今年是我國改革開放40年,也是中國國企改革40年。40年來,中國經濟增長創造了人類經濟史上不曾有過的奇跡。其中,國有企業改革發展也取得了巨大成就,為我國經濟社會發展、科技進步、國防建設、民生改善做出了歷史性貢獻,功勛卓著,功不可沒。
作為整個經濟體制改革的中心環節,我國國有企業改革幾乎伴隨著改革的全程,歷經摸索,逐漸成熟?;厥讈頃r路,四十而不惑。雖然深化國企改革仍然在路上,但在新時代再出發的方向、目標、路徑已明確:
堅持實行分類改革,以管資本為主加強國有資產監管,依法依規建立和完善出資人監管權力和責任清單,完善公司法人治理結構;堅持混合所有制經濟是基本經濟制度的重要實現形式,實行國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合,加快國有企業混合所有制改革步伐,實現電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工七大重要領域全覆蓋;使國有資本戰略布局和產業結構得到進一步優化,推動國有資本做強做優做大。
堅持建立中國特色現代國有企業制度的改革方向,把黨的領導融入公司治理各個環節,把企業黨組織內嵌到公司治理結構之中;使國有企業在黨的領導下,形成有效制衡的法人治理結構和靈活高效的市場化經營機制,主業核心競爭力得到快速而持久的提升,建成一批具有全球競爭力的世界一流企業,發揮好“六個力量”。
堅持黨的建設、思想政治工作與企業文化建設的有機統一,有效克服黨建政工、企業文化與企業經營管理相脫節的“兩張皮”頑疾,立足世情國情黨情企情,把中國優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化的傳承弘揚與學習吸取西方企業文化的積極因素和管理經驗緊密結合起來,形成有中國特色的企業文化、有中國特色的企業管理,提升國有企業的管理實力與文化軟實力,進而轉化為強大的市場開拓力和國際競爭力。
堅持創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念,破解實施創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展和共享發展中的突出問題與重大難題。當前尤其是要在堅持創新發展理念、破解關鍵技術核心技術難題上下大功夫,將“芯片之痛”化為自主創新的緊迫感和責任感,發揮好排頭兵作用;要在堅持綠色發展理念、破解污染防治攻堅戰、建設生態文明美麗中國中發揮好先鋒隊作用。
堅持以企業家精神驅動國企改革發展,培育壯大國有企業家隊伍。市場經濟,在一定意義上是企業家經濟。中國特色社會主義市場經濟的發展,已經產生并且更加需要一支宏大企業家隊伍的引領和驅動。目前國有企業總資產已達144萬億元(其中國務院國資委監管的中央企業的資產54.5萬億元)之巨,這些資產只有在低調務實且胸懷家國天下、追求卓越基業長青的國有企業家手里經營管理才能發揮出應有的潛力和作用。國有企業家既是黨在經濟領域執政的骨干,又是具有企業家精神的行家里手。深化改革要通過完善關于國有企業家的約束激勵機制,造就宏大的國有企業家隊伍,并與民營企業攜手共筑中國夢。
堅持做強做優做大、建設世界級一流企業的改革發展目標。建設世界一流企業,必須要在戰略、文化、技術、團隊、管理與核心能力等方面“集成式領先”;要在誠信經營、合規經營、依法治企等方面“集成式領先”;要在推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革等方面“集成式領先”。在“走出去”參與“一帶一路”建設中,要以自身過硬的產品語言、工程語言、技術語言、項目語言,詮釋“親誠惠容”“真實親誠”“合作共贏”和建設人類命運共同體的“中國聲音”“中國故事”“中國智慧”“中國方案”等,消解“妖魔化”中國的各種噪聲,提升中國企業、中國文化的影響力、話語權。
國企改革40年,有太多的經驗和教訓值得總結和汲取。正確地總結和汲取經驗教訓方能做到不迷惑;不迷惑才能向著偉大目標砥礪前進,堅定自信地踏上新時代的征程。