招標代理機構內部財務控制措施探究

摘 要 在社會經濟迅速發展的時期，各個領域都開始關注財務方面的管理情況。因此，關于在財務方面的管理制度正在不斷健全，對經濟的良性發展有很大的影響。就當前情況來看，我國的招標代理機制內部財務控制面臨著前所未有的機遇和挑戰。所以本文就在當前的大背景之下，針對招標代理機構內部財務控制的具體措施進行透徹的分析和探討，發現了當前階段財務方面的問題，并且提出了一些對策，旨在保證有關招標代理機構的內部財務控制可以良好進行。

關鍵詞 招標代理機構 內部會計控制 措施 研究

一、前言

伴隨著當前階段經濟的快速發展，財務控制方面受到了很大的沖擊。企業的內部財務控制非常重要，所以為了保證企業能夠良性發展，一定要關注內部的具體控制情況，這一點十分關鍵。在招標代理機構合理地開展內部財務控制，可以使代理機構發揮出更大的作用，有效增強其核心的競爭力。

二、關于內部財務控制的現狀

第一，沒有一個相對完善的內部財務審計機制。當前，招標代理的負責人主要是把業務當作最主要的內容，不關注具體的財務情況和重要情況，而且不愿意在財務人員方面付出成本和資金，這種情況就導致當前的代理機構當中沒有專門負責財務方面的人員，機構當中的財務人員往往“身兼數職”，嚴重影響了企業的良性發展。而且在企業當中沒有一個比較全面的財務制度與相關的審計制度，企業不配備審計人員，這樣的情況下，代理機構無法快速解決內部財務問題，還有一點就是一些企業當中有一個比較良好的審計制度，但是在實際中卻完全沒有辦法實施審核制度，相對來講，審計的效果就比較低。因為沒有一個良好的管理制度，所以對公司的實際發展有非常嚴重的影響。

第二，相關的財務人員整體水平較低。當前，企業內部的相關財務人員的整體水平比較低，由于內部人員做事比較粗心或者是錯誤的判斷，很容易出現問題。因此，如果不能夠有效提高財務人員的整體水平，那么制度也無法發揮出作用。

第三，關于財務的執行力比較弱。相關管理人員不夠關注代理機構的決策和執行，而且內控理念不夠到位，使制度成為了擺設。所有的財務工作全依據領導的個人喜好，所以經常會發生無法控制的情況，導致內控的存在完全沒有必要。

第四，內部財務控制制度存在一定問題。就目前來看，有很大一部分招標代理機構的內部財務控制機制存在很大的問題，其中就包括具體的責任和權限不清晰。財務人員沒能做好日常的登記工作，在財務管理當中不能夠在第一時間退回沒有中標公司的保證金，這樣雖然減少了財務人員的工作量，但是卻嚴重違反了我國相關的法律法規。

三、加強內部財務控制的方法

第一，應該對相關人員進行培訓。對招標代理機構有很大影響的是內部財務控制制度和相關人員的綜合素質。其中，一定要正確理解招標代理機構控制，而且管理者要重視建立內部財務控制機制。舉個例子，相關招標代理機構的當前人員一定要有效整合相關的財務報告，然后對當前內部徇私不能夠見光的部分行為進行處理，讓其接受法律的制裁；對當前的工作人員進行培訓，如此才可以提高相關財務人員的綜合素質。在培訓方面，可以采用課堂教學的模式，讓財務人員通過聽課的方式了解財務方面的具體情況，還可以采用老帶新的方式，讓相關財務人員向前輩學習，以有效提高相關財務人員的綜合素質，使其可以更好地完成財務工作。培訓應定期進行，讓相關人員了解我國最新的法律法規，這樣就可以很好地掌控內部的財務情況。

第二，要關注不相容職務的控制。不相容職務包括財務記錄和業務經辦方面、業務經辦和授權審批方面以及財產監管和財務記錄方面。此外，身兼多職的財務人員不能做財務保管方面的工作。就銀行來說，印鑒不能只由一個人保管，起碼要兩個人或者是兩個人以上保管。為了防止出現問題，企業向銀行遞交財務信息的時候，一定要多人負責，這樣才可以使招標代理得到很好的保證，使內部財務控制可以發揮更大的作用。

第三，有效加強對會計系統的控制。會計系統在一個企業中有很大的作用，因此一定要對財務管理系統進行合理控制，并且要保證其和投標活動之間能夠相互適應。其次，財務內控機制的構建，一定要嚴格按照我國制定的法律規則，這樣才可以有效加強內部會計系統控制。再次是要建立崗位責任制，合理分配責任，只有如此才可以互相監督，從而促進企業的發展。按照企業的具體章程，合理辦理相關業務。最后，相關財務人員一定要合理分配賬戶，要把具體的內容通過記賬表現出來，防止出現問題，造成損失。

第四，增強財務保護控制。管錢和管賬一定要互相監督，并且要嚴格控制無關人員接近資金，對需要買招標文件的企業進行實名記錄，如果在投標開始之前，相關的企業沒有進行招標登記，那么就不可以參加此次競標。負責招標的人員需要整理業務記錄，而財務人員只需要收取標書資金和開發票。相關的財務人員一定要嚴格按照招標項目的實際編號進行登記。

第五，有效增強企業的風險管控。內部財務管理的兩個主要內容就是內部審計制度和內部稽核制度，其中主要的幾點內容就是可以對有關的業務進行合理監督，保證企業中沒有違反法律的情況，把招標機構的財務情況很好地反映出來。在招標代理機構當中，一定要合理劃分內部審計人員和相關的財務人員，如此才可以找到財務控制當中的問題，從而提出相關的措施。就目前情況來看，審計人員和稽核人員主要對招標代理機構的領導負責，這樣才可以有效保證財務信息真實可靠，有效增強財務的風險應對能力，最大限度地發揮財務的作用。

四、結語

我國的經濟體系變化非常快，使我國的招標代理工作面臨很大的挑戰。目前，招標代理機構當中的問題很多，其中主要的問題就是相關的財務人員綜合素質比較低、沒有一個良好的審計制度、財務控制制度存在很嚴重的問題以及實際執行力不強等。為了有效解決這些問題，通過具體分析發現，可以對相關人員進行合理培訓，加大對會計系統和不相容職務的控制以及審計方面的具體控制，只有如此才可以有效解決我國招標機構內部財政方面的具體問題，增強招標代理機構的核心競爭力。

（作者單位為陜西宏方置業有限責任公司）

[作者簡介：馮莉蓉（1973—），女，四川大邑人，大專，會計師，主要從事招標代理工作。]

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