吉林省黑土地保護治理成效明顯

近年來，吉林省堅持綠色發展理念，加大資金投入，創新工作機制，強化科技支撐，推進法制建設，以“東北黑土地保護利用試點”為契機，推動黑土地保護工作深入開展，取得了明顯成效。

為深入貫徹落實“藏糧于地、藏糧于技”發展戰略，保障黑土資源可持續利用和糧食綜合生產能力穩步提升，吉林省省委、省政府將黑土地保護治理作為全面深化改革的一項重點任務，積極組織，統籌部署，從政策和制度層面大力推動黑土地保護工作開展。2015年～2017年，按照國家關于做好東北黑土地保護利用試點工作的通知要求，吉林省在農安、榆樹、公主嶺、寧江等4個縣（市、區）實施了黑土地保護利用試點工作。

按照各區域農業生產現狀和種植、養殖優勢，堅持揚長避短、因地制宜，集成創新技術，探索技術模式，并按照政策引導、社會參與的原則，建立了不同技術模式的運行機制，促進了黑土地保護技術的普及應用。

探索秸稈還田模式，推進秸稈還田技術應用。積極探索秸稈翻壓還田、秸稈堆漚還田、秸稈覆蓋還田等技術模式。將秸稈翻壓還田和水肥一體化滴灌技術相結合，既提高了灌溉效率，又解決了秸稈深翻還田可能出現土壤墑情不足的問題；積極與當地畜禽養殖企業聯合開展秸稈堆漚腐熟還田工作，充分利用當地畜禽糞便資源，提高秸稈堆漚肥質量。

探索有機培肥模式，推進有機肥料積造施用。通過購買服務和物化補助等形式，鼓勵農民施用有機肥料，開展農家肥積造，整合村屯環境整治項目，與有機肥生產企業聯合實施農肥堆漚工作，有機肥資源不足的地區，采取物化補助購買商品有機肥方式，促進有機肥產品應用，提高農民施用有機肥料的意識。

探索用養結合耕作模式，推動輪作深耕技術應用。積極推廣深松深翻、玉米大豆輪作和養分調控等技術措施，改變傳統拖拉機耕種、玉米連作以及單一施用大量元素化肥等不合理的耕作方式，改善耕層土壤理化性狀，促進土壤養分趨向平衡，實現了用養結合、提升質量的目的。

充分發揮示范引領作用和主體帶動作用，切實調動社會各界保護黑土地的積極性，營造黑土地保護的良好氛圍。

集中連片實施，發揮示范帶動效應。以農業合作社、農機合作社和家庭農場為實施主體，充分發揮社會化服務組織力量，集中連片實施，提高示范效應，鼓勵農機合作社等社會服務組織購買大馬力拖拉機和配套農業機械，提高農業機械化水平。2017年黑土地保護利用試點區共有70余個農業合作社、80多個農機合作社、40多戶種糧大戶參與到項目實施中，帶動效應明顯。

加強宣傳引導，提高黑土地保護意識。通過組織召開示范現場會、技術培訓班、田間指導等方式，讓農民看得著、學得會，提高農民保護黑土地意識，促進黑土地保護技術應用。另外，通過報紙、電視、網絡等渠道廣泛宣傳黑土地保護技術及成效，提高土地經營者和社會各界保護黑土地的意識。

農科教結合，提高黑土地保護技術水平。邀請省農科院、吉林農業大學、中科院長春地理所以及農業機械等相關科研、教學、推廣部門的專家成立技術指導組，加強部門合作，將黑土地保護技術進行科學組裝配套，創新施肥技術和耕作技術，將深翻、深松、少耕免耕、秸稈還田等技術集成創新，提升水平。

強化法制建設，加大黑土地保護力度。2016年完成了《吉林省黑土地保護條例（草案）》起草工作，并且通過了省人大常委會第一次審議，2017年11月省人大常委會第二次召開會議審議了《吉林省黑土地保護條例》?！都质『谕恋乇Ｗo條例》對黑土地數量和質量實施全方位保護，實施后將為黑土地保護提供法律依據，也將進一步增強相關部門及人員保護黑土地的責任意識。

（來源：吉林日報）