秦英林：全面推行養殖保險與病死畜禽無害化處理聯動

病死畜禽無害化處理是社會各界一直關注的事，畜禽尸體污染事件常常會牽動社會的神經。

全國人大代表、牧原集團黨委書記秦英林建議，要在全國推廣養殖保險與病死畜禽無害化處理的聯動機制，切實降低養殖戶無害化處理的實際成本，進一步提升無害化處理率，從而促進我國畜牧業健康發展、確保食品安全。

秦英林說，建立養殖保險與病死畜禽無害化處理聯動機制，是要以政策性農業保險為杠桿，在畜禽出現疫病、自然災害和意外事故時，讓養殖戶獲得一定保障，能夠保證生產經營的連續性，降低養殖風險，穩定收入水平，有利于推進病死畜禽無害化處理，保障百姓舌尖上的安全。

以生豬保險為例，2016年全國能繁母豬保險、育肥豬保險覆蓋面分別為67.36%、35.67%，在全國覆蓋面還比較低，目前僅在生豬大縣開展養殖保險與病死豬無害化處理聯動機制試點。

秦英林建議，在全國范圍推廣養殖保險與病死畜禽無害化處理聯動機制，將病死畜禽無害化處理作為保險理賠的前提條件，充分發揮保險的風險補償和社會管理職能。建議將養殖戶、畜牧部門、保險公司、無害化處理中心確認的收集處理憑證，作為保險理賠和政府補貼的依據，相互監督制約。此外，加大對養殖業保險的財政補貼力度，為養殖戶“減負”。