“天價罰單”要預防被“戲耍”

最近，證監會對炒作張家港行、江陰銀行、和勝股份等次新股的北八道集團作出頂格處罰，罰沒款金額高達56.7億元。這一“天價罰單”是證監會開出的史上最大一筆罰單。

對違法違規行為開出“天價罰單”，是證監會加大查處力度的有力證明。不過，“天價罰單”能否形成震懾力，還要看罰單執行情況。如果“天價罰單”得不到執行，那么不過是一紙空談。

事實上，罰單的落實尤其需要重視。

比如，證監會史上開出的第一張“天價罰單”，是2001年對億安科技案的處罰，該案主角羅成被證監會開出了8.98億元“天價罰單”。但由于案發后，當事人羅成出逃，該案自然難以執行。

最近，恒生電子一則公告將證監會又一筆“天價罰單”執行難的問題暴露在了市場面前。2015年，恒生電子子公司恒生網絡研發的HOMS金融投資云平臺在場外配資中存在違規違法行為，為此證監會于2016年11月25日對恒生網絡作出處罰，沒收恒生網絡違法所得約1.1億元，并處約3.3億元罰款，合計約4.4億元。

不過這一罰沒款迄今只繳納2265萬元。為此，證監會日前向北京市西城法院申請強制執行。恒生電子就此發布公告，披露了這一情況，同時表示，子公司目前已無法正常持續運營，且凈資產不足以償付證監會的罰沒款。公司披露，恒生網絡2017年末凈資產金額約為人民幣-4.21億元，即處于資不抵債狀態。如此一來，證監會的罰沒款項自然難以執行。

這無疑是對“天價罰單”的一種“戲耍”或“套路”。上市公司想做一些見不得光的事情，就注冊一家子公司來做，能賺錢當然是歸上市公司的，一旦出現問題，如受到證監會查處，上市公司就劃清與子公司界限，讓子公司自生自滅。像恒生網絡凈資產為-4.21 億元，自然也就無力來支付證監會的“天價罰單”了。作為上市公司的恒生電子因此逍遙法外。

這種做法的后果顯然相當嚴重。不僅證監會的“天價罰單”得不到執行，而且其他公司也都可以爭相效仿。因此，這種情況必須得到正視。