新時期如何做好農村財務審計工作

李秀麗，宋劍

（1.大安市農村經濟管理總站,吉林大安131300；2.白城市洮兒河灌區建設管理局，吉林白城137000）

1 加大法制宣傳力度，堅持依法治村

農村財務審計工作，必須建立在合法的基礎之上，以法律為準繩，加強工作人員的法制教育，提高法制意識。相關部門要積極組織法制教育培訓工作，尤其是與財務審計乃至財務相關的法律條文，必須明確什么事情是合法的，什么事情是違法的，從法律的視角出發，在合法的范圍內開展農村財務審計工作。基層干部和工作人員必須增強法制意識，做到知法、守法、遵法。同時也不能忽視對廣大農民的法制教育工作，要把政策、法規以及相關法律常識普及給農民，同時也要讓農民知道自己的權利有哪些，如何利用法律的武器保護自己的權益等，只有這樣法律才能起到保護農民利益的作用，同時農民法律意識的提高也有利于維護農村社會和諧穩定。

2 健全農村財務管理制度，加強監督與管理

2.1 建立健全農村財務管理制度，有利于提高農村財務審計效率

大多數村集體都有自己的財務管理制度，科學嚴謹的財務管理制度也是搞好農村財務管理工作的前提。各村集體的財務管理制度，必須從實際情況出發，例如關于開支審批制度的確立、民主理財制度以及財務公開制度等一些制度，沒有的要盡快建立，不完善的要盡快健全。同時，務必做好內部控制工作，各項工作規范合理，以避免在審計過程中出現問題。

2.2 加強監督管理，及時公開財務活動情況

領導部門必須充分發揮監督以及管理效能，村民也應該參與其中做好監督工作。村級財務問題關系到村集體的利益，村民理財小組的作用也不能忽視。而且財務工作應該適時公開，讓村民了解村集體財務情況。

3 加強集體資產管理，防止資產流失

村集體必須建立資產臺賬，這是對于村民乃至村集體負責的體現，必須明確集體資產的歸屬及明細，徹查村集體資產，并對資產進行科學的評估。在資產核查過程中，也是了解整個資產情況的過程，進一步明晰產權問題，對產權進行登記。同時對于臺賬上已經不存在的資產要進行核銷，必須根據最新情況進行臺賬登記。同時嚴格打擊侵害村集體資產的行為，防止資產流失。這些工作都是后期財務審計工作比較關心的問題，相關負責人必須做好，不得含糊。

4 加大村級財務公開力度，接受群眾監督

村級財務公開是對群眾負責，村級財務應該受到群眾的監督，尤其村民們關注的熱點問題必須對村民進行公開，或者對于理財小組要求公開的財務活動，必須進行重點解釋。公開程序必須要符合程序，必須嚴格規定，對于全部資產以及債務債權必須進行全面核實。同時對于財務公開群眾反映的一系列問題必須及時的進行嚴肅的處理，處理結束后年終再進行公布。

5 必須建立村民理財小組，發揮理財小組作用

村民理財小組的成員一般至少需要5人，最多一般不超過7人，而且群眾代表的數量必須占總成員數的2/3以上，這也看出了群眾代表的重要性。村民理財小組的必須通過村民會議或者農民代表會議產生，要符合正規流程，符合組織規定。民主理財小組的成員辦事要有一定的政策水平，必須具備一定的財務知識，作為理財小組的成員必須秉承公平、公道、公正的原則，充分獲得群眾的信任，代表群眾監督農村財務。民主理財小組，必須定期召開會議，議事規則要提前確立，必須充分履行職責，充分發揮民主理財小組的作用。

民主理財小組不能形同虛設，必須有所作為，民主監督也不能只是一句空話，必須要承擔起該承擔的責任。

6 強化對各項支出票據的監管，對取得的原始憑證不符合規定的予以退回，確保支出的合規、合法性

村組織要強化對各項支出票據的監管，對取得的原始憑證不符合規定的予以退回，確保支出的合規、合法性，這也是農村財務審計不能忽視的重點審計問題，應該引起大家的重視。針對這一問題，一方面，要加大監管力度。通過思想上重視、制度上落實、監管上過硬，加大對領導干部的廉潔自律教育，并嚴格按照《中華人民共和國會計法》的規定，強化對各項支出票據的監管，對記載不準確、不完整的原始憑證予以退回，確保支出的合規、合法性，防止資金流失，徹底堵死公款報銷的漏洞；另一方面加大問責力度。對待假發票滋生腐敗問題更應該嚴肅問責。凡是經濟責任審計中和財務管理方面出現問題的單位，要嚴肅追究單位負責人、分管財務領導和財務人員的責任，絕不能讓公款成為腐敗分子的“提款機”。同時，政府行政職能部門對于為發票腐敗大開方便之門的餐飲企業、商場、超市等也應嚴厲打擊，并依法追責。

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[3] 梁文霞.新形勢下對加強農村財務管理工作的思考[J].農業科技與信息,2016,(28).

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