歐陽艷蓉

內容摘要:消費性服務業是經濟發展水平提高和服務業市場化的產物,我國的消費性服務業近年來增長迅速,已成為經濟增長和產業結構轉型升級的重要推動力量。消費性服務業的發展可以提升居民的消費質量。本文通過對消費性服務業的內涵、分類及發展意義的深入分析,并結合我國消費性服務業的發展現狀以及消費質量的影響因素,提出我國消費性服務業影響居民消費質量的具體路徑,并根據消費性服務業的發展現狀及區域發展的不平衡,從社會保障、科技創新、區域合作和人力資源四個方面提出了相關政策措施。
關鍵詞:消費性服務業 消費質量 影響路徑
引言
居民生活水平近年來的大幅度提升使消費者對服務質量提出了更高的要求,消費者的購物習慣也發生了較大改變,對服務業尤其是消費性服務業的追求傾向于高品質和個性化,從追求數量向追求質量轉變。消費性服務業的發展是消費環境改善和經濟社會發展的產物,同時又反過來影響居民的消費質量和經濟發展。目前學術上有關消費性服務業發展影響因素的相關研究較多,而針對消費性服務業對居民消費質量影響路徑的研究相對較少。
消費性服務業概述
(一)消費性服務業的定義
消費性服務業(Consumer Services),也稱生活服務業,是與生產性服務業相對應的一個概念。它指為滿足消費者最終需求而存在的服務業,消費性服務業的涵蓋范圍非常廣,其可以基本覆蓋居民日常生活的各個方面,如文化教育服務、旅游和娛樂服務、社區服務業等,屬于勞動力密集型行業。消費性服務業的發展歷程是一個由內部向外部演進的過程,在經濟發展水平較低時,消費性服務業傾向于非市場化,消費性服務業的大部分活動由消費者自行提供。而隨著經濟發展水平的提高,服務業的市場化水平也隨之提高,消費性服務業開始向外部化和市場化發展,消費者可以從市場上購買到所需要的消費性服務。
不同于生產性服務業(Producer Services),消費性服務業主要生產消費者用于日常生活消費的服務產品,消費性服務業所提供的服務產品具備消費性服務業的六大特點,即服務和消費的同時性、服務的不可傳遞、不可存儲與運輸、服務的不穩定性、消費服務的全程性和難預測性以及服務價值感知的主觀差異性。而生產性服務業重點是為保持工業生產過程的可持續性和產業升級提供保障服務,但并不向消費者提供直接的服務,主要依附于制造業而存在,是促進二三產業過渡融合的關鍵環節。
(二)消費性服務業的分類
目前對于服務行業的分類問題尚不存在統一意見,但根據各大分類體系,消費性服務業,即生活性服務業這一類別基本已經得到了廣泛的認同,而對于消費性服務業的分類和其所包含的具體行業至今沒有形成統一共識,從我國的統計口徑來看,也尚未在《中國統計年鑒》中做出明確的劃分,第三產業的分類仍舊以大類為主。
目前我國比較認同的分類方式有以下兩種:一是“十二五”規劃綱要(2011—2015)中將消費性服務業分為商貿服務、旅游、家庭服務、體育事業和體育產業共五個大類,其中,家庭服務包括家政服務、養老服務和病患陪護,體育事業和體育產業包括健身體育、體育競賽和表演、體育中介和體育場館運營等;二是從行業角度進行的分類,消費性服務業可以分為六大行業,六大行業還可以進一步進行劃分。
(三)發展消費性服務業的意義
消費性服務業的繁榮是經濟水平發展到一定程度的產物,它可以帶動產業結構的升級和消費結構合理發展,從而促進產業發展和產品升級。發展消費性服務業主要有以下三個方面的引領作用:第一,擴大有效供給。隨著收入水平的提高,居民對消費質量提出了更高的要求,安全、實用、舒適、美觀以及有品位的商品消費潛力巨大,但目前市場上低質產品過剩,而高端產品供給不足。積極提升消費性服務業有助于圍繞消費升級的需求擴大有效供給;第二,帶動消費環境的改善。我國由于商品標準的更新相對滯后,服務業和新興產業的建設也相對緩慢,消費者權益難以有效保障,尤其是電子商務產品的質量問題目前較為突出,高端品牌線的部分缺失與制造業生產能力和規模的嚴重不匹配。大力發展消費性服務業有助于加快營造安全、便利和誠信的良好的服務環境。第三,促進政策系統的優化。目前我國有一部分新興消費嚴重依賴于國外市場,新消費所催生的產業發展、科技創新以及公共服務等領域的增長還面臨一定的現實約束。大力發展消費性服務業有助于促進政府加快推進有利于消費升級和產業發展的政策環境的形成。
我國消費性服務業發展現狀
觀察我國國內生產總值以及第三產業產值情況,2015年我國第三產業即服務業總產值為344,075.0億元,占比首次超過50%,成為三次產業中占比最大的產業。我國消費性服務業近幾年來處于穩定發展的階段,基本與我國的社會經濟發展水平持平。其中,批發零售業和房地產業的增速明顯,相對而言,住宿業、餐飲業以及文化體育業的發展卻相對緩慢,我國消費性服務業對社會經濟發展的貢獻仍有待提高。從第三產業總體與消費性服務業發展的協調性方面來看,由圖1可以較為明顯的看出消費性服務業的大部分分支產業的發展以2008年為節點,2008年以前我國第三產業的整體增長速度不斷攀升,2007年服務業產值的增長指數相較于2006年的增長指數達到了116.0,達到了近20年來的最高點。除住宿餐飲業外,2008年以前的批發零售業、房地產業以及其他產業(文化體育、娛樂、家庭服務等)增長速度都呈現上升的態勢。但2008年以后,服務業總體的增長速度都趨于平緩,增長指數基本保持在110上下。但相對而言,住宿餐飲業和房地產業的產值增長指數持續低于第三產業整體的產值增長指數,呈現出消費性服務業與第三產業整體發展不協調的問題,我國應積極尋找消費性服務業發展的新路徑,從而促進第三產業總體的發展。
消費性服務業對居民消費質量的影響路徑
(一)釋放居民的消費潛力endprint
近年來,我國服務業發展迅速,成為國民經濟發展的第一大產業,其中消費性服務業的各個重點領域成為引領新消費的重要力量,有助于實現我國經濟質量及效益的增長,促進經濟社會的轉型升級,成為經濟社會可持續發展的新引擎。消費性服務業,尤其是居民和家庭服務、養老服務、批發零售服務、住宿餐飲服務等貼近消費者生活的消費性服務業的領域,其有巨大的需求潛力,并可以帶動消費者消費的進一步擴大。家庭服務、批發零售及住宿餐飲等消費性服務業的合理發展可以促進消費者的消費方式從生存型、傳統型、物質型向發展型和現代型轉變。消費性服務業的繁榮發展在一定程度上可以解決供給與需求存在的突出矛盾和問題,從供給和需求兩個方面推動消費者的消費向便利化、精細化和品質化發展。
(二)豐富居民消費資料
消費資料的質量是消費質量的重要內容之一,消費資料質量的提高可以擴大消費者對服務的選擇權,從而進一步提升居民的生活水平,形成多層次、多形式、多領域的消費格局。收入水平的提升使得消費者對供給商所提供的商品提出了更高的要求。消費性服務業的發展滿足了消費者對服務業日益提升的消費需求,并促進了服務業消費的進一步升級。消費者對于中高端產品的消費力度增大,而當前消費性服務業發展水平無法滿足消費者日益提高的購物需求。因此,大力發展消費性服務業,提高中高端產品和個性化產品的供應水平,培育消費性服務業的新供給和新動力。
(三)改善居民消費環境
從靜態角度分析,消費質量是消費主體、消費資料與消費環境所結合的質的規定性,包括消費主體的質量、消費資料的質量和消費環境的質量三方面,因此,消費環境的優化是提高消費質量的重要內容之一。同時,消費環境的質量還直接或間接的表現為相應的消費資料的質量,因此消費環境的優化也是部分消費資料質量的提高,進而提高居民的消費質量。消費性服務業的發展是經濟社會水平發展到一定階段的產物,消費的基礎設施環境、網絡環境、社會環境和政策環境的改善給消費性服務業的發展提供了良好的條件。消費性服務業的繁榮發展產生了相應的行業競爭,服務提供商為了爭奪客戶資源可以為消費者提供更好的服務,消費資料的極大豐富也拓寬了消費者的選擇范圍,完善消費結構,進一步改善消費性服務業的消費環境,提高居民的消費質量。
(四)優化居民消費結構
消費結構是指居民在生活消費的過程中,不同類型的消費支出在消費總支出中所占的比重以及相互之間質與量的關系。消費者的消費項目中,食品、服裝、家庭設備等產品屬于基本消費需求,而醫療保健、文體教育文化服務、交通通訊、家庭服務、旅游產業等屬于發展型與享受型的消費需求。為促進經濟的快速發展,在增加各項消費的絕對值之外,還需要調整消費結構,增大發展型和享受型消費的比例而相應的減少基本消費需求所占的比例。消費性服務業的繁榮是社會保障機制高度發展和產業結構合理調整的產物,消費性服務業的發展促使我國的消費主體從以家庭為中心向以個人為中心轉變,促進了消費結構的進一步優化。隨著服務業的進一步發展和經濟社會發展水平的提高,消費性服務業成為拉動消費增長的重要力量。同時,由于消費對象的多元化和消費追求的個性化,消費結構得到優化。
政策建議
(一)完善社會保障體系,發揮市場機制的調節作用
發展消費性服務業需要充分發揮社會保障制度、稅收制度以及市場機制的重要功能。我國消費性服務業發展水平的區域差距相對較大,東部地區的消費性服務業競爭力水平更高,社會保障制度可以加大對弱勢群體的扶持力度,通過提供相應的就業崗位和就業補助,提高弱勢群體的收入水平,進而提高其對服務業的需求水平。從國家稅收和市場機制調節方面來看,稅收的減免一方面可以通過鼓勵高收入人群進行社會捐助,實現高收入人群向低收入人群的財富轉移效應,另一方面可以降低低收入人群的稅收壓力,相應提高收入水平。對于壟斷行業而言,完善的市場競爭機制可以約束壟斷行業的發展,縮小不同行業之間的收入差距,實現產業結構的合理升級,促進我國消費性服務業的發展。
(二)加大科技創新投資力度,開發個性化消費服務產品
服務業同其他行業一樣,要獲得長足的發展離不開創新的力量。服務業產業的創新發展可以有效提高服務業的發展水平。消費性服務業通過加大科技創新的投入力度,重點開發適合不同消費人群的個性化產品,從而提高服務的多樣化水平,充分滿足消費者日益提升的服務需求和個性化需要。同時,服務業的管理機制也應該創新發展,合理劃分服務業中的競爭性企業和社會公益性行業,根據運營的目的,實行不同的運行模式與經營管理模式。積極推進服務業的行業協會發展,充分發揮行業協會在規范企業經營行為、踐行國家和行業標準、保障消費者權益等方面的自律性作用。與此同時,隨著電子商務的發展,消費性服務業的電商化發展趨勢尤為明顯,通過創新發展,推出適合電商時代消費者習慣的服務產品,提高消費性服務業整體產業的網絡化和便捷化。
(三)創新區域合作模式,促進各區域消費性服務業聯動發展
由于消費服務的實質是通過對服務產品的消費來滿足消費者自身的消費需求,因此消費性服務業的這一特征決定了收入水平的高低對消費性服務業的發展起著至關重要的作用。而我國收入水平呈現出明顯的區域差異和城鄉差異,收入水平的差異最終帶來了消費結構的差異。同時,我國東部地區的城市化水平和開放程度相對較高,居民對服務業的消費理念向高端方向發展,從而提高了對消費性服務業的質量需求,提升了相應的區域消費性服務業競爭力。為縮小消費性服務業的區域性差異,提升消費性服務業的整體實力,各區域需要聯動發展,依托自身因要素稟賦優勢培育具有自身特色的消費性服務業。各省份之間可以通過省際合作的方式提升消費性服務業的基礎設施水平,促進消費性服務業的區域協調發展。
(四)加強消費性服務業的人才建設,提高服務質量
消費性服務業的多樣化與信息化的發展趨勢對消費性服務業從業人員的綜合素質提出了更高的要求,充實消費性服務業從業人才隊伍,提高從業人員的整體水平成為發展消費性服務業的重要手段之一。同時,消費性服務業需要從專業化人才到高水平研發創新人才的建設,從而促進消費性服務業的可持續發展。因此,中央及各省政府應加大對各大高等學校及職業院校的投資力度,以提升其教育水平,建設完備的消費性服務業人才梯隊。各院校在專業設置上也應緊跟經濟社會發展的需要,加大相關專業的設置比例,職業院校還可以通過校企合作的方式為我國消費性服務業的相關行業提供專業化的人才,提升我國消費性服務業的總體質量。
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