“三農”向好,全局主動。黨的十九大報告提出實施鄉村振興戰略,史無前例地把這個戰略莊嚴地寫入黨章,是全面建成小康社會的重大戰略部署,為農業農村改革發展指明了航向。
當前,我國社會中最大的發展不平衡,是城鄉發展不平衡;最大的發展不充分,是農村發展不充分。以人民為中心的使命要求農業農村優先發展。要采取超常規振興措施,在城鄉統籌、融合發展制度設計、政策創新上想辦法、求突破,讓農業成為有奔頭的產業,讓農民成為有吸引力的職業,讓農村成為安居樂業的家園。
十九大報告對鄉村振興戰略提出了“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求。產業興旺就是要緊緊圍繞促進產業發展,引導和推動更多的資本、技術、人才等要素向農業農村流動,調動廣大農民的積極性、創造性,形成現代農業產業體系,實現一二三產業融合發展,保持農業農村經濟發展旺盛活力。生態宜居就是要加強農村資源環境保護,大力改善水電路氣房訊等基礎設施,統籌山水林田湖草保護建設,保護好綠水青山和清新清凈的田園風光。鄉風文明就是要促進農村文化教育、醫療衛生等事業發展,推進移風易俗、文明進步,弘揚農耕文明和優良傳統,使農民綜合素質進一步提升、農村文明程度進一步提高。治理有效就是要加強和創新農村社會治理,加強基層民主和法治建設,讓社會正氣得到弘揚、違法行為得到懲治,使農村更加和諧、安定有序。生活富裕就是要讓農民有持續穩定的收入來源,經濟寬裕,衣食無憂,生活便利,共同富裕。
推進鄉村振興,既要積極又要穩妥,要在制度設計和政策支撐上精準供給。必須把大力發展農村生產力放在首位,拓寬農民就業創業和增收渠道。必須堅持城鄉一體化發展,體現農業農村優先的原則。必須遵循鄉村自身發展規律,保留鄉村特色風貌。