趙宇恒
黨的十九大指出,保障和改善民生要抓住人民最關心、最直接、最現實的利益問題。重農固本,安民之基。“菜籃子”一頭連結著農民,另一頭連結著市民,兩頭都是不折不扣的民生課題。
對“菜籃子”這頭的農民來說,它要夠結實,能扛得住風險、保得住價格。要讓“菜籃子”夠結實,首先要提高農業生產組織化程度,把“菜籃子”扎大。當前,“菜籃子”產品生產領域“千軍萬馬”的“小生產”情況普遍存在。通過建立合作社、發展壯大龍頭企業等方式,提升市場主體的組織化程度,把“小生產”逐步轉變為適度規模的經營主體,一方面有利于農業標準化、機械化、現代化的發展,降低農業生產成本,提升比較效益,與“大市場”相匹配;另一方面有利于增強農戶獲取信息和抵御風險的能力。
要讓“菜籃子”夠結實,其次要加強農村信息化建設。“菜籃子”產品之所以會時有“賣難”情況出現,與各地區之間及產銷環節之間信息共享機制尚待完善不無關系。完善各級主體之間的信息共建共享機制,建立全國蔬菜信息數據庫,用好農村信息服務站,為農戶提供種植參考依據,才能從供給側解決“菜籃子”產品的“賣難”問題。
要讓“菜籃子”夠結實,還要讓“菜籃子”產品賣得好、能兜底。一方面需要加強品牌建設,提升質量,維護“菜籃子”產品的品牌形象,推動實現農產品優質、優價;另一方面還需要引入保險機制等手段,對生產成本價進行兜底保障,減少生產盲目性和價格波動的不利影響。
另一頭,對市民來說,“菜籃子”要夠豐富、更優質,才能從數量和質量兩方面穩定供給,滿足人民日益增長的美好生活需要。要拓寬流通渠道,加強物流及市場體系建設,讓消費者買得到;要加快推進農產品批發市場升級改造,推進地產蔬菜直供直銷,提高“菜籃子”產品流通效率;要加強“網上菜籃子”建設,各地應結合本地實際發展情況,積極引導企業改造傳統落后的冷庫等設施,完善城鄉物流網絡節點;同時,還應找準農產品電商的市場定位,精準營銷,注重培養客戶忠誠度;此外,建立完善儲備機制,對保障“菜籃子”供應的作用也不可小視。