紀巍
[提要] 在保障食品安全諸多主體中,食品企業扮演者第一責任人的角色。履行社會責任是食品企業的基本義務,其中履行對員工的責任是對其他利益相關者履行責任的基礎,人力資源管理對組織的績效、戰略目標和變革能力等產生影響一直受到學界和企業界的關注。本文重點從我國食品企業社會責任存在的問題、戰略型社會責任管理的必要性,以及人力資源管理重點等方面進行論述。
關鍵詞:食品企業;戰略型社會責任;人力資源管理
基金項目:本文為天津市科技計劃項目:“要素-關系-功能三維視域下京津冀協同創新生態系統演化研究”(項目編號:16ZLZXZF00370)
中圖分類號:F27 文獻標識碼:A
收錄日期:2017年11月21日
食品是消費者賴以生存和發展的最基本的物質條件,直接關系公眾的身體健康和生命安全。食品企業是生產經營和質量安全責任的主體,保障食品安全是其最基本的社會責任,既是企業依法生產經營的需要,也是對相關利益主體履行社會責任的需要,更是企業自身生存發展的需要。
一、我國食品安全問題與企業社會責任缺失密切相關
企業社會責任(CSR)包括內外兩個方向,內部指企業既要對股東利益負責,又要對員工利益負責,對外則指對企業的供應商、消費者、社區、環境等利益相關者負責。我國近年來食品安全事件頻發正是由于很多食品企業不能有效承擔社會責任所帶來的嚴重后果,如當前牛奶摻假手段已達上百種,最早很多企業通過摻水獲取利潤,后來又出現了諸多摻假手段,如為了提高脂肪含量,往原奶里添加脂肪粉;為了降低細菌指標,添加青霉素、抗菌素;為了提高濃度,添加乳清粉、麥芽糊精,更有甚者使用工業堿中和發酸奶,當發生食品安全事件后,很多企業予以拖延和回避,這樣一些摻假行為完全將消費者利益拋之腦后。“見利忘義”是造成一些食品企業社會責任的缺失,為了自身的眼前利益不擇手段,漠視消費者的生命和身體健康,使履行社會責任流于形式,完全漠視了對消費者、對社會應承擔的義務。目前我國食品企業履行社會責任主要存在以下問題:
(一)我國企業普遍缺乏社會責任意識。很多企業把社會責任當作其成本源,當面臨履行社會責任與獲取利潤的選擇時,很多企業往往放棄前者。有些企業因社會或輿論壓力才不得不承擔其社會義務,也有一些企業為了大肆宣傳自身形象,拿出承擔社會責任的噱頭。
(二)食品行業社會責任發展仍處于起步階段。2016年《中國企業社會責任研究報告》對14個行業重點企業的社會責任系統評價顯示,在我國各行業社會責任發展指數得分中,電力行業居第一,銀行業第二,電子、計算機、裝備制造、通信、金屬、食品飲料、石油石化、汽車制造等8個行業的社會責任發展指數處于起步階段。
(三)企業社會責任披露有所改善,但仍落后于歐美國家。社會責任披露是企業的重要義務,企業應定期發布相關報告,以利于外界對該企業社會責任履行情況予以評估與評價。歐美國家社會責任披露狀況較好,我國企業披露水平落后、內容不規范并且無法可依。
二、履行戰略型企業社會責任的必要性
戰略型企業社會責任(SCSR)概念于20世紀末提出,Burke(1996)認為企業履行社會責任的同時能夠產生商業利益,并且為企業核心業務提供支持,如此才能稱為戰略型社會責任。Porter(2006)從行為模式和戰略目標的視角,認為戰略型社會責任既應當對利益相關者有利,又應當為企業謀利,以保證企業獲取持續競爭優勢。
企業是盈利性主體,只有將承擔社會責任與企業發展結合才能調動其主動性和積極性。戰略型社會責任正是將社會責任與企業戰略聯系,在企業戰略實踐中強化戰略、承擔責任與獲得利潤并不相矛盾。
近年來,我國對《食品安全法》進行了修訂,對食品產業鏈的全過程——生產、經營、包裝、標簽、召回等制度要求做了明確規定。食品企業是生產經營和質量安全責任的主體,本著“預防控制為主,懲罰追究為輔”原則,做好質量管理與控制是生產企業的基本責任與義務,對食品生產加工、經營各環節可能出現的問題應提前控制風險,以保證最大限度地控制食品安全。
三、人力資源管理與社會責任的關系
組織發展離不開人力資源的支持,其數量、質量及結構直接決定了組織的持續競爭優勢,HR部門逐漸由原來的非主流職能型部門轉而成為企業經營的戰略伙伴。人力資源管理在我國的發展始于20世紀90年代,起步較晚,很多企業高層管理者人力資源管理理念不明確,制度不盡完善,缺乏專業的人力資源管理人才,導致組織的人力資源管理制度、流程、方法設計不合理。食品行業人力資源整體素質偏低、員工流動性大、缺乏安全、法律意識,管理難度大,一些食品企業停留在把員工視為“勞動力”,人力資源管理體系不完善,人員配置、培訓、績效管理、薪酬管理、激勵機制、員工關系管理等體系不盡完善。2010年的“毒餃子案”即是因為犯罪嫌疑人于1993年4月至2009年10月在河北天洋食品廠工作期間,因對該廠給其的工資待遇和個別職工不滿,為報復泄憤,利用工作之便進入該廠冷庫,采取使用注射器注射甲胺磷農藥的方式向成品餃子中投毒引發。除此案之外,許多食品安全事件的發生也是由于組織管理制度不規范、員工操作失誤、員工責任心缺失等原因引起。
履行對員工的社會責任是對其他利益相關者履行責任的基礎,食品企業應進行良好的組織結構設計、職位設計、員工配置、培訓、激勵機制建設等,幫助企業找出現有人力資源管理制度的缺陷并建立公平、合理的選聘、配置、培訓、績效管理、薪酬管理體系,加強對食品企業員工的有效管理和權益保護,提高員工滿意度,最大限度保障食品安全。同時,完善的人力資源管理體系可良好地向員工滲透企業文化和價值觀,協調員工的利益、期望和滿足感,強調企業內部的勞資和諧的工作,由此為企業樹立起良好的形象,吸引高素質人才,同時增加員工的認同感,激發工作積極性,為外部客戶提供良好的產品與服務。endprint
四、食品企業人力資源管理的重點
企業作為食品安全的“第一安全責任人”,必須嚴格地用法律和道德約束、規范自身行為,對于食品安全企業應遵循“防范為先”的原則。對食品行業從業者實施業務素質與道德要求的教育,是以制度倫理視角提升食品行業制度建設的重要內容之一。可在以下環節完善基于企業戰略型社會責任的人力資源管理模式,使社會責任不但融入組織的核心戰略中,而且在日常的組織活動中加以體現。
(一)制定有效的人力資源管理戰略。人力資源管理是組織管理的重要組成部分,能夠為組織發展提供有效的人才保障。有效的人力資源管理體系可以幫助企業制定完善的規章制度,從人員招聘到薪酬管理,各模塊相互關聯,通過制度化、流程化的措施確保企業社會責任戰略落地。人力資源管理戰略是組織戰略的重要組成部分,人力資源管理戰略的制定以組織總體戰略為指導,組織戰略的實施以人力資源管理戰略的完成為前提,二者互為依靠,相互支撐。
(二)通過企業文化建設提高員工的社會責任意識。企業文化的建設包含諸多層次,從精神層面到制度層面對員工行為予以引導,并實現對員工行為的有效控制,企業文化建設對組織來說并不是可有可無的,而是必需的。食品行業是典型的道德行業,管理者首先應認識到企業文化建設的重要性和必要性,同時認識到企業文化建設與督促員工履行崗位責任,并最終實現企業社會責任的關系。督促員工從履行食品安全責任出發,把食品安全社會責任作為完成日常工作的重要內容。
(三)重視員工需求管理。人格差異決定了員工需求的差異,馬斯洛五層次需求理論也對不同個體多層次的需求進行了深入探討,成為人員激勵的重要理論依據。人力資源制度建設需關注員工的差異與不滿,重點關注員工需求的差異性,人員發展策略、激勵與獎懲都應根據員工的不同需求層次進行差異化設計,由此做到人事政策的有的放矢,避免千篇一律和毫無針對性的政策推行。
(四)實行嚴格的崗位培訓和健康管理。對員工進行崗位培訓是員工有效完成各項工作的前提和基礎。很多食品行業從業人員不具備較高的文化素質,但在食品加工中卻從事很多關鍵環節,如清洗、加工等,對相關法律及衛生標準的學習不足,由此很容易誘發食品安全問題。所在企業應加強培訓與監督,并對內部人員,尤其直接接觸食品的操作人員,每年至少進行一次健康檢查,并建立健康檔案。
(五)生產過程質量控制,設立專門的食品安全管理崗位。建立質量安全控制體系既是食品安全的需要,也是企業提升競爭力的需要。目前國際上廣泛采用的食品安全控制體系包括“良好的操作規范”(GMP)、“危害分析和關鍵控制點體系”(HACCP)和ISO9000質量保證體系。建立食品安全管理專人負責制,使其成為企業“從原料到成品”的守門員,既提升企業食品安全管理水平,又可以在突發產品安全事件時通過專業、敏捷、妥善的應對重新贏得消費者的認可。
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