近自然森林經(jīng)營技術(shù)對社會經(jīng)濟(jì)影響淺析

王厚祥

摘要： 近自然森林可持續(xù)經(jīng)營是充分利用自然力，以最小的投入獲得最大的收益。貴州省黔西縣實(shí)施中德財政合作貴州省森林可持續(xù)經(jīng)營項(xiàng)目以來，應(yīng)用近自然森林經(jīng)可持續(xù)經(jīng)營技術(shù)，提高了森林?jǐn)?shù)量和質(zhì)量，農(nóng)戶平均收入2295元，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。

Abstract： Nearly natural forest sustainable management is to make full use of natural forces， with the smallest investment to get the maximum benefit. Since the implementation of Sino-German financial cooperation Guizhou Province forest sustainable project in Qianxi County， Guizhou Province， through the application of nearly natural forests sustainable management technology， the number and quality of forests are improved， farmers average income reaches 2295yuan， to promote economic， social， ecological coordination development.

關(guān)鍵詞： 自然；可持續(xù)經(jīng)營；經(jīng)濟(jì)；發(fā)展

Key words： nature；sustainable management；economy；development

中圖分類號：F326.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2018）01-0191-02

0 引言

近自然森林可持續(xù)經(jīng)營興起于二十世紀(jì)二十年代，七十年代在法國、奧地利等廣泛應(yīng)用。我國雖然也開展了近自然森林可持續(xù)經(jīng)營實(shí)踐活動，但主要是在經(jīng)營技術(shù)對森林的影響和作用方面進(jìn)行研究，對于社會經(jīng)濟(jì)影響的闡述較少。貴州省黔西縣自二○○九年來實(shí)施貴州省中德財政合作森林可持續(xù)經(jīng)營項(xiàng)目，在實(shí)施區(qū)以村為單位成立了森林經(jīng)營委員會，采用參與式方法，應(yīng)用近自然森林可持續(xù)經(jīng)營技術(shù)，對森林采取了撫育、間伐、自然恢復(fù)、森林保護(hù)等積極措施。本文就應(yīng)用近自然森林可持續(xù)經(jīng)營條件下，農(nóng)戶收入及來源結(jié)構(gòu)以及對社會經(jīng)濟(jì)的影響進(jìn)行初步分析探討。

1 方法步驟

應(yīng)用森林經(jīng)營方案、ACCESS數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)，對參與項(xiàng)目人戶數(shù)、采取撫育間伐各種措施面積、收益情況進(jìn)行統(tǒng)計，根據(jù)統(tǒng)計結(jié)果進(jìn)行分析，得出應(yīng)用近自然林森林技術(shù)對社會經(jīng)濟(jì)影響結(jié)果。

2 近自然森林經(jīng)營技術(shù)應(yīng)用

近自然森林經(jīng)營技術(shù)的應(yīng)用，采用參與式的方法。參與式方法貫穿整個過程之中：宣傳發(fā)動→成立經(jīng)營委員組織→經(jīng)營方案編制→實(shí)施。通過參與式方法，農(nóng)戶最在限度地獲得知情權(quán)、決策權(quán)，充分調(diào)動了農(nóng)戶的主觀能動性。

2.1 宣傳發(fā)動征求意見

以村（或自然村）為單位，召開群眾會，宣傳近自然林的經(jīng)營理念、技術(shù)措施、實(shí)施方法等，在群眾清楚近自然林的經(jīng)營理念和方法后，征求是否愿意應(yīng)用近自然林經(jīng)營技術(shù)的意愿。

2.2 成立森林經(jīng)營委員會組織

以村為單位，在百分之八十以上的村民愿意采用近自然林經(jīng)營技術(shù)經(jīng)營他們的森林的情況下，由村發(fā)選舉責(zé)任心強(qiáng)、樂于奉獻(xiàn)、具有一定領(lǐng)導(dǎo)能力的3-6個村民（可以是村支兩委人員）代表，組成森林經(jīng)營委員會，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，管理日常事務(wù)。在經(jīng)營委員會代表中，明確一名主任、會計、出納。經(jīng)營委員會代表制訂管理章程，召開村發(fā)代表大會通過后，經(jīng)營委員會按照管理章程開展工作。

2.3 編制森林可持續(xù)經(jīng)營方案

經(jīng)營委員會代表與技術(shù)人員一起進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計調(diào)查，編制經(jīng)營方案。方案編制初步完成后，召開經(jīng)營委員會代表及農(nóng)戶代表參加的經(jīng)營方案討論會，按照討論會的意見對經(jīng)營方案進(jìn)行修訂，上報林業(yè)主管部門審核批準(zhǔn)，在今后的經(jīng)營活動中嚴(yán)格按照方案實(shí)施。

2.4 開展森林可持續(xù)經(jīng)營活動

在進(jìn)入施工現(xiàn)場前，開展技術(shù)培訓(xùn)工作。培訓(xùn)工作以現(xiàn)場培訓(xùn)為主，發(fā)放技術(shù)資料為輔的形式。對自然林的經(jīng)營技術(shù)進(jìn)行講解，操作示范，使每個實(shí)施人員都掌握具體的操作，把近自然林的經(jīng)營技術(shù)落到實(shí)處。

3 效果分析

3.1 檢查驗(yàn)收效果

實(shí)施后，經(jīng)過縣級自查，省級檢查，外部（項(xiàng)目外籍專家）核查，層層嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格按照近自然森林可持續(xù)經(jīng)營技術(shù)要求進(jìn)行檢查和評價，最終合格率98.0%。實(shí)際上有的小班的合格面積是剔除了較陡的不宜采取措施的地塊，合格率還會提高。說明宣傳培訓(xùn)到位，每個實(shí)施者都掌握了近自然森林可持續(xù)經(jīng)營技術(shù)操作，實(shí)施的整個過程到達(dá)理想的效果。

3.2 經(jīng)濟(jì)效益分析

經(jīng)營委員會及其成員們在開展近自然森林可持續(xù)經(jīng)營活動中，得到相應(yīng)的勞務(wù)補(bǔ)貼，成員們出售自己的木材得到收入。撫育、間伐、森林管護(hù)、管理、規(guī)劃勞務(wù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別是：1200元/公頃，3元/棵，20元/公頃/年，14元/公頃（經(jīng)營面積）/年，7.5元/公頃，木材銷售收入以300元/立方米計算。根據(jù)各森林可持續(xù)經(jīng)營委員會開展活動的多少，所得到的收入存在差異，一般戶均收入在606-3939元之間，總體戶均2295元。從收入結(jié)構(gòu)來看，木材銷售、間伐、撫育、森林管護(hù)、管理、規(guī)劃分別所占的百分率及戶均收入分別是：73.2%，13.0%，8.3%，2.8%，2.4%，0.3%；1680，298，190，65，56，6。木材銷售收入占相當(dāng)大的比重，是收入的主要來源，僅次于后的是間伐和撫育，規(guī)劃付出的勞動量較小，所以占的比重最低。從經(jīng)營委員會的收入來看，沒有開展間伐活動的新坪森林可持續(xù)經(jīng)營委員會收入最低，平均每戶606元，間伐活動開展較多的漆樹森林可持續(xù)經(jīng)營委員會收入最高，平均每戶3939元。（表2）

3.3 生態(tài)環(huán)境影響

在實(shí)施過程中，嚴(yán)格按照近自然森林可持續(xù)經(jīng)營技術(shù)要求，注重多樹種混交林的培育，對林分密度、樹種結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，并且注意保護(hù)野生動物棲息地、濕地的保護(hù)，采伐作業(yè)中應(yīng)用降低不良影響的方式。因此，實(shí)施后的林分密度適中、結(jié)構(gòu)合理，林分質(zhì)量得到提高，生態(tài)系統(tǒng)趨于穩(wěn)定。

4 評價

近自然森林可持續(xù)經(jīng)營是充分利用自然力，以最少的投入獲得最大的收益。通過近自然森林可持續(xù)經(jīng)營的宣傳和實(shí)踐，實(shí)施區(qū)的農(nóng)戶掌握了近自然森林可持續(xù)經(jīng)營技術(shù)。過去實(shí)施的退耕還林、天然林保護(hù)等工程，僅在于森林的建設(shè)和保護(hù)，應(yīng)用近自然森林可持續(xù)經(jīng)營技術(shù)經(jīng)營自己林子的農(nóng)戶們首次獲得了經(jīng)濟(jì)收入，激發(fā)了他們參與森林可持續(xù)經(jīng)營的積極性。應(yīng)用了近自然森林可持續(xù)經(jīng)營技術(shù)的林分，促進(jìn)了林木生長，增強(qiáng)了抵御自然災(zāi)害能力，數(shù)量和質(zhì)量得到提高。

5 討論

開展近自然森林可持續(xù)經(jīng)營活動，以村為單位成立了森林可持續(xù)經(jīng)營委員會組織，初期沒有資金，其勞務(wù)誤工補(bǔ)貼需要政府財政予以支持，待開展近自然森林經(jīng)營活動及其林下種養(yǎng)殖等其它經(jīng)營活動后，奠定了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，森林經(jīng)營才會逐步走向可持續(xù)的道路。

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