“軟硬”兼施讓城鎮“改頭換面”

文_當代貴州全媒體記者 / 孫蕙

2017年12月20日，清晨的鎮寧自治縣城從沉睡中醒來：街道上環衛工人開始了一天的工作，紅旗湖邊晨跑的市民絡繹不絕，環翠公園傳來陣陣輕快的廣場舞音樂......

“只要不下雨，我每天早晚都要繞紅旗湖跑幾圈。”談及鎮寧縣城近幾年來的變化，已在此生活了40多年的馬娟最直觀的感受是“路變寬了，街道變干凈了?！?/p>

一座城市的建設布局彰顯一方居民的生活品質。2016年以來，鎮寧自治縣堅定不移實施城鎮化帶動戰略，先后投入49.77億元實施城鎮化重點項目43個，并按照“東西貫通、南北拓展、新區開發、舊城改造”的建設思路，以建設城市快速干道、完善外環道路、打通“斷頭路”、改造老城區路網為重點，構建開放、立體、便捷的城市綜合交通體系。不斷完善教育、醫療、文化、體育、商務等公共服務設施，提高縣城綜合承載力和生活舒適度，著力推進全省文明城市創建工作。

文明城市的創建，一半靠建，一半靠管。

在加大城市基礎設施建設的同時，鎮寧自治縣積極探索創新城市管理模式。

“引進平安環衛保潔公司，通過‘市場化+行政化監管’高效運作模式，提升環境保潔質量和效率，得到了廣大市民的好評?！辨倢幾灾慰h創建工作辦公室主任廖興彪介紹，通過環衛工作市場化運作，促使城市的環衛與監管進行分離，公司負責“環衛”，政府負責“監管”，讓干能橫到邊、縱到底，讓管無所顧慮、依法監管。

鎮寧縣城一角。（鎮寧自治縣委宣傳部供圖）

環衛市場化，解決了城市保潔問題，數字化則讓城市管理更立體。

廖興彪說，鎮寧自治縣先后投入6000萬余元完成了“天網”一、二、三期工程建設，共建天網前端視頻監控探頭839個、報警探頭110處、卡口48處、抓拍設施49個、智能電子警察違停抓拍系統38個點位，基本形成覆蓋城區、城鄉兼顧的格局，縣公安、交警、城管整合使用“天網工程”平臺資源，實行“三網合一”數字化管理工作模式，組建聯合指揮中心，對縣城區治安環境、交通秩序、城市管理實行網格化、全方位、全時段的視頻監控、數據傳輸、指揮調度、問題處置。

另外，在實施“網格化”和“制度化”管理中，按照“門前三包”、屬地管理、就近管理及人數多少的原則，鎮寧對全縣各單位責任區域進行劃定，將縣城區劃分為132個責任區域，38個片區，分別由38位副縣級以上領導包片，132個縣直單位、省市駐鎮寧的單位及社區實行責任區域包保，各單位責任區域為“志愿者服務日”活動的指定區域，也是本單位“整臟治亂”工作責任包保的區域。責任單位主要領導親自抓，負總責；包片領導對本人包保的片區適時進行督查，確保包保責任落到實處。同時，相關職能部門結合自身的職能職責，認真履職盡責，形成共創共建的良好工作格局。

“‘建管’結合，“軟硬”兼施，讓鎮寧徹底‘改頭換面’?！绷闻d彪說，2017年，鎮寧自治縣獲全省“文明城市”榮譽稱號。