當日常生活遭遇“全民目擊”

不論是在餐廳吃飯還是在健身房鍛煉，你的一舉一動隨時可能被屏幕前的一雙雙眼睛圍觀。這不是電影《楚門的世界》里的故事，而是正在發(fā)生的現(xiàn)實。

近日，自媒體平臺上一篇關于公共空間網(wǎng)絡直播的文章，把網(wǎng)絡直播與個人隱私的矛盾推至風口浪尖。健身房中女顧客的形體動作在攝像頭下一覽無遺，餐廳里就餐的男女因動作親密被指指點點……當公共空間遭遇“全民目擊”，居民的個人隱私誰來保護？

攝像頭直通網(wǎng)絡平臺

“新華視點”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不少直播平臺都提供攝像頭直播服務，內(nèi)容涵蓋街景、旅游景區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等領域。據(jù)悉，此類直播平臺大多是基于智能攝像頭的用戶分享平臺，不少直播平臺同時銷售智能攝像頭。給原本為安全而設置的攝像頭增添直播功能，成為一些監(jiān)控設備的賣點。

“借助直播平臺，廠商能搶占智能攝像頭市場份額，并增加直播平臺的點擊量和流量。對參與直播的商家而言，也有吸引客流、增加人氣的廣告效應。”中國傳媒大學文法學部網(wǎng)絡法與知識產(chǎn)權研究中心主任王四新說。

“和主播特意進行表演的網(wǎng)絡直播不同，人在無意識下被拍下的畫面更真實，一定程度上滿足了部分人的‘窺私欲。”一位網(wǎng)絡直播業(yè)內(nèi)人士告訴記者，一些生產(chǎn)廠家可能存在以低廉的價格推銷攝像頭、靠與攝像頭相連的網(wǎng)絡平臺吸引流量的行為，“這樣就能把引來的流量導入其他商業(yè)產(chǎn)品中去變現(xiàn)。”

公共空間搞直播算不算侵權

公共空間網(wǎng)絡直播相關事件發(fā)生后，相關企業(yè)攝像頭團隊發(fā)布聲明稱，其用戶協(xié)議要求了商家開通直播時需在直播區(qū)域以貼紙等方式設置明顯提示；此外，平臺建立了嚴格的內(nèi)容審核機制，每天24小時對直播內(nèi)容進行審核把關。

網(wǎng)絡安全法規(guī)定，網(wǎng)絡產(chǎn)品、服務具有收集用戶信息功能的，其提供者應當向用戶明示并取得同意。那么，商家在直播區(qū)域貼了告示、網(wǎng)絡平臺有協(xié)議在先是否就能免責？

對此，法律界看法不一。有專家表示，隱私權的行使受場所性質(zhì)限制，商家的視頻監(jiān)控是基于履行作為公共活動組織者的保障義務，明示后就不構成對隱私權的侵犯。另一方則認為，并不能把店內(nèi)貼告示默認為商家與顧客達成契約。四川鼎立律師事務所首席律師施杰表示，商家的監(jiān)控攝像頭只能是一定范圍內(nèi)的有限使用，而非提供給受眾不特定的網(wǎng)絡平臺。

“民法總則明確，肖像權屬于自然人的民事權利。以公民的肖像權作為盈利工具必須征得當事人的同意。即使沒有盈利行為，如果直播可能對當事人產(chǎn)生形象、名譽、隱私等方面的損害，也要征得本人同意后才能播出。”復旦大學法學院副教授李世剛說。

根據(jù)侵權責任法，網(wǎng)絡用戶利用網(wǎng)絡服務實施侵權行為的，被侵權人有權通知網(wǎng)絡服務提供者采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等必要措施。

“直播平臺和商家未征得顧客同意采集顧客圖像信息進行直播，就有可能損害了顧客的利益。顧客可向有關部門投訴，也可以向法院提起民事訴訟要求停止侵害、賠償損失；若情節(jié)嚴重，還可能構成刑事責任。”北京市中聞律師事務所主任吳革說。

盡快確定監(jiān)管主體 加大處罰侵犯個人隱私行為

數(shù)據(jù)顯示，截至2017年6月，我國網(wǎng)民規(guī)模已達7.51億。據(jù)測算，到今年年底，我國網(wǎng)絡直播用戶接近4億，網(wǎng)絡直播不斷滲透到現(xiàn)實生活中，公民個人信息面臨著隨時暴露的風險。

“自然人的個人信息受法律保護”是民法總則的明文規(guī)定，但日新月異的互聯(lián)網(wǎng)技術也讓個人信息權的內(nèi)涵和外延不斷拓展。專家認為，此次事件暴露出社會對個人信息權保護認識普遍滯后的問題，商家、平臺都需強化對個人信息的保護意識。

中國信息安全研究院副院長左曉棟表示，有關部門要加強對涉及公民隱私的電子產(chǎn)品的標準制定，避免侵犯公眾隱私。施杰表示，網(wǎng)絡直播平臺目前還存在“九龍治水”的問題，應盡快確定監(jiān)管主體，暢通消費者的權利保護渠道；此外，應盡快就個人信息保護單獨立法，將當前散見于各個法律法規(guī)的條款整合成體系。

“一方面，有關部門要加大對網(wǎng)絡平臺的監(jiān)管和問責力度，另一方面，對于侵犯個人隱私的行為要提高違法成本，從刑事責任、民事責任兩方面加大懲處。”吳革說。

網(wǎng)絡安全法也明確，網(wǎng)絡運營者、網(wǎng)絡產(chǎn)品或者服務的提供者侵害個人信息依法得到保護的權利的，可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒收違法所得、處違法所得一倍以上十倍以下罰款，沒有違法所得的，處一百萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，可責令暫停相關業(yè)務、停業(yè)整頓、關閉網(wǎng)站、吊銷相關業(yè)務許可證或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。

（來源新華社“新華視點”）endprint