何新天/中國畜牧業協會

農業交流和農產品貿易自古以來就是絲綢之路的主要合作內容。借古絲綢之路,中國從西方引入了胡麻、石榴、苜蓿、葡萄等作物品種,并把掘井、絲綢、茶等生產技術和產品帶到了中亞,促進了沿線國家間農業技術和產品的傳播交流。新時期,農產品市場不確定性增加,農業持續增長動力不足和農產品市場供求結構顯著變化,已成為世界各國需要共同面對的新問題、新挑戰。
目前中國農業對外投資地域很廣,基本涉及到了五大洲,但是從投資規模來看,投資區域主要集中在周邊東南亞以及俄羅斯;而且投資規模不大,單筆投資規模低于世界的平均水平;對外投資的農業企業數量不多,大概400家左右。
2017年3月,首部利用大數據方法對中國與“一帶一路”沿線國家貿易合作情況進行研究的年度專題報告正式發布,數據顯示:2016年中國與沿線國家貿易總額約為9535.9億美元,占中國對外貿易總額的比重達25.7%,較2015年上升了0.4個百分點。中國向沿線國家的出口額,自2011年以來,整體呈現上升態勢,2016年向沿線國家出口5874.8億美元,達到近年來的高位。2011年至2016年,沿線國家貿易總額占全球貿易的份額都在20%左右。其中,2016年沿線國家和中國的GDP之和占全球比重將近三分之一。2016年沿線國家和中國的貿易總量占全球比重將近三分之一。
為切實推動中國畜牧業“走出去”,了解企業在生產經營中遇到的新問題、新情況,更好地協助會員企業“走出去”,開展對外投資與合作,參與一帶一路國家戰略。中國畜牧業協會設計了題為“中國畜牧業協會會員企業對外投資合作‘走出去’情況調查問卷”。
調查顯示,禽業分會、草業分會和羊業分會會員企業的參與度較高。當前有“走出去”業務或想“走出去”的企業還相對比較少,在填報問卷的企業中,目前有“走出去”業務的企業僅占39.02%,但是由于企業長期發展戰略的需要,獲取或利用當地自然資源、開拓產品國際市場等因素,據估未來2年內有“走出去”投資或者貿易意向的企業占比將會高達58.54%。這一比例的出現受當前中國農牧業的發展階段和資源環境影響,這種相關性可以從企業參與海外投資排在前三位的動機:企業長期發展戰略需要、獲取或利用當地自然資源、開拓產品國際市場得到解釋。
所以,當認清國內農牧業發展現實國情后,主動采取措施以脫離畜牧產業創新升級窘境的企業不但存在,而且為數不少。
中國農業貸款在規模化農業上很不給力。難貸、期短、反復擔保、成本高、不及時;民間產業資本通過“走出去”進入規模化養殖、但國內金融資本、政策性貸款往往雷聲大雨點小,虛晃一槍,使產業資本孤軍奮戰,毫無杠桿效力;農業走出去看到了優質資源,看到了希望,但金融缺血,只能望洋興嘆。
因此,中國畜牧協會代會員單位向有關部門和相關領導針對政府可能提供的公共服務反饋一些關于有助于企業發展排名在前五項的公共服務、政府目前實現的程度、企業獲取的途徑、了解的程度、運用中的障礙有哪些等事項的落實等方面的建議,希望在政府和企業之間形成最有效的反饋機制。
調查顯示,利于推動企業“走出去”的政府提供公共服務中,需求呼聲高的前五項內容是:一是財政補貼;二是政府和協/商會牽頭組織中外律師和會計師等機構,為我國企業提供法律咨詢援助;三是稅收減免;四是成立境外投資服務中心,提供針對性服務;五是中外協/商會加強交流與合作,為我國企業“走出去”提供便利和服務。
在提出倡議的這三年以來,大家已經逐漸就此倡議形成了廣泛的國際合作共識。截至目前,已有100多個國家和國際組織積極響應支持,40多個國家和國際組織同中國簽署合作協議。但是我們看到更多的是,這個過程走出去的有能源、有貿易層面,農業層面很少。
“一帶一路”沿線各國對于基礎設施建設、商貿往來有著巨大的需求。這既有助于國內優勢產能輸出,同時也是“一帶一路”相關區域發展的大好契機。“‘一帶一路’沿線的70多個國家里面大部分屬于發展中國家,有60%的國家農業資源豐富,但他們資源利用的水平、技術、裝備都不及我們成熟,這為我國農業走出去提供了很好的環境。”他這樣說到。
隨著高鐵時代、以互聯網為主的信息技術革命的到來,世界正在改變,這其中農產品的物流、投資格局也在發生變化。現在世界的一些產業格局、商業模式也都發生了變化,只有有意識的提升自己,在“一帶一路”這些變化里進一步深度的挖掘,方能趕上時代的潮流。