從嚴治黨背景下的黨員干部黨性教育機制研究

周耷

黨的十九大報告提出：“要把堅定理想信念作為黨的思想建設的首要任務，教育引導全黨牢記黨的宗旨，挺起共產黨人的精神脊梁，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個‘總開關問題，自覺做好共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者。”因此，在從嚴治黨背景下做好黨員干部黨性教育顯得尤其重要。黨性教育是一種教育行為，需要遵循教育規律，才有可能達到提高黨員干部黨性的效果。目前，在黨員干部培訓中的黨性教育內容，大致可歸納為課堂教師授課、看紅色電影、走革命圣地、革命軍訓等形式。盡管黨性教育的形式眾多且取得良好效果，然而也有形成表面停留的印象。因此，從嚴治黨背景下黨員干部黨性教育機制如何與時俱進是值得認真研究的課題。

一、新時代黨員干部黨性教育的時代背景

（一）新時代背景下的全面從嚴治黨

十九大報告提出：“要深刻認識黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗的長期性和復雜性，深刻認識黨面臨的精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險的尖銳性，堅持問題導向，保持戰略定力，推動全面從嚴治黨縱深發展。”從歷史的角度來看，黨員的黨性有其不同的內涵和表現。在革命戰爭年代，黨員為共產主義奮斗終身的具體表現是英勇奮斗，不怕犧牲；在改革開放的新時期，為共產主義奮斗終身應主要體現為愛崗敬業，全心全意為人民服務，為建設中國特色社會主義而奮斗。共產黨員的黨性是全體黨員共同追求的理想境界，而理想境界的實現需要每一個黨員的努力實踐。努力實踐的過程就是思想上入黨的過程，這個過程落實了，才算是真正入了黨。

（二）當代社會思潮影響下的新背景

在當代社會思潮中，新自由主義、民族主義、新左派、民粹主義、普世價值論等名列社會思潮前五位；生態主義、歷史虛無主義、極端主義、新儒家、憲政思潮緊隨其后，并存在著不少的信仰者。社會思潮匯聚著各方的思想流、意識流、觀點流和話語流。在各路思潮中，積極性與消極性并存，開放性與保守性并存，先進性與落后性并存，許多錯誤的思潮改頭換面，隱蔽性更強。部分黨員認識不夠，信仰不堅定，其歸根到底是黨性不強，將錯誤思潮當成了自己的信仰。黨性教育，其實就是返璞歸真，用歷史唯物主義和辯證唯物主義的基本原理和方法看待這些思潮，思潮中錯誤的部分，堅決抵制；思潮中正確的部分，可以留下并予以吸收。

（三）黨員自身情況復雜的新特點

部分黨員隨著年齡偏大和升遷無望，失去了曾經的活力，產生了“冷懶推奢占”等毛病；部分黨員入黨的動機是為了名利；還有部分黨員是85后、90后，整體思想比較活躍、新穎、獨立，可塑性也強，但同時具有鮮明的互聯網時代烙印，擁有“懷疑一切”“娛樂一切”的特質。這三類黨員通常是黨性教育的“硬骨頭”，需要在黨性教育中花大力去引導。

二、新時代黨員干部黨性教育形式主義問題

習近平總書記指出：“黨校姓黨，決定了黨校工作的重心必須是抓黨的理論教育和黨性教育。領導干部到黨校學習，主要任務是學習黨的理論、接受黨性教育。”黨性教育如何開展，各級黨校和干部學院各有各的方法，有的黨校重行紅軍路，有的黨校進行軍訓，有的黨校看愛國主義教育影片，有的黨校進行黨性分析。這些做法，容易形成“感動一陣子”，較難達到“銘記一輩子”的效果。

看紅色電影、走革命圣地、搞革命軍訓等活動盡管得到了學員的一致好評。但是，黨員干部黨性教育如果沒有以問題為導向，而僅僅以黨性教育的趣味性、生動性為主，則黨員干部學員參加的時候非常積極，但是并沒有將黨性教育入腦入心。在新時期，黨員干部黨性教育的主要內容表現可以歸納成愛崗敬業。大部分黨員干部在受到黨性教育后，走上工作崗位要能夠愛崗敬業。換言之，在搞黨性教育時，應當要抓到問題的實質。如果讓形式主義在黨員干部黨性教育中占了主導，則黨性教育的真實效果就不明顯。

三、新時代黨員干部黨性教育機制創新

中央電視臺曾特別推出公益廣告《我是誰》，用溫暖樸實的鏡頭語言描寫六位平凡的黨員代表，他們有醫生，有教師，有環衛工，也有交警，他們在平凡的崗位上兢兢業業、盡職盡責、默默奉獻，表現出一個平凡黨員的不平凡，傳遞出“我是中國共產黨，我一直就在你身邊”的創意理念，受到各年齡階段黨員、廣大網友、90后甚至00后人的一致好評。事實上，黨員干部黨性教育需要“真實、接地氣”，因而潛移默化、潤物無聲是最好的方法。

（一）黨性教育過程應多互動、生動和變動

在黨性教育過程中，黨員干部自己需要學習、反思和踐行，而一味地課堂灌輸和空談理想信念效果不佳。因此，黨性教育既要充分發揮黨校教師在教育過程中的主導作用，還要研究摸清黨員干部的思想狀況和訴求，把黨性教育課堂打造成為一個開放式探究式的課堂，盡可能調動學員參與的積極性和主動性，把“要我學”變成“我要學”。黨性教育要緊密聯系歷史與現實，緊扣時代發展的主題，提煉黨的優良傳統的現實價值，用有益的歷史啟示、具象化的典型樣本等紅色歷史文化激活黨員干部內心深處的“紅色基因”，從而由內心感動過渡到堅定信仰。黨性教育還應與理論學習、業務學習和能力素質提升等緊密結合起來，激發“真學真信”的內在動力。因此，黨性教育要緊扣理想信念、宗旨意識、黨風廉政、紀律規矩等核心內容，運用案例式、研討式、啟發式等教學形式，培養學員分析和解決實際問題的能力，強化用黨性理論改造黨員干部主客觀世界的能動作用，從而由“感動一陣子”上升到“銘記一輩子”。

以萬盛為例，可有效開發本地區如子如文化、叢林三線建設等教育基地的黨性教育作用，最大程度發揮黨校、人社培訓中心等職能開展黨性教育。同時要積極利用周邊地區及其他在黨史上有重要意義的基地開展黨性教育。采取本地開發、送出去培養、請進來授課等多種方式，豐富黨性教育師資、提高教學層次、增進教育成效。要發揮短期培訓的啟發性作用，引導黨員干部在日常的工作、學習、生活中自覺進行黨性鍛煉。與此同時，要建立相應機制，搭建載體，實現黨性教育常態化。一要加強輿論宣傳，唱響社會主義好、共產黨好的主旋律；二要嚴肅黨內政治生活，“黨內政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進行黨性鍛煉的主要平臺”，要讓黨員在參加黨內活動中增強黨性觀念；三要經常性提供黨性教育的專題講座、經典圖書等，大范圍組織黨員學習，同時運用現代網絡技術，通過網站、微博、微信等，向黨員推送黨性教育素材。通過常態化教育，讓接受黨性教育成為黨員的自覺習慣，讓黨員在潛移默化中把知識內化為信仰、外化為行動。endprint

（二）黨性教育應從細處著手潛移默化

黨性教育是一個由知而情、由情而信、由信而行的思想教育過程，是“知、情、信、行”的有機統一。因此，在黨性教育的全過程，應該科學把握“學理與情感”“灌輸與領悟”“講授與體驗”“啟示與警示”等內在邏輯關聯，將黨性教育同理論教育、價值教育、能力教育有機結合，落小落細，從實處著力，不斷提升黨性教育的針對性和實效性。 當前，落小落細、從嚴從實開展黨性教育，要切實解決以下實際問題。一是貫徹落實2016年全國黨校工作會議精神，設置科學合理的黨性教育課程體系，創新黨性教育教學內容設計，充分保證黨性教育單元的教學時間安排。二是加強黨校的校風教風學風建設，從嚴治校、從嚴治教、從嚴治學，把黨性教育寓于嚴格的教學和管理全過程。三是要全面整合社會各方資源力量，從制度機制、平臺載體、人才隊伍、管理監督等方面著手，強化黨性教育的外力約束作用，形成開展黨性教育的合力。四是要創新考評機制，建立健全黨性教育培訓與考核相結合的評估體系和機制，加強監督考評和績效評估。五是要推進分類分級分層培訓，針對黨員干部中不同群體的差異化需求，分對象、分領域和分階段，建立完善不同類別不同層次的黨性教育體系。

（三）黨性教育應與其他教育實踐活動有機結合

黨校在布局黨性教育的時候，一定要結合當下的實踐活動，多途徑、多方位、多方面進行黨性教育，才能取得事半功倍的效果。

一是要結合黨風廉政教育。執政黨的作風建設關系到黨的生死存亡。堅決懲治和有效預防腐敗，是黨必須始終抓好的重大政治任務。踐行為人民服務的宗旨和勤政廉政為民的行動指南，要求每一位共產黨員必須緊緊牢記，黨的先進性和黨的執政地位都不是一勞永逸、一成不變的，過去先進不等于現在先進，現在先進不等于永遠先進；過去擁有不等于現在擁有，現在擁有不等于永遠擁有。因此，各級黨組織要教育各位黨員始終一身正氣、嚴于律己、清正廉潔。因為當今社會各方面誘惑無處不在，更需要我們每位共產黨員，尤其是黨員領導干部自覺堅守共產黨人的價值觀、理想觀、人生觀，站得正方能行得遠。在思想上慎欲。明是非，懂廉恥，守法紀，加強慎獨修養，禁止私欲膨脹。在工作上謹慎行使權力。正確看待并運用手中的權力，矢志不渝堅持權為民所用，利為民所謀，情為民所系，嚴格依法辦事。注重細節，防微杜漸，堂堂正正做人，清清白白做事。

二是要結合民主生活會、組織生活會等黨內活動開展。以民主生活會為例，在黨性教育活動中，要千方百計開好民主生活會，不能讓民主生活會流于形式。要教育每一位共產黨員虛懷若谷、善于納言，勇于開展批評與自我評價，應聽得進黨的話，把黨的要求作為行事準則、做人標準，自始至終做黨的路線方針的忠實宣傳者、貫徹者和執行者。應聽得進同級、下級黨員干部的話，要善于聆聽同志呼聲、吸納基層群眾智慧，尤其是要更能聽進基層群眾的訴求，把基層群眾意見建議當成改進工作的直接動力。

三是結合當地重要項目的開展，進行黨性教育。切實改進和改變作風，必須教育黨員要沉下去，要樹立共產黨人的群眾觀，堅持走群眾路線，密切聯系群眾，要做到以下三點：第一，要沉下心，也就是要懷著感情，帶著感情，帶著責任，帶著問題到基層察民情、驗民生、體民意。第二，要沉下身，即虛心向老百姓、向基層干部請教，和他們打成一片，融為一體，摸清、摸實、摸準基層情況和群眾需求。第三，要沉下力，即不擺花架子，不搞假大空，時刻把群眾的冷暖放在心上，把老百姓的利益舉過頭頂，把所有的時間與精力放在干事創業上，放在解決群眾高度關注的熱點、難點和焦點問題上。

作者單位：中共重慶市萬盛經開區黨工委黨校

責任編輯：宋英俊endprint