從“產(chǎn)地準(zhǔn)出”到“市場準(zhǔn)入”食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管實(shí)現(xiàn)無縫銜接

日前，筆者在濰坊市奎文區(qū)南下河市場快檢室看到，檢驗(yàn)員將當(dāng)天運(yùn)抵市場的蔬菜取樣，幾分鐘后，蔬菜的農(nóng)藥殘留檢測結(jié)果就出來了，這個(gè)結(jié)果將決定這批蔬菜是正常出售還是就地封存。“像這樣的檢驗(yàn)?zāi)舷潞邮袌鲆惶煲?20批次。”南下河市場監(jiān)督管理辦公室主任李文武告訴筆者，南下河市場一天蔬菜的銷售量近300噸。為保障市民餐桌安全，所有進(jìn)入市場的蔬菜,有合格證的進(jìn)行抽檢，沒有合格證的批批檢。

南下河市場快檢室只是濰坊市嚴(yán)把蔬菜市場準(zhǔn)入關(guān)的一個(gè)縮影,在濰坊市,像這樣的快檢室有116個(gè)。此舉有效地保證了食用農(nóng)產(chǎn)品“產(chǎn)地準(zhǔn)出”與“市場準(zhǔn)入”的無縫銜接。濰坊市食藥監(jiān)局局長張長坤說，濰坊市作為農(nóng)業(yè)大市，在加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管方面一直不遺余力地進(jìn)行探索。2015年，出臺(tái)了《濰坊市種植業(yè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出管理辦法(試行)》(以下簡稱《準(zhǔn)出辦法》),該辦法在加強(qiáng)全市食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管、規(guī)范規(guī)模化生產(chǎn)單位產(chǎn)地準(zhǔn)出等方面作了具體規(guī)定。2016年,在《準(zhǔn)出辦法》推行和安丘試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,又出臺(tái)了《濰坊市食用農(nóng)產(chǎn)品合格證管理辦法》,對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行了定義,將原《準(zhǔn)出辦法》的適用范圍擴(kuò)大至所有將生產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品用于銷售的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場及其他各類生產(chǎn)主體,同時(shí)明確了食用農(nóng)產(chǎn)品合格證的出具主體,即誰生產(chǎn)銷售誰出具合格證明,明確了生產(chǎn)者主體責(zé)任,有利于推動(dòng)由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。

濰坊市在保障農(nóng)產(chǎn)品安全上一步一步，越管越嚴(yán)。今年7月1日，濰坊市人民政府印發(fā)實(shí)施了《濰坊市食用農(nóng)產(chǎn)品合格證管理辦法》和《濰坊市食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場市場準(zhǔn)入監(jiān)督管理辦法》。這兩個(gè)辦法，前者管住了食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，從源頭保證了食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全；后者則把住了食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入集中交易市場后的關(guān)口，在流通環(huán)節(jié)對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)管。這兩個(gè)辦法的實(shí)施,使得濰坊市食用農(nóng)產(chǎn)品從“產(chǎn)地準(zhǔn)出”到“市場準(zhǔn)入”實(shí)現(xiàn)了徹底的無縫銜接,建立起了更完備的食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管體系。