農民專業合作社對繁榮農村經濟的載體作用分析

王彥忠

（通榆縣蘇公坨鄉農村經濟管理服務中心，吉林白城137200）

新時期背景下，隨著國家對農村地區經濟與文化發展的高度關注，廣大農村地區經濟也實現了快速的發展，合作社作為農村經濟騰飛的助推器，其對提升農村現代化、優化農業組織結構起到重要作用。因此，在我國經濟新局勢下，農村專業合作社也要做到與時俱進，利用以及發揮自身優勢，引領我國農村經濟持續發展。

1 當前農村合作經濟的政策扶持以及運行概況

1.1 重新定位合作經濟

在我國建國初期，合作社起到了關鍵性作用，但受到歷史因素的影響，合作社從創辦開始就帶有鮮明的政府色彩，而基于當時的國情，這是較為合理的運營方式，有助于合作社的健康發展。隨著我國經濟體制的轉變，在市場經濟體制下，合作社的作用逐漸淡化，而由于運行模式和創辦理念等原因，導致合作社的實力被削弱。我國農業長期以一家一戶的方式進行經營，而在勢力單薄的前提下，難以與大公司進行市場競爭，雖然“農戶+公司”的形式可以幫助農戶借助公司的力量參與競爭，但是農戶的利益卻難以保障。因此，農民只有建立屬于自己的組織，才可以切實提升其市場競爭力和自身利益。

1.2 政府對合作社的政策扶持

近些年，我國政府對農村經濟發展高度重視，并且將合作社作為開展“三農”工作的關鍵舉措，給予了政策方面的扶持，要求在尊重農民意愿的前提下，按照管理民主、權利平等、進退自由以及服務至上的原則，促進合作社的快速以及健康發展，將其打造為引領農民參與市場競爭的重要經營組織。

2 培育農民專業合作社的探索與嘗試

2.1 多渠道籌集合作資金

當地政府要建立貧困戶檔案，對其補貼進行統一管理，以科學的方式將補貼參與到項目中，進而促進貧困戶就業；合作社要通過入股的方式吸納農戶資金，明確每股的價格，農戶可以結合自身的具體情況購買股份；合作社要實現集體采購差價，對于農藥、化肥、種子以及鋼架等農用品進行集體購買，降低其市場價格，實現互利互惠，對于農產品，可以通過企業訂單的方式解決銷售難的問題，保證所有農戶獲利。

2.2 科學制定組織制度

合作社要具備健全以及完善的組織制度，設置股東會、理事會以及組織章程，每年進行一次分紅，幫助農戶獲得小額貸款，通過科學的組織制度減輕農戶的經濟負擔。

2.3 按照市場規律進行運作

當地農業部門要幫助合作社進行銀行貸款、建賬以及業務指導，合作社理事長要通過公平的選舉產生，如果組織運行良好，理事長可以申請連任；如果組織運行效果不理想，可以及時換人。同時，合作社要按照市場規律進行運作，國家只給予政策方面的支持，在不涉及其具體運行的基礎上，不需要為運行狀況而負責。

3 合作社是引領農村經濟發展的重要載體

3.1 合作社的出現符合時代需求

隨著我國農村經濟的不斷發展，政府始終將家庭承包制度作為農村經濟發展的重要基石，并且給予了大量的政策扶持，而這種經營制度也在長期的發展中不斷完善，在充分帶動農戶生產熱情的同時，解放了農村生產力。隨著我國市場化、城市化及工業化程度的不斷加深，農村經濟也要做到與時俱進，結合時代特點不斷加強和完善，以合作社為主要形式，鼓勵農民創建各種類型的專業組織和協會，在農戶自主自愿的前提下，實現合作與聯合，在保證家庭承包制度的基礎上，實現農村經濟運行的新局面。同時，合作社的出現，還可以促進農戶與市場的快速銜接，促進農業經營要素和生產資源配置最優化，幫助農民拓展銷售渠道，擴大經營規模。合作社的出現與發展，受到了我國基層農戶的擁護和歡迎，其符合時代需求和農村發展，對促進我國農村經濟更好以及更快發展具有積極意義。

3.2 合作社的出現引領鄉村經濟發展

隨著我國市場經濟體制的不斷完善，合作社也逐漸引進先進科技、企業股份機制以及市場規律，在推動農村經濟發展的同時，還可以引領鄉村的經濟發展。合作社體現了基層農戶的生產和利益訴求，成為了農戶獲取利益以及申訴情緒的重要途徑，對我國社會的團結穩定具有積極意義；合作社通過良性競爭可以促進農村社會和諧，合作社作為市場主體，其可以保證農戶的基本利益，滿足農戶的利益訴求，同時，在按照市場規律運行的過程中，還可以促進農戶之間開展良性競爭，體現了組織成員間的民主性和公平性，有利于我國社會的穩定發展。

3.3 合作社的出現成為探索農村經濟發展的新方向

我國地域遼闊，各個地區的農村環境以及經濟情況都存在較大的差異，合作社組織模式的出現，成為我國探索農村經濟發展的新方向。各個地區在構建合作社模式的過程中，要結合自身的具體情況，不能生搬硬靠，通過大膽嘗試、研究分析以及有效對比，構建符合本地區實際情況的合作社模式，促進當地農村經濟的蓬勃發展。

4 結語

總之，合作社作為我國農村發展的新模式以及新方向，當地政府和農業部門一定要給予高度重視，認識到其作為繁榮農村經濟的載體地位，積極給予政策和資金方面的支持，以促進我國社會經濟的更好發展。

[1] 彭吉萍,高泉.我國農民專業合作社發展中存在的問題及對策研究[J].全國商情(理論研究),2013(06):52-53.

[2] 劉婧.農民專業合作社的規模經濟和范圍經濟研究[D].西北農林科技大學,2012.

[3] 王寧.我國農民專業合作社發展現狀及存在的幾個問題[J].世紀橋,2012(01):150-151.