讓世界分享庫布其經驗

王華

習近平總書記指出，生態文明建設是關系中華民族永續發展的根本大計，中華民族向來尊重自然，熱愛自然，綿延5000多年的中華文明孕育著豐富的生態文化。

歷史驚人的相似性開啟我們新的審視維度，隨著經濟社會發展和實踐的深入，我們對中國特色社會主義總體布局的認識不斷深化，從當年的“兩個文明”到“三位一體”“四位一體”，再到“五位一體”，這些重大的理論和實踐創新，不僅帶來發展理念和發展方式的深刻轉變，而且標志著對中國特色社會主義的認識到了新境界。庫布其沙漠從“死亡之海”“生命禁區”“地球癌癥”變成今天的“財富之地”“沙漠綠洲”“大美之地”，這其中既有奔涌熱血的歲月和刻骨銘心的記憶，也有發人深省的悲壯情結和深刻啟示。

啟示一：思想大解放與時偕行，觀念大轉變實事求是，思路決定出路，出路決定活路

在今天看來，內蒙古鄂爾多斯的生態文明建設，在最初更像是一場倒逼之旅。生活在鄂爾多斯庫布其的人民大搞生態文明建設，正是源于對過去的反思，對生存的反思。鄂爾多斯歷史上曾經出現過三次大的開荒，秦漢時期移民開墾，盛唐時期民墾和屯墾，清代中葉伐林墾草、掠奪式農墾，歷史的欠賬一代代累積，使生存環境進一步惡化，形成了開荒一沙化一貧困，越貧困越開荒越沙化，越沙化又越貧困這樣一種惡性循環。上世紀50年代至70年代，鄂爾多斯地區又出現濫墾、濫牧、“剝荒皮”現象，為了生存，生態環境付出了沉重的代價，庫布其沙漠也出現“大漠孤煙”“長風呼嘯”的凄涼與蕭條。

面對沙漠的絕望和沙進人退的無奈，面對生存環境中累積疊加的矛盾問題和殘酷現實，鄂爾多斯人以史為鑒，窮則思變，痛定思痛，開始反省自覺，發出“與其苦熬不如苦干”的吶喊和宣誓，把庫布其沙漠治理放在全市生態文明建設更加突出的位置，向生命的禁區進發，以敢為人先的勇氣和信心，探索人與自然共生的途徑。

黨的十八大以來，在習近平生態文明思想指引下，鄂爾多斯牢記“小康全面不全面，生態環境質量是關鍵”的指示，堅持良好生態環境是最普惠的民生福祉，提出綠色轉型，綠色發展，建設大美秀美鄂爾多斯的新藍圖。庫布其人把生態建設作為求生存、圖發展、謀富裕的根本大計來認識、來踐行，制定出臺一攬子生態文明計劃，一任接著一任干，一棒接著一棒傳，讓綠色融入基因，流淌血脈。鄂爾多斯跳出自己看自己，用世界眼光和大局意識把握大勢、著眼大局，用戰略思維、創新思維、底線思維謀劃發展方略，用智慧和勤勞創造出中國西部一個又一個生態治理范本，為人類荒漠化治理事業總結出了“庫布其模式”，為鄂爾多斯生態文明建設增添了濃墨重彩的一筆，貢獻了鄂爾多斯力量。

啟示二：黨的堅強領導是戰勝一切困難的根本保障

庫布其沙漠治理過程中，各級黨委充分發揮了總攬全局、協調各方的領導核心作用，齊心協力，攻堅克難，辦法總比困難多。鄂爾多斯歷屆黨委為修復生態做出了許多重大貢獻，創造庫布其模式，黨委決策部署，指揮調度治沙、治水、治貧、治災等部門形成合力，規劃整體方案，捆綁項目集中攻堅，發揮了“定海神針”的作用。

庫布其作證，人心向背是最大的政治，也是最大的力量。正是由“民之所望就是執政者的價值取向”這樣的思想來決策、來實踐，因此贏得了人民群眾的支持和擁護。每次萬人治沙大會戰，都是黨委一聲令下，領導帶頭實干，人民群眾積極響應，從四面八方奔赴第一線，匯聚起氣勢磅礴、戰無不勝的力量。這力量來源于人民的利益高于一切，來源于良好生態環境是最普惠的民生福祉的理念。

鄂爾多斯歷屆黨委充分靈活運用政府“宏觀之手”，更好地發揮政府職能，從源頭上構筑起生態文明建設的規劃體系，制定相應實施配套政策，相繼實施京津風沙源治理、“三北”防護林建設、天然林保護、退耕還林、水土保持等重點工程，跟進投入真金白銀，讓國家、集體、個人攥成一個拳頭，讓政府、企業、社會齊心協力、齊抓共管、齊頭并進，讓植綠、播綠、鋪綠的勁頭持續不減、熱情持續高漲。

啟示三：尊重規律、順應自然，在實踐中創造自己的模式

庫布其沙漠是自然沙漠與荒漠化疊加形成的，治理這樣的沙漠是一個世界性難題，復制和照搬其他地區的經驗都是無效的，方向只能從實踐中摸索，坐標只能自我修正。因而，庫布其模式是庫布其人用腳走出來的，用手干出來的，用汗水澆灌出來的，用實踐檢驗出來的，也是鄂爾多斯人民在治理毛烏素、治理荒漠化多年的智慧結晶。

一次次挺進沙漠，一次次實踐總結，不僅形成了“黨委堅強領導、政府主動作為、企業主體投資、社會精準發力、群眾普遍參與”的庫布其模式，而且總結出“順應自然、因地制宜、多措并舉、梯度推進”的治沙措施，還有操作層面的具體方法，這些都將會成為中國乃至世界寶貴的財富。

——北鎖、南堵、中切割治沙，這是針對庫布其沙漠的地形特點，從整體上控制并實現交通與治沙雙贏的目的，也是“鎖住四周，滲透腹部”的戰術方略。

北鎖，就是在庫布其北邊風口的地方，造鎖邊林，阻擋風力減少沙源，讓沙漠里的風力下降，揚沙減少，流動放緩，并阻止黃沙北侵黃河，保護沿黃河沖積平原200多萬畝耕地。

南堵，就是在庫布其沙漠的南邊堵住沙漠流動蔓延，再不讓沙漠擴大面積。這一地區荒漠化極度嚴重，干旱少雨，治理難度特別大，任務特別重，需要長時間堅持。

中切割，就是以溝川道路切割治沙、分段分片、由近及遠、分割包圍，十大孔兌（季節性河流）由南向北橫穿庫布其，把連綿沙漠自然切斷，緩解了治沙的壓力，部分支流還為沙漠治理提供了水資源，山洪淤地改造土壤，增加了耕地。

以路切割，路的意義在于打通庫布其沙漠南北兩地的交通阻隔，縮短里程、安全暢通、提速增效、發展經濟；在于輸送治沙人員、物資和機械通行等；在于通過保護道路暢通推進沙漠治理。庫布其人知難而進，敢為人先，頑強拼搏，堅忍不拔，與風險斗爭、與阻力斗爭、與挑戰斗爭、與困難斗爭，收獲了聞名遐邇的“穿沙精神”。

——柴草方格沙坪治沙，就是充分利用當地柴草、廢舊秸稈等材料，在極強沙化地段的流動沙丘上栽設成網狀方格，削弱風力防止沙粒流動，且能截留水分，便于沙生植物生長。固定流動沙丘的具體辦法就是用沙障“前擋后拉、穿靴戴帽”，把一個個沙丘固定下來，治理這樣的地段是治沙中最難啃的硬骨頭。面對硬骨頭，庫布其人選擇了一代接著一代干。

——以水治沙，就是用過境季節性河流支流域洪水蓄洪淤地，增加沙漠涵養水分；引用黃河汛期剩余水量直接開渠入沙，形成人造水源；同時采用丘間濕地點綴法，利用庫布其沙漠腹地部分地段的下濕灘地，以濕地為中心半徑在2公里范圍，通過人工造林，草、灌、喬相結合建立綠島或綠洲模式。

——推廣新技術、綜合治沙，庫布其沙漠治理不斷探索新方法，應用新技術。近年來積極采用大坑深栽、頂凌造林，并推廣抗旱保水劑、ABT生根粉等新產品應用，結合容器盛水造林、雨季造林、冷藏苗反季節造林和迎風坡灌木密植造林等技術，使造林成活率大幅提高。

庫布其從“沙進人退無躲藏”到“人沙對峙互不讓”，再到“人進沙退變模樣”，一直到“不以綠色畫句號，產業鏈上做文章”，這些階段性的特征，都說明庫布GAlA實際出發，按規律辦事，積極作為，把局部的生存環境放到長遠發展的大局中考量，讓理性的選擇與創新的方法在庫布其升騰起新的力量，打造“生態生計統籌、治沙致富雙贏、綠起來富起來結合”的可持續發展新標準。正是這些來源于實踐，又在實踐中升華的荒漠化治理的理念、舉措、方法和大量的反復實踐，助力了鄂爾多斯在庫布其沙漠治理以及整個生態文明建設道路上一次次超越既定目標，實現了綠一方水土、興一群產業、富一方百姓的多贏目標。

啟示四：保護生態環境就是保護自然價值和增值自然資本，就是保護經濟社會發展潛力和后勁

人類發展的經驗告訴我們，離開經濟發展抓生態建設是“緣木求魚”，脫離環境保護搞經濟建設是“竭澤而漁”。人與自然、經濟發展與生態保護，真的就如哈姆雷特式的兩難選擇，只能二選其一嗎？庫布其的回答是“二選二”。

鄂爾多斯生態文明建設源于對“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念的深切把握，從產業入手，熔煉出一套保護生態與經濟發展相互促進、相互影響、相得益彰的成功經驗，生動實踐了習近平“綠水青山就是金山銀山”的生態文明思想。堅持把防沙治沙與產業發展結合起來，充分發揮重點投資的主體作用，培育壯大林沙產業，延伸產業鏈條，提高科技含量，打造綠色品牌，實現以沙養沙，治沙致富，經濟社會發展和生態環境保護協調統一，人與自然和諧共處。同時，庫布其人積極探索“企業建基地、基地聯農戶、企業對協會、協會聯農戶”“企業建基地、農民土地入股”等多種長效機制，努力讓沙漠變綠、企業變強、農牧民變富。

庫布其沙漠浩瀚神奇，景觀壯美，風光獨特，讓多少人怦然心動。沙漠中有世界最大的響沙，受到撞擊，就會發出雄壯奇妙的聲音，人觸聲響，人靜聲停，還有沙湖、沙泉、沙山等旅游資源，按照保護原始沙漠，不挖不采不蓋的原則，開發旅游產品，讓游客體驗沙漠，進行沙漠探險、沙漠沖浪、沙漠滑沙等驚險項目。鄂爾多斯探索護沙用沙、靠沙吃沙的發展之路，大力開發沙漠旅游，將植綠護沙、游沙玩沙成為庫布其沙漠融合發展的又一大產業。此外，庫布其沙漠年平均日照時間3100小時以上，年平均氣溫7℃左右，平均無霜期149天，是光伏發電一類資源區，鄂爾多斯積極探索“光伏+治沙+農林+旅游”模式，推進一二三產多產業融合發展，實現地區經濟轉型升級與生態文明建設共贏。

習近平指出：“當人類合理利用、友好保護自然時，自然的回報常常是慷慨的”。這些沙漠建設項目，雖然回報周期長，但是整體凸顯社會效益、生態效益、民生效益、經濟效益。“四個效益”的發展就是綠色發展，就是“生產發展、生活富裕、生態良好”的發展。鄂爾多斯在生態文明建設的路上構筑起初具規模的生態經濟體系，繼續探索著“生態產業化、產業生態化”的發展模式。

啟示五：收獲了“崇尚自然、勇于擔當、吃苦耐勞、守望相助”的庫布其精神

庫布其沙漠的治理，不僅收獲了前無古人的庫布其模式，而且收獲了一種時代急需要的寶貴精神。這種精神是庫布其人在一個老少邊貧地區、一個荒漠化地區做出的偉大創造。

庫布其精神如藍天般崇高，如白云般純潔，如草原般廣闊，如大地般厚重，如大漠般神奇，如黃牛般勤勞，如駿馬般勇敢。它是內蒙古各族兒女的精神寫照，也是中華民族精神的具體表現。這些精神還在實踐中不斷地拓展和升華著，它是可以觸摸的，是真真切切、實實在在的。

“崇尚自然”的精神是庫布其精神的根基。習近平指出：“當人類無序開發、粗暴掠奪自然時，自然的懲罰必然是無情的。人類對自然的傷害最終會傷及人類自身，這是無法抗拒的規律”。庫布其人歷來就敬畏自然、崇尚自然、順應自然，把經濟活動和人的行為限制在自然資源和生態環境能夠承受的限度內。庫布其人在創造庫布其模式中堅持保護優先、修復優先、尊重規律，自然恢復的原則，因地制宜，適地適樹，整體恢復，體現了“萬物并秀而不相害”。正是有這種對自然敬畏的態度，有這種“道法自然”“天人合一”文化的基因，才產生了修復生態的強大動力，才還原了大自然的寧靜、和諧、美麗，才產生了自然財富、生態財富、社會財富、經濟財富。“四大財富”增加的同時，也證明了遵循自然規律的發展，就是可持續發展，這樣的發展真正讓人民群眾望得見沙、看得見綠、記得住鄉愁，從而實現由貧困到全面建成小康的歷史性跨越。

“勇于擔當”的精神是庫布其精神的基本要求。修復中國第七大沙漠，需要非凡的勇氣。在困難面前，無論是政府、企業還是百姓，都沒有得過且過。各級政府，企業多措并舉解決資金困擾，帶領庫布其人義無反顧地挺進沙漠，把人民的利益看得高于一切，讓荒漠變綠洲，讓“天塹”變通途，讓通途變成黃金通道。這是黨的事業、人民的期盼。為了黨的事業和人民的利益，他們下定決心、義無反顧，攻堅克難、較真碰硬，盡心盡責、無怨無悔，“沙害不除，民無寧日”。為了黨的事業和人民的利益，他們在矛盾問題面前挺身而出，在風險挑戰面前擔當作為，在困難阻力面前迎難而上，他們把使命扛在肩上，勇于擔當、勇于負責，善作善戰、善作善成。

“吃苦耐勞”的精神是庫布其精神的核心。庫布其精神是窮逼出來的，窮則思變。當初黨和政府帶領人民向庫布其宣戰時發出了第一號動員令就是“與其苦熬不如苦干”。庫布其模式告訴我們，要想徹底擺脫貧困，就不能等靠要，就必須以內生動力激發吃苦耐勞的精神。窮地方辦大事情，財力物力是大困難。建設的條件之艱苦、環境之惡劣是自然困難，建設者幾度寒暑、披星戴月、風餐露宿、忍饑耐渴。“清湯掛面碗底沙，夾生米飯沙磣牙，帳篷睡聽大風吼，早晨起來滿臉沙”，這順口溜記錄著當時治沙人的真實情景。特殊天氣時，白天修開的路、栽好的沙障，晚上一場風全部埋沒，埋了再修、再栽，極強沙化地段這種失敗的痛苦庫布其人不知經受了多少遍。萬人簽名長卷上至今保留著“一滴二滴三滴流的全是血汗，是怨是歌是罵言的都是功勞”的悲壯記載，這是何等超凡境界！如果沒有這種鍥而不舍、吃苦耐勞、百折不撓的精神，哪有今天的綠色通道，哪有今天的沙漠綠洲和沙漠經濟！

“守望相助”的精神是庫布其精神的靈魂。守好生態安全屏障，這是內蒙古各族人民的重要使命，也是一個國家興邊固防，長治久安的重大戰略。庫布其人跳出沙漠看世界，讓全人類共同審視貧困、戰爭、污染給人類帶來的挑戰，讓人們反省戰爭使原野變成荒漠，荒漠導致貧窮，世界上有多少人民因戰爭而流離失所，因沙漠而貧困潦倒，沙塵暴中裹挾著戰爭的陰影。為了不讓歷史的悲劇重演，要匯聚世界力量，讓沙漠成為人類的朋友。在共謀、共建、共創、共贏、共享理念和原則下，造就一個無愧于歷史的綠色時代，這是登高望遠為人類共同承擔的使命，這是庫布其人“望”的深遠意義。在創造庫布其模式中，各級黨委政府團結帶領庫布其各族人民團結拼搏戰勝了一個又一個困難，贏得了一次又一次勝利。

實踐證明，心齊能使泰山移，何懼小小庫布其！庫布其境地長期居住著3萬多蒙古族人民，他們和漢族兄弟一起生產生活，心連心、手拉手，共同治沙致富，不斷轉變生產生活方式，搬遷重建家園，都以大局為重，都以誰也離不開誰為遵循，積極響應黨的號召。在發展市場經濟的今天，在承包責任到戶后的今天，如果沒有這種內心相通、價值認同的精神基石，沒有民族團結的“五個認同”的思想根基，就不會形成這種強大的合力。正是因為各族干部群眾對黨的領導的認同，對中國特色社會主義道路、制度、理論、文化的認同，找準了精神家園發展的方向，凝聚起民族團結的力量，升騰起文化自信的信心，才像石榴籽緊緊抱在一起，形成了中華民族共同體意識，共同建設著家鄉，共同守衛著祖國邊疆，共同創造著美好生活。

庫布其精神是庫布其各族人民在實踐中的偉大創造，是人心向背的紐帶，是民族團結的光榮傳統的重要體現，是對模范自治區的精心呵護，是一筆寶貴的精神財富，是庫布其人堅信精神變物質的哲學真理的生動實踐。

責任編輯：康紅波