走進中國特色社會主義新時代

本刊編輯部

黨的十九大繼往開來。習近平總書記在報告中作出了一個既回應歷史又立足現實、既面向未來又影響深遠的根本性判斷，即我國進入了中國特色社會主義新時代。這一判斷尤其令人倍感鼓舞。

一、新時代來之不易

新時代是黨成立九十六年、新中國成立六十八年、改革開放三十九年持續奮斗、尤其是黨的十八大以來五年波瀾壯闊地促進發展與引領改革的偉大成果。

十八大以來的五年，以習近平同志為核心的黨中央帶領全黨全國各族人民取得的成就是全方位的、開創性的，變革是深層次的、根本性的。報告中有兩個數字特別引人注目，五年間國內生產總值從五十四萬億元增長到八十萬億元，自中央深改領導小組成立以來推出了一千五百多項改革舉措。這些歷史性成就和歷史性變革，標志著我國發展站到了新的歷史起點上，進入了中國特色社會主義的新時代。這一新的歷史方位的判斷，其影響必將載入史冊。因為，中國特色社會主義進入新時代，在中華人民共和國發展史上、中華民族發展史上具有重大意義，在世界社會主義發展史上、人類社會發展史上也具有重大意義。

二、新時代的新期盼

新時代的一個根本轉變，在于我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。1956年黨的八大、特別是1981年十一屆六中全會黨關于我國社會主要矛盾的表述是，人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾。這一經典判斷一直延續到黨的十八大。面對我國經濟實力、科技實力、國防實力、綜合國力進入世界前列，十九大適時改變我國社會主要矛盾的判斷，既是一種自信，更是我們黨為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的一種不變的初心、神圣的使命。

這里的美好生活需要，不僅對物質文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的要求也日益增長。從老百姓個人生活的角度看，更多地表現為期盼有更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境、更豐富的精神文化生活。

由此， 我們黨在繼續推動經濟發展的同時，必須更好解決我國社會出現的各種問題，更好實現各項事業全面發展，更好發展中國特色社會主義事業，更好推動人的全面發展、社會的全面進步。由此，黨的奮斗目標進一步豐富為建設富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。這是歷史的必然、時代的要求、人民的心聲。

三、新時代的新思想

新的實踐產生新的思想，新的時代呼喚新的思想。習近平新時代中國特色社會主義思想，是我們黨馬克思主義中國化的最新成果，是我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想而必須長期堅持的行動指南。

習近平新時代中國特色社會主義思想從理論和實踐結合上系統回答了新時代堅持和發展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發展中國特色社會主義，包括新時代堅持和發展中國特色社會主義的總目標、總任務、總體布局、戰略布局和發展方向、發展方式、發展動力、戰略步驟、外部條件、政治保證等基本問題，并且根據新的實踐對經濟、政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社會、生態文明、國家安全、國防和軍隊、“一國兩制”和祖國統一、統一戰線、外交、黨的建設等各方面作出理論分析和政策指導。“一個根本問題”即新時代堅持和發展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發展中國特色社會主義，“八個明確”的重大理論創新，“十四個堅持”的實踐層面的基本方略，貫穿其間的辯證唯物主義和歷史唯物主義的方法論，構成了習近平新時代中國特色社會主義思想的科學體系和豐富內容。

新時代中國特色社會主義思想立足中國特色社會主義的新實際，在繼承和發展中國特色社會主義理論體系的基礎上，總結十八大以來的新實踐與新經驗，面對第二個一百年新的奮斗目標，實現了馬克思主義中國化的新飛躍。

四、新時代的新方略

新時代中國特色社會主義思想，內在地包含了新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略。習近平總書記在十九大報告指出：全黨同志必須全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，更好引領黨和人民事業發展。

“基本方略”的提出，一方面，是對之前黨的文獻中“基本綱領、基本經驗、基本作法”的進一步概括、提煉、豐富和完善。另一方面，更是對十八大以來新實踐的總結與升華，是關于新時代中國特色社會主義的新認識與新成果。

基本方略十四條，第一條“堅持黨對一切工作的領導”，這是中國特色社會主義最本質的特征；第二條“堅持以人民為中心”，這是黨的根本宗旨、中國特色社會主義為之奮斗的目標和力量源泉；第三條“堅持全面深化改革”，這是推進中國特色社會主義偉大事業的強勁動力；第四條至十三條，涉及治國理政、內政外交諸方面；第十四條“堅持全面從嚴治黨”是中國特色社會主義得以成為改革開放以來黨的全部理論和實踐主題并且進入新時代的根本保證。可見，基本方略中，黨領導是根本，人民中心是目標，全面深化改革是動力，黨的建設是保證，涵蓋中國特色社會主義偉大事業各方面。

根據基本方略的要求，十九大在依法治國、深化行政體制改革方面作了許多新的戰略安排。強調厲行法治，推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法。成立中央全面依法治國領導小組，加強對法治中國建設的統一領導。加強憲法實施和監督，推進合憲性審查工作，維護憲法權威。推進科學立法、民主立法、依法立法，以良法促進發展、保障善治。建設法治政府，推進依法行政，嚴格規范公正文明執法。提出統籌考慮各類機構設置，科學配置黨政部門及內設機構權力、明確職責。特別是轉變政府職能，深化簡政放權，創新監管方式，增強政府公信力和執行力，建設人民滿意的服務型政府。賦予省級及以下政府更多自主權。明確指出，在省市縣對職能相近的黨政機關探索合并設立或合署辦公。深化事業單位改革，強化公益屬性，推進政事分開、事企分開、管辦分離。

基本方略的確立，形成了中國共產黨人關于政黨治理、國家治理、全球治理的完整框架，體現了十八大以來以習近平為核心的黨中央對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的新認識和新高度。

五、新時代的新作為

建立在新矛盾判斷、新思想提出、新方略確立的基礎上，報告對新時代的新目標規劃也就具有歷史的必然與現實的可能。

鑒于第一個百年目標即2020年全面建成小康社會指日可待、十九大與二十大之間正是兩個一百年奮斗目標的交匯期，所以報告對第二個一百年即走向建國一百年的2020年至2050年三十年奮斗目標作了濃墨重彩、鼓舞人心的描述。其中，前十五年定位于“基本實現”現代化，后十五年定位于“建成”現代化強國。發展階段清晰，目標一以貫之。光明在前，奮斗不止，這就是中國共產黨人的使命與擔當。

這種使命與擔當對執政黨提出了新的更高的要求。用報告的話來說，中國特色社會主義進入新時代，我們黨一定要有新氣象新作為。所以，十九大不僅明確了新時代黨的建設的總要求，而且從八個方面對全面從嚴治黨加以系統論述。這顯示了黨中央推動全面從嚴治黨向縱深發展，把全面從嚴治黨的思路舉措搞得更加科學、更加嚴密、更加有效的堅定決心。其目的就是要把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨。簡言之，永做人民公仆、時代先鋒、民族脊梁，是中國共產黨人加強自身建設的不懈追求和崇高使命。

走進中國特色社會主義新時代，中國共產黨人信心百倍，豪情滿懷。2018年，改革開放40周年，中華民族偉大復興必將在改革開放的進程中得以實現；2019年，中華人民共和國成立70周年，我們的人民共和國將建設得更加繁榮富強；2020年，全面建成小康社會，中國人民的生活一定會一年更比一年好；2021年，中國共產黨成立100周年，全黨將以強大的正能量在全社會凝聚起推動中國發展進步的磅礴力量。

新時代，新使命，新思想，新征程，新氣象，值得期待。（執筆人：張新華）

責任編輯：胡 越endprint