銅冶煉渣資源綜合利用企業全價值鏈提質增效的路徑

陳務勝 朱新榮 路程程|文

本文以白銀有色為例，通過對有色企業銅渣資源綜合利用發展現狀進行剖析，認真查找和梳理了企業提質增效存在的問題，提出主動適應經濟新常態的應對措施，推動銅渣資源綜合利用企業效益的逐步好轉。

全價值鏈盈利模式的探索實踐

淘汰落后優化存量。白銀有色集團股份有限公司消化吸收引進技術，改造升級傳統產業，提高發展質量和效益，產品結構、產品質量、技術指標大幅改善，從一個“三高一低”典型資源型企業，走上綠色低碳循環的發展道路。加工成本下降15%，低成本競爭優勢顯現；廢水實現達標排放，污染問題得到根本治理。

創新全價值鏈盈利模式。針對有色產品市場價格波動大、周期性強的特點，與上下游客戶建立戰略聯盟，通過市場風險共擔和利益分享機制，形成利益共同體。以貿易環節為紐帶，改革營銷管理體系，通過集成管理、集成操作，防范市場風險的同時提升市場反應速度、捕捉機遇。

構建生產經營高目標管理體系，推動企業提質增效。通過高低品位銅渣的搭配使入選品位保持在最優，供礦銅金屬量實現穩中有增；多措并舉尋求技術經濟增量，形成來源多樣化的低成本模式；通過建立以“業績論英雄”的考核評價機制，促使各車間瞄準行業先進指標，眼睛向內強管理、降成本，眼睛向外趕先進。

面臨的主要問題

1.銅金屬市場低迷，發展遇到技術瓶頸，面臨生存危機

目前，白銀有色銅冶煉渣浮選尾渣年產量為140萬噸左右，含鐵量高達36%，但針對這一類尾渣，還存在許多技術瓶頸，缺乏尾渣回收鐵及“零排放”利用技術，缺乏大規模、高附加值利用且具有帶動效應的重大技術和裝備。同時受到需求減緩、供應過剩和美元升值等多種因素的影響，銅金屬價格在過去一年多的時間里出現斷崖式下跌，并持續在低位徘徊，對銅金屬價格敏感的銅渣資源綜合利用企業利潤空間遭受到嚴重擠兌，發展持續低迷，面臨生存危機。

2.質量效益集約增長的路子和盈利模式單一

主要靠簡單磨浮選礦工藝回收含有的有價金屬取得收益，受銅渣渣型復雜影響銅金屬回收率低，處理成本高，企業的凈資產收益率還保持在一個低水平，盡管營業收入隨著市場行情回暖增長不少，但經營利潤增幅與其不匹配，上升空間小。

3.企業人才隊伍和知識能力的制約凸顯

從年齡結構分析，以45歲以上技能操作人才為主流，年齡普遍偏大、人才結構梯次化嚴重斷層；從知識結構分析，需要的專業技術人才進不來、留不住，嚴重制約企業的轉型發展。中堅力量的薄弱，造成了部分“老新結構型”的管理人員引領發展的意識不強。

提質增效措施

1.從管理、技術、操作三個方面實施價值鏈流程再造，支撐銅渣綜合利用產業升級發展

一是用“流程服從法”打破直線職能式理論框架下的工作界限和組織障礙，在專業化分工的前提下，簡化橫向分工，按照流程的要求，科學合理設置崗位。

二是從全局優化人力資源配置，解決相對缺員和冗員的現狀，降低人力資源成本。根據崗位要求配置人員。按照“充實一線、壓縮二線、精干三線”的原則，對管理崗位工作量進行核定和評價，實施崗位撤并和業務整合，增強基層安全生產、工藝技術、設備運行、質量控制和成本核算等生產運營管理工作的力量配置。從全局解決相對冗員和缺員的問題。按照“一專多能、一崗多責”的原則，優化人力資源管理模式，對作業強度低、作業時間冗余和任務不滿負荷的生產操作崗位實行合并，解決崗位、職責與任務不匹配造成的分工不合理問題。

三是優化生產組織模式和工藝流程，精耕細作基礎管理。按照效益最大化的原則，構建最佳盈利模式。建立近5年來銅金屬市場價格最低條件下生產技術方案和操作標準，優化原、燃材料，動力能源等生產要素的合理匹配，形成最優的生產組織模式，實現經濟生產。

四是探索評價生產工藝穩定性的數據采集、甄別整理和指標分析的方法，及時研判生產動態趨勢，強化基礎數據對產量、成本、指標、效益預算的指導作用。制訂完善作業標準及規范，提高金屬元素綜合回收利用率、選礦回收率和產品質量。

五是盤活資產，創新采購方式，衍生價值。盤活閑置、積壓資源，消減庫存，減少資金占用。整合庫存物資、廢舊物資和閑置資源，建立物資管理信息系統，加強物資動態信息的跟蹤和管理，進一步堵塞漏洞，盤活閑置和積壓資源，解決物資儲備不透明導致物資儲備結構不合理，以及重復采購造成的物資積壓的問題。創新采購模式，降低運營成本。發揮集中采購的規模效益優勢和分散采購的靈活性，建立高效高質的采購流程，在市場公允條件下優先采購內部自產物資。對重要物資實行質量認可制度，在必要的情況下，用繳納質量保證金等硬性手段進行質量控制。減少交易環節，盡可能形成供應鏈模式的依賴，把對供應商的單方面采購關系變為合作關系，在供應鏈前端，獲得優質資源和成本優勢。

2.以降本增效推動提質增效

成本是生產經營的核心，要用“繡花”的功夫強化成本管理，要在具體工作中把單元成本分析落到實處。質量是企業的生命，要認真查找追溯產品質量問題產生的根源。指標是效益提升的關鍵，要重點抓好崗位操作行為的規范。要堅持推進深化內部改革，充分論證，注重實效。

3.堅持以理念創新引領技術、管理創新

加大理念創新，創新盈利模式，拓展新業務，在多元化上下功夫；加大改革力度，利用現有地盤、資產尋求合作，實現共贏，解決資產低效、無效的問題；實施技術創新，不斷降低加工成本，解決企業核心競爭力不強的問題；實施管理創新、制度創新，要博采眾長、相互借鑒、吸收消化，解決資源浪費的問題。

4.強化全面預算管理，嚴格控制成本費用

重點落實預算責任，健全預算制度和完善預算流程，形成“計劃-預算-考核”和“目標-編制-落實-控制-分析改進”兩個管理閉環。解決只重視收入、成本、利潤、財務預算以及預算編制過程中讓財務部門唱“獨角戲”的現象。

5.充分享受國家各項優惠政策，降低稅費支出

目前，國家政策對資源循環利用企業的支持力度較大，主要稅收優惠政策有：西部大開發稅收優惠政策；綜合利用資源產品取得的收入在計算應納稅所得額時減計收入；渣銅精礦中伴生金免征增值稅；資源綜合利用產品增值稅優惠；符合條件的環境保護、節能節水項目投資額10%抵減企業所得稅。積極爭取享受國家“三去一降一補”優惠政策，爭取享受降低社會保險、降低電費、降低企業財務成本等費用支出。

6.全面開拓市場，實現產品精益營銷

銅渣資源綜合利用企業的主要產品是渣銅精礦和尾礦，產品實現精益營銷在企業增效方面有決定性作用。渣銅精礦全部銷售給集團公司，銷售價格由集團公司根據陰極銅行情確定渣銅精礦相對較低的結算價，長期維持不變，通過產品結算模式的改革，將渣銅精礦的銷售模式調整為根據陰極銅期貨交易行情自行點價銷售，再根據相關折算系數進行渣銅精礦含銅金屬、金、銀的計價進行結算，增強了企業作為市場主體的主觀能動性，強抓高點進行銷售，放大產品盈利空間；尾礦銷售給水泥制造企業作為原料，在做好市場開拓的同時改變全由中間經銷商經營尾礦的現狀，逐步實現尾礦向終端市場的一步式銷售，擠出中間利潤，實現尾礦銷售利潤的最大化。

7.防范重點領域風險，向管理要紅利

制定財務風險管理計劃與應對方案，重點防范債務和資金風險。建立健全以現金流量控制為重點的資金統一調控管理體系，規范資金運作，統籌采購、生產、銷售等生產經營環節之間資金需求平衡。

防范安全風險。認真貫徹落實黨中央、國務院關于建立風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制的重大決策部署，制定《安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制實施方案》，全面推行安全風險分級管控，進一步強化隱患排查治理，推進事故預防工作科學化、信息化、標準化，實現把風險控制挺在隱患排查治理的前面、把隱患排查治理挺在事故應急救援的前面。

防范環保風險。將環保工作列入企業黨政工作重要議事日程，以污染治理為突破口，加大技術改造的力度，使污染問題從源頭上得到徹底綜合治理，嚴守環保底線，強化清潔生產，夯實環境管理體系，深入開展環境風險評估，完善了突發環境事件應急預案，定期開展應急演練，做到環境應急分級、動態和全過程管理，全面防控環境風險。