經濟法視野下公共利益保護的法律限度

連子龍

【摘 要】近幾年來，我國的經濟發展水平不斷提高，在這個過程中社會上也出現了很多現象，其中生態環境、貧富差距等問題越來越嚴重，人們的公共利益逐漸受到侵害。經濟法從誕生之初就是以社會公共利益為自身的宗旨，但是在實際應用的過程中卻不能對公共利益進行有利維護，嚴重影響了經濟法的權威性。文章圍繞經濟法下保護公共利益受到的法律限度進行敘述，希望可以不斷消除這些限度，更好地保護社會的公共利益。

【關鍵詞】經濟法；公共利益；保護；法律限度

一、前言

任何法律被設立都是有一些原因的，經濟法的設立就是為了社會的公共利益，但是在社會發展進程不斷加快的今天，在經濟法發揮作用的現在，卻出了很多社會公共利益被侵害的現象。我們就可以認為現在的經濟法其設立之本是好的，但是在維護的過程中出現了一些問題，這些問題導致其的約束力降低，從而造成了嚴重后果。我們應當做的就是認真分析這些法律限度及其產生原因，并且積極展開措施解決問題。

二、經濟法的主要價值取向

經濟法對于我國國民經濟的發展起著重要的推動作用，同時經濟法相較于其他法律存在著一定程度上的特殊性，其特殊性主要表現在對社會公共利益的維護上。例如，民法主要強調個人理性，其目標是追求個人利益，但是經濟法將社會理性作為主要的內容，強調社會公共利益的追求與維護。隨著經濟不斷發展，我們也應該對政府、社會和市場之間的關系進行處理，不斷維護社會的公平公正[1]。

三、經濟法視野下的公共利益

利益有個人利益和群體利益之分，在經濟法的視野下，公共利益主要是指社會公共利益，在具體的市場行為中，經濟法強調對經濟地位上的弱者進行保護，但是這種保護是將自由競爭作為市場運行的基礎，在這個過程中保證國民經濟不斷發展。從具體來看，經濟法主要是對市場交易過程中交易主體利益的保護，無論是大型企業還是小型，也無論是個人還是群體，都是其保護的內容[2]。

四、經濟法對公共利益保護的重大意義

（一）經濟法維護經濟秩序

在市場正常運行的過程中，市場秩序是基礎，而市場秩序是由市場內部自發形成的秩序和政府人為進行干預的秩序構成，共同促進市場交易的公平公正。其中，經濟法維護經濟秩序就是保護公共利益的體現，市場中雖然自發形成的市場秩序，但是在運行的過程中還有很多問題是自發秩序難以維持的，這個時候政府干預就成為了必要手段[3]。

（二）經濟法維護弱勢群體的利益

市場競爭就是一個優勝劣汰的過程，競爭就會推動弱勢群體產生，在法律的意義上可以被認定為弱勢群體的類型主要由兩種，一種是身體、生理上由于受到傷害而成為的弱勢群體，另一種就是在市場運行中由于受到傷害并處于弱勢地位的群體。經濟法中保護弱勢群體的利益也就是對公共利益的保護，其中還包括消費者權益的保護等眾多類型。

（三）經濟法保護人類可持續發展的利益

我國的經濟法將社會公共利益作為根本內容，這里的社會公共利益主要是指對生態等多方面公共利益的保護。近幾年來，在經濟迅速發展的同時，我國的生態環境日益惡化，環境質量越來越差，甚至影響到了人們正常地生產和生活。相關人員可以從經濟法入手，對生態環境的問題進行改善，這樣才可以不斷維護人類的可持續發展利益，保護社會公共利益。

五、經濟法對公共利益進行保護的法律限度

（一）公共利益存在模糊性

經濟法確實需要對社會公共利益進行保護，但是卻沒有公共利益進行具體地界定，這就給實際應用的過程帶來了很多麻煩，也成為難以保護公共利益的重要原因。當前經濟法中缺乏對公共利益的確定，與此同時，即使在法律中對公共利益進行界定也會給實際的應用中帶來很多操作上的麻煩，也難以保證公共利益是否得到切實維護。

（二）公共利益難以有效保障

在實際的生活中，公共利益難以得到保障的原因除了難以界定之外，還有其他問題，例如沒有辦法在實際生活中得到切實有效的保障。其中主要體現在部分機關工作人員在工作的時候，缺乏規范性，沒有按照規章制度辦事，甚至還存在侵害人們公共利益的現象和行為。除此之外，經濟法的規制程度也較低，在缺乏流程保護的同時，還出現了工作流于形式的現象。

（三）公共利益難以實現

在現代生活中，經濟法對于公共利益的保護主要體現在一些政策性規定上，法律通常是對某種利益進行確定和配置，但是經濟法是對公共利益進行一些政策性的調整工作，不斷協調以保持利益的平衡。與此同時，一些人寄希望于司法救濟模式來維護公共利益，但是由于司法救濟本身就存在缺陷，更是難以保護公共利益，并且當一些人的利益受到侵害的時候，可能會難以進行申訴。

六、經濟法保護公共利益產生法律限度的原因

（一）經濟法存在資源缺陷

經濟法通常情況下需要同國家的經濟制度相適應，但是當前我國正處于經濟迅速增長的時期，各方面都面臨很大的變化，在經濟法的制定和維護上也存在很多問題。除此之外，由于我國經濟體制的特殊性導致了經濟法存在一定的特殊性，并且在維護公共利益方面我國一直存在缺失，難以真正做到公共利益的保護工作。

（二）經濟法存在不規范性

市場是存在很大不確定性的，同時市場中的法律法規和政策也需要及時進行變換，這個時候，相關人員大多希望通過一些軟法來維護市場秩序，但是在實際的應用過程中，這些法律規范確實會造成一定的問題，影響市場的正常運行，因此，相關人員需要對經濟法進行合理科學地規范。

（三）經濟法缺少形式理性

法律研究會呈現出兩種特性，一種是實質理性，主要是指相關人員過于重視其實質性內容，忽視了研究范式或者理論框架等多種內容的重要性；另一種則是形式理性，在我國的法律研究中，應當需要兼顧兩種理性，在制定強有力法律的同時還需要使得法律規范可以被靈活運用和操作。

七、消除經濟法保護公共利益法律限度的策略

（一）對公共利益進行確定

相關人員需要對公共利益進行確定和規范，只有這樣才可以推動其被寫入法律規范中，更好地發揮保障社會共公共利益的功能。確定公共利益，相關人員可以從類型化的方式入手，立法部門可以通過普遍法律展開對公共利益的界定工作，同時也可以與國際的立法方式相結合，提高其科學性和準確性。

（二）推動公共利益保護的程序化進程

相關人員需要在保護公共利益之前，對經濟法的保護進行程序化建設，建立健全相關的流程和規制，相關工作人員需要按照規章制度對人們的利益進行保障，人們的利益一旦受到侵害，可以及時依據規章制度進行申訴，不斷維護自身的合法權益，提高經濟法的權威。

八、結束語

綜上所述，在本文之中作者對其進行的分析，希望能夠給予大家一些啟發，并且希望大家能夠在閱讀本文之后，能夠將自己的想法進行反饋。文章將經濟法視野下公共利益的保護作為敘述的主要內容，首先對經濟法的主要價值取向進行了簡單地介紹，其次針對公共利益展開詳細描述，然后指出了經濟法對于公共利益維護的重要性，之后表明當前維護公共利益過程中出現的法律限度和產生原因，最后提出了改善策略。文章希望可以在一定程度上改善這一問題，讓經濟法能夠真正實現自身的價值。

【參考文獻】

[1]石凱雁. 非法學專業經濟法課程教學改革路徑探討——以鄭州工業應用技術學院為例[J]. 納稅， 2018（4）.

[2]王曉燕. 從政府的企業到企業的政府——經濟法框架下政府與市場的法律邊際之厘定[J]. 金融經濟， 2018（10）.

[3]錢佳琦. 消費者及消費者保護在經濟法中的地位——“以人為本”理念與經濟法主體和體系的分析[J]. 法制博覽， 2018（4）.