農業農村部農村合作經濟司司長張天佐：發展鄉村旅游需做好“假日文章”

休閑農業和鄉村旅游的發展有其自身的發展規律。根據各地的區位狀況、資源稟賦、歷史文化背景等條件，我國休閑農業和鄉村旅游應重點布局以下5類區域，其他地區要慎重發展，防止一哄而上。

一是大中城市郊區。大中城市周邊的基礎設施完備、都市農業基礎較好、城鎮化水平較高，已構建起農產品生產、休閑觀光、生態環保功能三位一體的現代農業雛形。該區域應以滿足市民多樣化消費需求為目標，積極建設以設施特色農業為基礎，集休閑、觀光、度假、教育于一體的綜合性休閑農業園區、農業主題公園、觀光采摘園和休閑農莊，努力打造現代農業新型產業模式。

二是名勝景區周邊。名勝景區周邊游客資源量大，餐飲、住宿等接待設施壓力大。游客游覽名山大川、名勝古跡之后，一般還希望體驗當地的風土人情、品嘗當地美食等，因此可以以名勝景區功能銜接和特色互補為重點，強化休閑體驗，滿足多元化需求。

三是依山傍水臨草自然生態區。這些地區具有得天獨厚的山水、氣候、植被、生態和人文優勢，承載著農業生產、農民生活、生態涵養等重要生產生態功能。可緊密依托自然特色、生產資源、歷史文化與獨特民風，在保護生態環境基礎上大力發展農業生態游、農業景觀游、民俗風情游、特色農（牧、漁）業游等。

四是少數民族地區。隨著少數民族地區基礎設施的不斷改善，獨特的民族風情，良好的自然風光，吸引著大量的游客，具有發展鄉村旅游的獨特優勢。可依托豐富的資源，在發展鄉村旅游的過程中，促進民族傳統文化的保護、傳承與弘揚。

五是傳統特色農區。傳統特色農區是我國現代農業建設的主戰場，要在穩定農業生產、保障農產品供給的前提下，拓展農業的多功能性，著力發展景觀農業、農事節慶、觀光采摘、特色動植物欣賞以及農業園區等多種形式的休閑農業，強化農業生產過程、產品功能創意，創新農業發展思路，拓寬農民致富途徑，提升傳統特色農區的社會經濟效益。

在推進方式上，要“五化”推進，體現特色。

一是資源“產品化”。將當地農業農村的特色資源作為旅游產品來開發，實現資源向產品的有效轉換、產品和市場的有效互動。二是產品“鄉土化”。休閑農業和鄉村旅游的生命力源自“鄉土化”，要讓游客沉浸在 “有血有肉”“活的鄉村”環境中。要在飲食農家化、氛圍農村化、環境生態化的基礎上創特色、提水平、優服務，讓鄉味更香、農味更濃。三是市場 “差異化”。分析研究不同群體的消費喜好，瞄準目標群體，做好市場營銷。四是運營“規范化”。完善有關標準，加強監督管理，保障規范化運行。五是服務 “組織化”。強化組織協調，完善配套服務，加強行業自律組織建設，推動行業有序發展。