英國教育部給學校“減負”

羅朝猛

[摘 要] 針對來自各方需要學校提供各種數據給學校帶來額外的工作量的困境，英國教育部推出緩解教師壓力新舉措，以改變現行這種勞民傷財的學校“審計文化”。

[關鍵詞] 英國；“審計文化”；教師負擔

近日，英國教育部在接受一份新報告的建議后，承諾減輕英國教師的壓力。該報告稱，學校的“審計文化”正在引起焦慮，員工精疲力竭，而教育教學質量卻沒有明顯改善。

英國教育部教師工作量咨詢小組的報告指出，教師被迫浪費時間制作有關學生的成績數據，同時采集和分析來自包括地方及中央政府、教育標準局督察員以及學校管理層所要求提供的資料。

在某些情況下，教師要報告一個班里30個孩子最多30個不同的數據元素，報告稱這是為了在追蹤學生成績時提供“虛假的精確度”。

根據世界經合組織（OECD）相關調查，英國是世界上教師工作量最大的國家之一，經常被視為有經驗的教師離職的原因。

倫敦大學教育學院貝基·艾倫教授是教師工作量咨詢小組的主席，他說，學校收集的數據給許多教師帶來了不可持續的工作量和壓力。

艾倫說，咨詢小組發現“廣泛的數據收集與處理不僅沒有幫助學生進步，反而增加了教師的工作量”。我希望我們為學校提供的原則和建議能幫助他們質疑他們目前的做法以改變這種狀況。

報告建議，除法定要求外，教育局不應要求學校定期提供學業成績數據，而教育標準局督察員應督查學校的數據收集是否有效。

在其回應中，英國教育部說“我們完全接受了這份報告中的所有建議。我們承認數據管理是給學校帶來不必要的工作量的原因。”

英國教育部長戴米安·辛茲與教育標準局首席督察阿曼達·斯皮爾曼以及英國校長協會和班主任協會的負責人一起簽署了一封聯合信，以表達他的承諾。

這封信將發給英國的每一位學校領導，它傳達了一個“直截了當的信息”，那就是那些想減少不必要工作量的校長和管理者將會得到支持。“我們中沒有人希望學校的工作人員感到他們沉浸在不必要的、毫無意義的數據中。”信中寫道。

處理過度的工作量是政府推動留住教師的關鍵。但工黨因繼續削減學校預算，包括未能充分資助最近一次給教師加薪而受到抨擊。

工黨說，來自財政研究所的研究分析顯示，如果從2015年開始按實際維持對每名學生的資助，2019-2020年間學校每年的開支將增加17億英鎊。

教育部長安吉拉·雷納說：“政府不應該給學校貼上標簽，而應該對學校進行真正的投資，扭轉其不合理的預算削減。”

（作者單位：中山大學附屬中學）

（責任編輯：劉潔）