京津冀地區金工行業協同發展的保障與趨向

韓澄+戴文俊

內容摘要：傳統文化復興運動的蓬勃開展給予傳統金工藝術以廣闊的發展空間。當前，京津冀地區金工行業發展既面臨激烈的外埠發展競爭和大都市（北京、天津）空間不足、成本快速上漲等方面的壓力，同時也具有首都廣闊的消費市場、世界城市建設等良好機遇。如果可以對行業發展規律、產業屬性、發展趨勢的調查研究加以分析，對國內外相關領域政策法規保障及其優劣勢進行介紹，對加快行業創新發展，發揮京津冀地緣整體優勢都有著重要意義。

關鍵詞：京津冀金工 協同發展 保障措施

京津冀金工行業的歷史傳承

作為人類傳統手工藝的代表性種類，金屬手工藝行業具備典型的經濟和文化雙屬性特征，具有獨立的行業性特點，又具有鮮明的文化符號價值，是優秀文化傳承、展示的重要載體。

回顧京津冀地區傳統金工藝術傳承的歷史，在秦漢時期即已有相當的發展規模，在明清時期達到頂峰。作為一種文化的基本架構，傳統金屬手工藝以及它的文化塑造是由集體并經過長期傳承凝結而成的，并受到了多種族及其文化的影響：一方面，強權政治體系下的行政干預，使得來自全國甚至是世界范圍內最優秀的金工藝術從業者在近一千多年的時間內源源不斷的為該區域補充著先進的工藝成就與技能；另一方面，這些人與其技能在經過幾代甚至十幾代的傳承逐漸融入當地的民俗文化之中，并以此成為該區域工藝文明的基礎。正是基于此，以北京為代表的京津冀地區金工文化形成了風格顯著、工藝精良、文化內涵廣、流傳有序的藝術特點，并以此成為具有代表性的傳統手工藝術。

政府層面對傳統工藝生產的保障措施與借鑒

從世界各國工藝美術發展來看，日韓通過文化立法有效推動了工藝美術保護和發展，由于與我國地緣相近、文化同源，其經驗和做法對京津冀金工乃至整個工藝美術行業發展有著積極的借鑒作用。如日本從《傳統工藝品產業振興法》及《文化財保護法》明確了行業保護范疇、從業人員扶植政策及對保護者認定制度等。在人才方面，立法規定政府撥付特別補助金加強對老工藝師和青年人才的培養，提出對60歲以上在提高傳統工藝技術、培養后學人員、對產業振興等方面做出貢獻者進行表彰，設立“國寶”稱號，每年獎勵資助80人，每人30萬日元；對年齡在40歲以下、在傳統工藝品產地從事某項傳統工藝品制作不到5年、又在該領域中希望通過進修提高技術的青年人，每年資助120人，每人10萬日元，作為提高技術獎勵金資助其開展學習活動。而韓國《文化財保護法》對于文化保有者給予用于公演、展會等活動及研究、擴展技能藝能的全部經費，同時政府還提供每人每月100萬韓元的生活補助。

在我國寶島臺灣，近幾年大力推動文化創意產業發展，使工藝產業重新得以蓬勃發展。2002年，文化創意產業被列入臺灣地區發展十大計劃，而工藝產業被列入文化創意產業13個產業門類之一，由臺灣地區主管文化事權的政府機構“文建會”主導，由臺灣工藝研究所負責具體規劃與執行。為推動工藝產業復蘇發展，工藝研究所在文創一期、二期出臺了一系列政策和舉措，加快完善臺灣地區工藝產業向“文創”產業轉型的軟硬件環境。并投入34億新臺幣推動工藝產業發展，以加快實現臺灣地區工藝文化的社區化，工藝產業的創新化、產值化以及品牌的形象化、國際化。

在北京，市政府在近幾年陸續出臺各種法規政策，特別是北京市在“十二五”規劃中將文化創意產業作為重要的經濟產業加以落實的精神方略下，傳統文化的復興引發社會的全面關注。為了保護和發展北京傳統手工藝術，北京還實施四大工程，打造了工藝美術行業的“名坊”、“名館”、“名店”和“名園”。

京津冀地區金工行業的發展舉措

成立專項委員會，整合資源推動行業發展。行業協會等社會組織在促進工藝美術行業發展中起到了橋梁作用，通過有效整合企業、信息、產品等資源，積極促進行業發展。目前在北京學術界有金工專項學術委員會。在企業界，北京東方藝珍花絲有限責任公司憑借通縣老花絲廠的行業地位在行業發展促進中心的領導下積極籌劃金工行業協會。但必須看到，學術界與行業之間的互動尚不頻繁，導致在該領域培訓、研發等環節并沒有凝聚力量。集合京津冀三地的行業互動除了由北京市文化局、天津市文化廣播影視局、河北文化廳共同舉辦的2015年、2016年兩屆“京津冀非物質文化遺產聯展”外沒有過多實質性合作。近幾年三地政府主導扶植的力度也各不相同，首先北京工藝美術有北京經信委下屬單位工藝美術發展促進中心進行統籌管理，天津與河北工藝美術行業主要依托工藝美術行業協會，成立時間較短。在國家文化藝術基金相關項目申報中，北京金工類企業與各區文化局申報項目占主體地位。由此可見區域發展措施不平衡。

注重行業人才教育培訓。近幾年隨著非遺熱潮與文化振興運動的興起，京津冀三地工美協會也開展了多種形式的培訓，有針對不同類型人才的大師級高級研修班、青年人才專業技能班，也有針對行業不同領域的研修班。目標是提高從業者自身素養，推動其由匠人向藝人、藝術家轉型。但發展現狀表明行業人才隊伍建設仍任重道遠，突出表現在：一是行業整體從業人員偏少，不足萬人，從業人員整體規模遠低于其他省市或地區。二是行業人才結構不夠合理，存在從業人員老齡化現象嚴重、創意型和設計型等高學歷人才缺乏的問題。在北京，針對金工技能的現代職業教育開展較早，近幾年呈現出由中、高職業教育向普通高等教育發展的趨勢。高等教育機構在思想觀念、管理模式、體制、學科建設與招生就業、籌措教育經費等方面具有絕對優勢，每年可為社會培養近二百余名專業設計人員。但這些高等教育培養下的畢業生每年只有不到十分之一的學生從事對口專業工作，這個比例遠遠低于中、高職業教育對口就業85%的就業比。在天津與河北，高校介入傳統手工藝職業教育的數量不多，主以技校為主。職業培訓更注重應用、技能、工藝等方面的培養；而高等教育則關注素質教育，注重設計、藝術理論的培養，缺少針對性及實踐環節。

品牌戰略的規劃與推動。從國內外工藝美術類行業發展來看，傳統工藝生產企業要想在市場中占據高端市場，通常在具有自身品牌的同時，其產品根據消費群體進行明晰的、有差別的品牌定位，使每個品牌都具有各自歷史傳承和忠實消費群體。目前北京金工行業形成了北京琺瑯廠、北京握拉菲首飾公司、東方藝珍花絲鑲嵌有限公司等一批業內龍頭企業，但行業企業規模普遍較小，現代企業經營理念、營銷理念尚未建立，企業競爭力與品牌效應不足。究其原因，一是大部分金工企業尚處于轉型發展階段，尚未建立起現代企業經營理念，大多采取傳統的生產組織形式、產品營銷方式。二是企業與市場需求對接不足，大多企業市場意識與服務意識不強，創新滯后或創新方向偏離市場，導致企業規模小、難以做大。三是企業營銷理念陳舊，缺乏高效運作的市場服務體系和規范化的交易市場平臺，經紀人隊伍對行業發展的支撐作用有待加強。

未來發展的重點

注重跨行業融合發展。從產品種類上看，隨著新的需求領域和應用領域的出現，金工產品正在或已經從陳設、把玩、裝飾等單一功能向綜合功能延伸，從工藝某一領域產品自成一體向與工藝美術其他領域產品結合發展轉變；從工藝過程來看，工藝美術產品的生產技藝正在為其他產品所用，而其他領域的生產技藝尤其是工業革命帶來的科技創新也正在被工藝美術產品所使用，這種融合趨勢的強化對三地金工而言是做大行業規模、體現產品時尚創新個性的契機。目前，京津冀三地中北京地區金工行業跨界融合發展的意識比較強烈，從整體看北京與河北、天津產業體系完整，產業門類齊全，為跨界融合、擴大產業市場容量提供良好基礎。

關注消費層次的多元及實踐現代營銷方式。從工藝美術行業整體的發展來看，有兩方面的影響特別值得關注：一是隨著經濟社會發展和人民消費水平的升級，國內外工藝美術等文化消費市場不斷擴大，工藝美術由原來的頂級收藏，逐漸邁入普通消費者視野，極大擴張了行業發展空間，對能夠滿足不同層次消費群體，尤其能夠滿足人們生活化需求的產品創新提出更高要求。二是信息網絡的快速普及，網絡營銷等現代營銷方式的出現對擴大工藝美術行業傳播力、展示度產生重大促進，也將對金工行業生產組織方式、營銷模式將產生重大變革。

未來的京津冀金工行業在旅游產業、文創產業中將具有較強競爭能力，在生產與營銷兩個端點的頂層設計尤為重要，一方面政府與行業主管機構要加大對傳統手工產業的扶植力度；另一方面企業應注重對產品研發、跨界合作、現代營銷方式的投放與關注，學習借鑒國內外優秀手工行業發展經驗，促進區域產業升級與協同發展。

參考文獻：

1.韓澄.北京傳統首飾技藝傳承研究.中央民族大學，2011

2.韓澄.京津冀地區傳統金工產業布局與協同發展.商業經濟研究，2016（2）endprint