李兵,魏闕,史琳,宋微
(吉林省科學技術信息研究所/吉林省科技資源基礎數據重點實驗室,吉林長春130033)
人參是舉世聞名的藥用植物,有“萬能圣藥”之譽,是國內外公認的珍品。在我國,吉林省是我國人參的主產區,吉林省人參種植總面積近幾年基本穩定在3500萬平方米左右,分布在省內的通化、白山、延邊等市(州)。隨著韓國、日本、東南亞等國家和地區對人參產品需求量的增加以及國內對保健食品的需求,為人參產業發展提供了廣闊空間和良好機遇。
人參種植產業是我國東北地區特別是吉林省的優勢產業,也是特產業的支柱產業。但多年來,人參種植產業缺乏統一管理,各自為戰,自主經營,各個環節都存在著不同程度的混亂狀態。依靠產業內企業自身發展實現產業升級極其困難。在這樣的情況下,在政府推動、科研促進、以及需求拉動三大驅動力的支持下,促進人參種植產業升級成為了最好的選擇。
按照一般產業成長周期理論,人參種植產業可以分為形成期、成長期、成熟期和衰退期,本文根據吉林省人參種植產業實際發展情況,對吉林省人參種植產業在這四個周期中的發展戰略進行了初步的規劃,以期本文的結論對于吉林省人參種植領域的發展具有一定的指導意義。
在人參種植產業的形成期,主要有兩個重要任務要完成:一是要搭建人參種植產業發展的相關基礎設施,為人參種植產業的后續發展夯實良好的基礎,積極的引進限制人參種植產業發展的關鍵設備、技術等,在引進技術、設備的同時也要積極的吸引有實力的公司到吉林省進行投資。二是要引導吉林省的人參種植產業公司積極的和省外、國外人參種植公司進行合作,要引導吉林省企業積極的學習先進技術,同時政府也要給予政策上的支持。具體的實施步驟為:第一步,由政府提供政策指導、資金等方面的優惠條件,積極的引進人參種植公司到吉林省進行投資,要引進限制萌芽期人參種植技術發展的關鍵技術,完善吉林省的有關人參種植產業的基礎設施建設。引進先進技術人才、科研技術設備等。第二步,主要是引導省內的人參種植產業生產公司進行人參種植產業的生產,為他們提供政策、技術稅收等方面的優惠。要向有一定規模的人參種植產業公司注入資金,這樣公司才能快速的壯大起來,能夠支持吉林省人參種植產業的發展。第三步,主要內容是以政府為主導的官企合作,也就是說政府為企業提供資金、政策、技術上的指導。企業發揮出自主優勢和一些技術公司合作,積極吸取經驗為人參種植產業的發展打下良好基礎。
經過不斷的技術引進與改造,人參種植產業順利進入成長期,但距離整個產業的穩定成熟還有很長的一段距離,因而有必要為其繪制成長期相應的技術創新路線圖,找出技術突破。因此主要從三個方面開展對人參種植產業的扶持。
由于該產業還沒有達到穩定期,現階段就為其建立專項資金還為時過早。要建立以企業投入為主體的多渠道、多層次資金平臺,并推動科研機構自籌科研經費。有了資金,產業就可以引進新技術、高智能設備,完善產業體系的基礎設施。
科技以人為本。要想將第一階段引進的技術進行充分吸收,實現產業的技術突破,高科技專業人才是必不可少的,同時也要求能熟練操作農機設備,掌握生產流程的技工,這就要建立人才培養體系,完善人才結構。
搭建以政府為主導的產學研合作市場化服務平臺,主要突破的是關鍵技術。在資金、人才及各方的合作下共同實現人參種植產業的發展,因此要注意,政府不是萬能的,過度的依賴政府會降低產業發展的積極性。
隨著人參種植產業的不斷發展,各項技術的不斷成熟,人參種植產業也進入成熟穩定期。然而,當人參種植產業進入成熟穩定期之后,相應的主要任務也隨之發生變化,將人參種植產品進行規模化生產并投入市場應用,以及之后的技術替代成為了這一時期的主要任務。
在人參種植產品順利進入市場之后,市場調研工作變得尤為重要,包括市場的主要銷路,以及人參種植產業鏈的下游企業都包括哪些行業,人參種植在市場上的受歡迎情況以及到市場之后的優缺點以便以后進行改進。同時,如果人參種植市場的銷售前景非??捎^,還要進行產品上市的研究。在資金方面,資金的主要來源是政府和企業,以及一些社會資金,在成熟期政府的資金投入應該逐漸的降低而主要是依靠相關企業以及社會資金來構成逐步使得這個產業市場化,獨立化。且這個時期應該形成人參種植產業的專屬項目資金來給這個產業提供支持。資金的去向主要包括產學研合作的投入,以及一些生產成本的投入。在技術方面主要還是依賴于產學研合作,然而這個時期科研的重點應該是技術替代的研究,以及根據市場回饋來進行人參種植的進一步優化的研究。
目前,國內人參種植生產技術相對落后,所生產的人參種植品質相對較低,這種低質量的人參種植對其產業的發展帶動力非常有限,處于價值環節的底端部分,不能帶動整個產業實現升級,對于中低質量的人參種植產業發展正處于成熟期。而這一領域的發展由于對人參種植技術要求不高,國內外市場幾乎處于飽和狀態,利潤相對較低,因此,如果繼續發展下去,國內的人參種植產業會很快進入衰退期。所以,必須加快人參種植產業的升級步伐。國內最初通過外生型的升級路徑,由于人參種植自然環境本身的壟斷性,所引進的技術都是相對落后的,使得國內的生產技術與發達國家的差距越來越大,顯然國內人參種植產業升級路徑只能是內生性的。
人參種植產業是以技術和市場為支撐的產業,在其發展過程中,要突破關鍵技術實現產業升級,高素質科研人才的培養是不可缺少的環節,而且在該時期對人才的要求非常高,必須具備一定的科研創新能力,擁有艱苦奮斗,甘于為科學事業獻身精神的科研工作者,因此,在該時期人才的培養顯得尤其重要。由于產業本身的高智力、高風險、高投入等特性,因此,在其升級的演化過程中,政府必須要營造一個鼓勵創新和吸引人才的軟環境,培養高素質人才,促進技術研發。在升級初期,政府作為主要參與者以及產業升級的推動者,在產業升級的初期,必須通過各方面渠道保證資金的支持,并用于突破人參種植技術瓶頸的人才的培養,在高校設立專門的資金培養必要的科研人才。另外,也要積極引進國外高端人才,為培養高素質的科研機構積累人力資本;同時也要給予相應的激勵性政策以及必要的制度機制的輔助,使人才的培養順利進行。
企業作為產業升級的主導者,在給予資金支持的同時,要不斷培養科研技術人才,為高素質科研團隊注入有經驗的科研骨干。而高校作為高素質人才培養的重要基地,完善人才選拔機制,為科研機構培養優秀的科研人才,而對于那些有突出貢獻的個體優先考慮,從而提升科研人才的整體素質。在政府、企業以及高校的相互配合、相互促進下,不斷完善科研團隊,培養具有科研創新能力的高素質科研機構,從而為人參種植產業的升級打下堅實基礎。
在人參種植產業升級的初期,高校人才的培養與引進,為科研機構儲備了大量的高素質人才,利用這些高素質的科研人才,從而構建高素質的科研機構;科研機構反過來也促進了高校學生的科研熱情,帶動高校學生學習,相互促進,形成良性的高?!蒲袡C構循環系統,進而發展成為高素質的研發機構。同時,企業在人參種植成熟期的生產過程中,所積累的經驗,以及遇到的技術瓶頸,由企業的研發技術人員匯總,并與高?!蒲袡C構不斷交流,促進技術與經驗的融合,形成良性的合作交流平臺,同時企業也為高?!蒲袡C構投入大量的科研經費,以及政府的政策與資金的大力支持,促進整個高素質產學研合作平臺的形成。
隨著高素質的產學研合作平臺的搭建完成,人參種植產業升級的前期工作也基本完成,然而這僅僅是為人參種植產業升級提供了相應的軟環境,要想實現產業升級,硬件設施的培養也是必不可少的。與世界一些發達國家對比,配套的研發設備、完善的實驗設施以及大型研發基地,使他們的科研創新能力在世界遙遙領先,因此,人參種植研發基地的建設也是其產業升級過程中必不可少的環節。人參種植研發基地的建設將一個地區相對獨立的科研單位緊密聯系在一起,促進技術的交流,提高科研效率,為科研機構提供了完善配套的實驗設備,為科研機構創造了良好的科研條件,同時,也可以將實驗成果及時的與人參種植生產線實現對接。此外,通過政府政策調控和市場機制促進人參種植科技資源的優化組合,提高科研效率,更好地發揮科技支撐和引領區域經濟發展的作用。
行業戰略聯盟可在一定地域內組成由龍頭企業加產業基地加散戶的產業集團,這種產業集團間可以實體合并,但產業集團間必須通過協議約束加入行業協會,主產區內所有這樣的產業集團組成行業戰略聯盟,在行業聯盟內生產、加工、交易、營銷過程中實施統一的行業標準,由行業協會進行統一的監督管理,強化人參生產管理,加強標準化人參生產GAP基地建設;提高整體加工水平,規范加工流程,按GMP行業標準規范加工流程。提升產品層次,實施品牌戰略;健全市場運行機制,優化交易軟環境,加大力度整頓目前國內人參市場經營秩序混亂,多渠道惡性競爭等問題,讓產業內各環節實現互動,建成強大、科學、有序的運轉體系。
人參加工炮制要實行統一管理、統一加工、統一加工工藝、統一質量標準和統一先進加工設備。工藝研究與人參質量(性狀質量與內在質量)密切相關。吉林省有關部門應組織制訂出吉林省統一規格的人參加工工藝標準,然后推向全國以徹底改變個人、集體、國營參場各自為政的小作坊式的加工方式。人參加工場應采用當今國內外先進的科技成果、工藝技術與配套先進設備,使人參加工現代化、機械化、自動化、科學化。統一全國標準,使初加工產品不僅質量好而且整齊一致。
當人參種植研發基地建設完成之后,也標志著人參種植技術升級的軟環境和硬環境建設完成,同時也標志著人參種植產業升級的前期準備工作的完成,接下來就要進入人參種植產業升級的關鍵環節,也就是關鍵技術環節,對其突破不僅僅可以檢驗前期準備工作的成果,而且也關系到整個產業升級的成敗,因此,在人參種植產業升級中期,實現關鍵技術的突破是整個技術路線圖的核心環節。通過前期搭建的研發基地,不斷進行技術交流與科學實驗,實現對技術的創新。另外,嚴格把握每個環節的細節,不斷進行實驗,逐漸形成程序化,縮小每個細節誤差,使生產工藝精益求精,進而實現人參種植產業升級的關鍵性技術突破。