文丨 賀 成

新發展理念確定了“綠色”的發展地位,生態文明早成了一篇時代大文章。從當初以行政命令推動“瘋狂種樹”,到現在不惜代價“全面砍樹”,這種逆轉讓人難以接受。實事求是說,當初某些主張“全面種樹”,也并非就一無是處,或者被一味定義為“政績沖動”。但是一定要避免這種“全面砍樹”勞民傷財鬧劇重演,讓“生態遠見”在更多地方得到體現。
近300萬根歐美黑楊倒下了。2017年12月31日,這是中央環保督察要求湖南全部清理洞庭湖濕地9萬多畝歐美黑楊的“大限”。根據《經濟參考報》記者對洞庭湖區一線砍伐現場的了解,以及湖南省環保廳提供的最新統計數據,洞庭湖核心保護區歐美黑楊已經提前全部砍伐。
從當初以行政命令推動“瘋狂種樹”,到現在不惜代價“全面砍樹”,這種逆轉讓人難以接受,這是毫無疑問的。一方面,這種逆轉看似只是瞬間的現象,但卻往往會留下長久的負面影響,帶來巨大而的經濟損失;另一方面,還因為類似這種出爾反爾的逆轉不勝枚舉,這已經讓人感覺難以適從,直至難安。也難怪,無論這種逆轉如何司空見慣,還是每次都能刺激公眾敏感神經,對導致這種逆轉的“利益驅使”“政績充當”口誅筆伐,甚至有人呼吁要依法依規揪出具體責任人。
而實際上,要揪出具體責任人,并按人們意愿追究責任,這也并非沒有依據。畢竟,無論是對于領導的環境“離任審計”,還是“終身追究”制度都早已明確,同時還被當成促進領導干部落實自然資源資產管理和環境保護責任,加強環境保護工作,推動生態文明建設,建立健全生態文明制度體系的重要內容。只是,現在揪出幾個領導干部又如何,如此影響之惡劣、損失之慘重,豈能是當初拍腦袋和胸脯的幾個領導所能承受之重?
實事求是說,當初某些主張“全面種樹”,也并非就一無是處,或者被一味定義為“政績沖動”,甚至明知道會變得如此糟糕而為之。畢竟,2000年之初,當時種糧效益低,這是不爭的事實;而歐美黑楊的價值在2000年前后達到“峰頂”,成材后每畝楊樹價格可在5000元以上,這也是事實。何況,在栽下楊樹的前三年,地里還可以兼種油菜、蔬菜、玉米等其他作物。難道說,看到如此大好振興地方經濟的時機卻卻視而不見不為所動就是合格的“父母官”嗎?顯然也不是。
由此看來,這到底還是一個缺乏“生態遠見”的問題。盡管,新發展理念確定了“綠色”的發展地位,生態文明早成了一篇時代大文章,“綠水青山就是金山銀山”已經成為某種心照不宣的共識,但在一些地方部署謀劃相關產業發展時,特別是在某種“壓倒性”政策背景下,這種理念還是往往容易被淡化,乃至被拋到九霄云外,只看到行政之手為所欲為。比如,當前在搞脫貧攻堅,各地在大力發展產業,就出現不少后發地區“唯脫貧目標”是從,很少從健康持續角度考慮,從而廣泛征求社會各界意見,或者邀請專家進行科學論證評估,在引進工業時只為暫時解決就業問題,在推廣種植業只看百姓眼前是否能增收。
這個意義上說,要避免這種“全面砍樹”勞民傷財鬧劇重演,讓“生態遠見”在更多地方特別是基層得到體現,嚴肅“離任審計”和“終身追究”,倒逼相關領導干部對政策法規有所敬畏是一方面。另一方面,在布置相關政治任務,實現某些階段性工作目標時,如何防止“壓倒性”任務衍生“應付性”對策,如何考慮把工作做在前頭,引導基層政府充分發揚民主顯然也萬分關鍵。