù)雜性，要求我們更加的注重安全的管理水平。

1.6 施工手段多樣化

因為地質(zhì)情況的不同和地理要素不用的影響，哪怕是一樣的施工項目，它的施工具體方法也會有一定的不同，這就造成了在安全管理及安全技術(shù)上有著特別大的差巨。

2 關(guān)于市政安全管理現(xiàn)狀

2.1 在工程中施工安全管理制度不健全

現(xiàn)今，雖然我們國擁有了比較完善的施工安全管理的規(guī)章制度和法律規(guī)定，其實制度主要是以工程系統(tǒng)為前提來作為參考依據(jù)，并不適合市政工程的特性，所以不能全部滿足城市創(chuàng)造的需求，從而導(dǎo)致管理制度不明確。

2.2 人員整體素質(zhì)不高

隨國家《勞動法》用工制度上發(fā)生變?nèi)A，農(nóng)民工是市政建造的主導(dǎo)了。在安全施工管理上，大部分有一定的問題，如施工建設(shè)經(jīng)驗的匱乏，員工施工建設(shè)安全意識上的缺乏等，對自己所從事的工程工種存在的危險性認識不夠完善，還認識不到安全施工到底有多嚴(yán)重。還有自己保護的能力沒有，面臨危險缺乏安全技術(shù)的知識以及隨機應(yīng)變的能力，法律觀念沒有，職工流動性較大。

2.3 缺少明確的安全責(zé)任制

在一定程度上工程施工安全管理責(zé)任制的實行，對工程實施的平常管理、事故的防備、處理以及獎罰等各方面都有推動作用，促進安全生產(chǎn)管理工作。如今，每一級機構(gòu)安全生產(chǎn)的責(zé)任規(guī)范還是相對太寬泛，不能夠明了細致。在治理上有了紕漏和工程施工場景有問題的狀態(tài)下，都無法找到對應(yīng)的相符合的責(zé)任部門。

3 市政工程施工安全措施

3.1 創(chuàng)立及健全有用的安全施工管理系統(tǒng)

為確保工程施工的安全性，相關(guān)單位需要根據(jù)這個個市政工程具有的另類環(huán)境及施工的方法而制作一套完整有效的施工安全治理體系，其體系一定要有所突出，對具體的危險性源辨別進行杜絕分析和逐一把控。

市政工程施工項目安全統(tǒng)制的方式有：第一，正確安排安全生產(chǎn)效率和安全施工措施之間的關(guān)系，不能要求生產(chǎn)從二忽略安全；第二，按照我國安全法律的一些要求，徹底實施安全施工宗旨；第三，建立施工項目的管理機構(gòu)，并設(shè)立責(zé)任人和技術(shù)負責(zé)人；第四，建設(shè)和改變相關(guān)的安全管理制度；第五，創(chuàng)立并完善安全培訓(xùn)教育體系，沒經(jīng)過安全培訓(xùn)的施工人員不可以進場施工。

市政工程施工實踐表明，完善的安全保護管理體系涉及很多安全技術(shù)的專項解決方案，包括：（1）施工現(xiàn)場普通安全管理規(guī)定；（2）施工中用電的安全管理以及規(guī)定；（3）天空中建設(shè)管理及規(guī)定；（4）深基坑；（5）夜晚作業(yè)安全治理規(guī)定；（6）特殊天氣施工管理規(guī)定；（7）地震、臺風(fēng)燈應(yīng)急的制理方法；（8）防火和防爆等安全手段；（9）爆發(fā)實施安全管理規(guī)定；（10）其余新工藝試驗技術(shù)的安全管理規(guī)則的新高等。

3.2 貫徹安全作業(yè)責(zé)任制以及安全生產(chǎn)檢查驗收制

市政工程安全施工的首位責(zé)任人是項目經(jīng)理，全部負責(zé)工作的安全負責(zé)任。項目經(jīng)理的責(zé)任包括下面的幾個方面：第一，對該項目施工時的安全作業(yè)生產(chǎn)負重大責(zé)任；第二，全面落實安全施工每項規(guī)章制度；第三，綜合工程特征制定一些安全生產(chǎn)管理方法并且監(jiān)督其實行；第四，具有專職安全員；第五，定時組織崗前的安全教育培訓(xùn)，強化勞動者保護；第六，貫徹作業(yè)中安全技術(shù)的措施，組織和監(jiān)管安全技術(shù)交底以及機器設(shè)備、設(shè)施驗查；第七，在事故發(fā)生后即時呈報，協(xié)調(diào)事件的檢查和原因解析。

另外，由項目經(jīng)理和安全技術(shù)負責(zé)人共同，監(jiān)督施工企業(yè)實施安全生產(chǎn)檢驗和查收。要從態(tài)度、機制、設(shè)備、教育培訓(xùn)、施工操作行為、保護用品的使用、事故緣由分析并處理等各個方面按時實施驗查。用定期檢查、專業(yè)檢查、專項安全檢查、抽查和分季節(jié)性檢查相結(jié)合的方式，對于危險根源每一項因素實施排除和查除，把安全責(zé)任事件的出現(xiàn)概率降低到最小范圍。

3.3 建立安全技術(shù)崗位，加強作業(yè)現(xiàn)場的安全和治理

市政工程的作業(yè)特征決定作業(yè)生產(chǎn)中的安全技術(shù)觸及面太廣，有各種各樣需要解決的問題。所以，要在項目部建立獨特的安全技術(shù)崗位，在技術(shù)上保障安全制度和手段貫徹到位。安全工程師要對各個項目施工作業(yè)計劃進行批示和轉(zhuǎn)化，對每一項施工的要求以及監(jiān)控措施的標(biāo)準(zhǔn)不能降低。安全工程師要核時國家每項職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)的需求，針對危險源進行辨別，且對可能有的事件原由和特定因素進行解析整合和評價，樹立起和項目相適合的安全施工保障方法。

關(guān)于市政工程安全注重事項中的五大危害：高空墜落、物體打到、觸電和機械危害、崩塌，施工單位務(wù)必創(chuàng)建應(yīng)急預(yù)案，依照預(yù)案，每個分包單位應(yīng)各自創(chuàng)建應(yīng)急救援組織，儲備應(yīng)急救援人員、救援器材、醫(yī)療設(shè)備，并且定期舉行救援演練。

4 結(jié)語

由上所述，在新時代的市政工程作業(yè)之中，各樣的安全問題都是客觀存在的，假如施工安全監(jiān)管的不好，就會致使安全事故的產(chǎn)生，其產(chǎn)生的作用和耗損是不可估量的。所以，在市政工程施工中，務(wù)必將安全管理視為項目管理工作的重中之重，應(yīng)加強每項管理制度的規(guī)定與實行，努力提高全體員工的安全意識，嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范作業(yè)現(xiàn)場的各種類的操作，然后完成施工安全管制水平的不停改善，不僅有利于減少市政工程安全事件的發(fā)生概率與危害，而是工程項目能否順利完成的重要保障。

參考文獻

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