用法律為書香貴州護航

文_當代貴州全媒體記者 / 汪梟梟

完善立法保障百姓文化權益

當代貴州：公共圖書館法的出臺對健全我國的文化法律體系建設有何重要意義？

朱小波：公共圖書館法是黨的十九大之后出臺的第一部文化方面的法律，也是繼去年全國人大常委會審議通過公共文化服務保障法之后又一部重要的文化方面的法律，對促進圖書館事業進一步發展、保障人民群眾的基本文化權益具有重要意義。

公共圖書館法進一步彌補了我國文化領域立法的“短板”，豐富了文化法律制度的內容，夯實了文化建設的法治基礎，標志著我國的公共圖書館事業有了根本的法律保障，充分彰顯了國家對公共圖書館事業的高度重視，也體現了我們國家高度的文化自信，為建設社會主義文化強國提供了強有力的法律支撐。

當代貴州：公共圖書館法出臺對保障百姓的文化權益、滿足人民日益增長的精神文化需求、促進“文化惠民”將產生什么樣的影響？

朱小波：近年來，我省不斷加大公共文化服務體系建設的投入，目前已建成多彩貴州文化創意園、省博物館新館、縣級圖書館和文化館、鄉（鎮）綜合文化站、村級綜合文化活動室、社區綜合文化中心、農家書屋等公共文化服務載體，但實現和保障人民群眾基本文化權益的任務十分艱巨。

公共圖書館法明確規定公共圖書館要按照平等、開放、共享的原則，提供查詢、借閱，閱覽室、自習室，講座、培訓、展覽等服務；針對少年兒童、老年人、殘疾人等特殊群體，公共圖書館法規定要積極創造和提供相應的閱讀條件，公共圖書館法還規定要適應時代特點，推動公共圖書館利用數字化、網絡化技術向公眾提供服務。

這些法律細則的施行讓“文化惠民”有法可依，以法治思維、法治手段來推動公共圖書館實現和保障人民群眾基本文化權益，使人民群眾共享文化改革發展成果，將大大提高人民群眾的文化獲得感。

創新服務滿足百姓文化需求

當代貴州：公共圖書館法出臺以前，貴州在保障百姓的精神文化需求、提升百姓文化獲得感方面取得了哪些成效？

黎盛翔：近年來，我們貫徹落實《財政部、文化部關于推進全國美術館、公共圖書館、文化館（站）免費開放工作的意見》精神，結合實際情況擬定了《貴州省圖書館免費開放工作實施方案》，于2011年5月初開始提供各種免費服務。2015年開始，一張讀者卡一次最多可借閱5冊或3冊提高到可借閱10冊或6冊，圖書借閱冊次大幅增加。2015年至今，我們利用“世界讀書日”等重要節日開展了100余場形式多樣的讀者活動，豐富了全民閱讀的內容。

2011年至今，貴州省圖書館不定期邀請各領域內的知名人士為“貴圖講座”的主講人，為讀者提供了很多學術性強、觀點新穎的精神食糧。2017年貴州省圖書館“全民讀書月”期間，數場別開生面的“文化大講堂”進一步豐富了百姓的文化生活，豐富多彩的公益講座構成了穩定的文化傳播格局。

當代貴州：公共圖書館法對各級公共圖書館提出了適應時代特點，加強數字資源建設，為特殊人群創造閱讀條件的要求。我省的公共圖書館在這方面是如何作為的？

貴陽市小朋友在圖書超市閱讀課外書籍。（貴州省新聞出版廣電局供圖）

黎盛翔：貴州數字圖書館是國內第一家面向全省讀者用戶免費提供數字資源服務的數字圖書館，是全國首批實施“數字圖書館推廣工程”的15個省級圖書館之一。從2009年9月開通至今，已為一億五千多萬人次提供服務，訪問量和資源使用率名列全國公共圖書館前茅。全國文化信息資源共享工程貴州省分中心在全省建成各級服務點19377個，逐步形成省、市、縣、鄉（鎮）、村五級公共文化服務網絡。我們還建成了目前全國唯一的國家公共數字文化支撐平臺特色應用體驗地——多彩貴州城“貴州民族文化數字體驗館”。

為殘疾人、未成年人、老年人和進城務工人員服務一直是我們服務工作的重心，我們堅持每年開展“貴圖學苑”殘疾人讀者閱讀服務、“讀名著學賞析”讀書活動、視障讀者中醫按摩公益培訓、老年讀者電腦知識公益培訓、老年英語角，開展豐富多彩的少年兒童讀者活動。針對貧困地區留守兒童的精準扶貧文化惠民項目——布客書屋建設項目，完成了德江、威寧、石門坎、麻江、三穗、正安、湄潭8項目點的建設工作。

全民閱讀提升百姓文化生活

當代貴州：公共圖書館建設是開展全民閱讀的重要條件和基礎，公共圖書館法的出臺對未來貴州開展全民閱讀、建設“書香貴州”、滿足百姓日益增長的精神文化需求有何重要意義？

楊慶武：《公共圖書館法》規定：“縣級以上人民政府應當將公共圖書館事業納入本級國民經濟和社會發展規劃，將公共圖書館建設納入城鄉規劃和土地利用總體規劃，加大對政府設立的公共圖書館的投入，將所需經費列入本級政府預算，并及時、足額撥付；國家扶持革命老區、民族地區、邊疆地區和貧困地區公共圖書館事業的發展。”

其中明確：“公共圖書館是社會主義公共文化服務體系重要組成部分，應將推動、引導、服務全民閱讀作為重要任務，應按照平等、開放、共享的要求向社會公眾提供服務。”

在足額經費的保障下，公共圖書館為貴州開展全民閱讀、建設“書香貴州”、滿足百姓日益增長的精神文化需求提供了基礎保障，通過舉辦讀書沙龍，邀請社會各界知名文化人士、作家舉辦講座、簽售會、座談會等，讓公共圖書館成為一個文化磁場，吸引市民讀者前來，營造良好的讀書氛圍，最終在全社會形成一種良好的讀書環境和風氣，引領全民閱讀新時代。

當代貴州：自2006年倡導全民閱讀，到2016年提出打造“書香貴州”以來，貴州全民閱讀取得明顯成績。全民閱讀的開展對弘揚貴州人文精神、打造貴州文化名片、營造良好的區域文化氛圍起到了什么作用？

楊慶武：貴州省全民閱讀活動開展10余年，與全省經濟社會發展創新實踐同呼吸、共命運，數千場讀書活動改變了 中大地的文化資源和文化積累，使“天人合一、知行合一”為核心內涵的貴州人文精神得到升華。

近兩年，省閱讀辦通過舉辦具有鮮明地方特色和豐富文化內涵的孔學堂·國學圖書博覽會、書香貴州·閱讀盛典、全民閱讀“七進”等活動，讓全民閱讀融入到不同社會群體，走進千家萬戶，對培育和踐行社會主義核心價值觀，建設學習型貴州，提高全民思想道德素質和科學文化素養，構筑貴州精神高地起到了積極的促進作用，打造了一張張靚麗的貴州文化名片。