我國沿海省市海陸產業協調度分析

趙梁

[提要] 海陸經濟協調對實現海陸統籌的國家發展戰略，促進我國沿海地區經濟持續健康發展具有重要意義。本文以沿海11個省（市）的面板數據為基礎，求出我國2001～2013年沿海各省海陸產業協調度。結果表明：我國沿海各省市海洋產業協調度呈緩慢上升趨勢，其中天津、浙江、福建、廣東、海南海洋資源共享度最高，達到0.9以上；其次是山東、廣西、河北、遼寧，達到0.8～0.9之間；江蘇、上海最低，在0.8以下。

關鍵詞：海陸經濟；資源共享度；經濟依賴度；產業協調度

中圖分類號：F061.5 文獻標識碼：A

收錄日期：2017年12月5日

一、引言

海洋與陸域是相對獨立又是互為補充的，共同構成一個統一且復雜的整體。海洋經濟與陸域經濟協調發展作為海陸統籌的重要組成部分，指的是海洋經濟系統與陸域經濟系統之間的互動協調，以優勢互補方法為基礎，協調資源、信息、技術、人才、資金在海陸之間快速流通共享，促進沿海地區經濟健康發展，實現海陸經濟和諧共贏。國家“十二五”規劃提出“堅持陸海統籌，制定和實施海洋發展戰略，提高海洋開發、控制、綜合管理能力”，將海陸統籌納入國家發展戰略范疇。在一系列國家政策支持下，我國沿海地區大力發展海洋產業，充分發揮海洋資源優勢，進一步提高海洋經濟對國民經濟發展的貢獻率。但是，隨著海洋經濟的快速發展，海陸產業之間的矛盾也逐漸彰顯出來，海陸空間爭奪加劇，海岸帶資源利用沖突，海陸產業惡性競爭等問題已經嚴重阻礙了國家海陸統籌戰略的實現以及我國沿海地區經濟的持續健康發展，因此如何消除海陸經濟共同發展的壁障，實現海陸產業的協調發展，是國家與社會所亟待解決的問題。

綜上，海洋系統與陸域系統之間不是完全獨立的，兩者之間具有整體性。我國海洋產業與陸域產業之間存在著相互耦合關系，可以相互協調共同發展，海陸產業協調對于國家海陸統籌戰略的實現以及沿海地區經濟持續健康發展具有重要作用。以往研究重點主要集中于針對全國，但對于單獨省份的研究相對較為缺乏，并且缺乏橫向對比研究。因此，對我國沿海省市海陸產業協調程度進行測度研究具有重要意義。在以往的研究中，對于海陸產業協調程度的研究相對較少且主要針對全國或單獨省份，缺乏橫向研究。基于此，本文以沿海11個省（市）的面板數據為基礎，求出我國2001～2013年沿海各省海陸產業協調度。

二、海陸產業協調度

本文認為海陸產業融合、海陸產業鏈的延伸能夠有效促進海陸資源共享，實現海陸產業共生共存，對我國海陸經濟的協調發展具有重要作用。現階段我國海陸產業發展進入瓶頸階段，針對我國海陸產業協調程度的研究迫在眉睫，因此本文通過海陸產業協調程度測度公式對我國海陸產業協調程度進行測度分析。

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其中，N1表示海洋產出量，N表示地區產出量，體現出海洋產業對地區產業發展的推動作用。由公式可以計算出我國沿海地區海陸產業協調度，如表1所示。（表1）

從表1可以看出，我國沿海各省市海洋產業協調度呈緩慢上升趨勢，其中天津、浙江、福建、廣東、海南海洋資源共享度最高，達到0.9以上，主要由于這些地區海洋經濟的發展起步較早，廣東的深圳、珠海、汕頭以及福建的廈門是我國最早開放的四個經濟特區，海陸產業的融合以及產業鏈的延伸較為完善。而天津、海南地區陸域面積較小，資源有限，海洋經濟發展占區域經濟總量比重較大，海洋經濟一直是區域經濟發展的重要增長點，因此海陸經濟的協調發展水平較高；其次是山東、廣西、河北、遼寧達到0.8～0.9之間。2011年《山東半島藍色經濟區發展規劃》得到批準，山東省大力發展海洋經濟，積極推動海陸統籌，海陸產業協調程度還在逐步提高，江蘇、上海最低，在0.8以下。海陸產業協調度均大于0，說明我國沿海省市海陸產業之間存在正向的促進作用，但是陸域產業對海洋產業的促進作用較大，且海陸產業之間差距逐漸減小，逐步向更優化的協調方向發展。

三、政策建議

總結目前我國海陸經濟協調發展現狀，并結合本文所得結論，從以下四個方面提出相關政策建議：

（一）協調海陸資源互補，增強海陸資源共享度。我國沿海各省市海洋資源共享度一直較低，但正在逐步提高。這充分說明了我國海洋經濟得到了巨大發展，海洋資源得到了大力開發，海洋資源共享程度越來越高，但與陸域資源共享程度相比尚有較大差距。因此，應該充分利用海陸資源互補優勢，協調海陸資源共享。

（二）利用海陸經濟依賴的關系，實現海陸經濟互動。海陸經濟之間存在相互依賴關系，可以相互促進，共同發展。我國沿海各省市海洋經濟與陸域經濟發展之間一直存在較大差距，這嚴重阻礙了我國沿海地區海陸經濟共同發展、相互促進。加強對海洋產業的資金、技術、勞動力投入，加大海洋資源的開發力度，解決海陸經濟發展過程中的矛盾，促進沿海地區海陸經濟協調發展，對我國沿海地區持續健康發展以及海陸統籌發展戰略的實現具有重要意義。

（三）大力促進海陸產業融合以及海陸產業鏈延伸，提高海陸產業共生度。我國海洋產業共生度與陸域產業共生度之間的差距正在逐漸縮小，海陸產業向更優化的協調共生方向發展。在我國沿海地區，要統籌規劃海陸產業融合，積極引導海洋產業、臨港產業、陸域產業互為延伸，形成縱橫交錯的產業聯動網絡。找準海陸產業融合點，錯位進行海陸產業間的相互延伸，全面協調海陸產業共同發展。

（四）協調海陸經濟，實現沿海地區經濟持續健康發展。我國沿海省市海洋經濟發展迅速，已經成為新的增長極，海陸經濟協調程度也有較大的提升，這都是我國大力推動海陸統籌、海陸經濟一體化所取得的成效，但是我國沿海地區海陸經濟協調程度均未達到良好協調水平，距離實現海陸統籌國家戰略尚有較大差距，國家應繼續加大對海洋經濟發展的支持力度，鼓勵海洋經濟區的建設，完善沿海地區區域經濟總體布局，協調海陸資源配置，統籌規劃海陸經濟發展，實現共同發展，優質協調。

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