實施鄉村振興戰略的關鍵是建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系。需要政府財政投入的引導激勵,實現城鄉公平發展,實現農業農村優先發展,更需要創新財政撬動金融支農政策,引入現代治理理念和管理方式,匯聚全社會力量,激活主體、激活要素、激活市場,激發廣大農民的內生活力,增強社會資本和金融資本等投資動力,培育鄉村經濟社會持久發展的旺盛生命力。
——農業部財務司司長 陶懷穎
農村新型集體經濟組織是以資產關系為紐帶的契約型組織,作為現代市場競爭主體,需要建立現代法人治理結構,形成符合市場經濟要求的決策機制,確保民主管理和權力規范運行。同時,要構建有效的激勵和監督機制,充分調動管理者和成員積極性,這是集體經濟組織有效運行的重要條件。為此,不僅要完善正式的激勵和監督制度,還需要倫理激勵、信任、聲譽等非正式機制發揮作用。此外,要加強農村集體經濟組織管理人才隊伍建設,培養造就一批熟悉市場經濟規則、有專業經營管理能力的人才隊伍,為農村集體經濟發展注入新鮮血液。
——國家發改委產業經濟與技術經濟研究所 涂圣偉
農業政策支持體系的構建要按照現代農業發展要求,全面貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,以體制創新和科技創新為根本動力,以提升農業發展質量和效率為目標導向,以農業大數據、物聯網、云計算等為基本支撐,充分發揮市場配置資源的決定性作用和更好發揮政府作用,統籌考慮國際國內兩個市場兩種資源兩類規則,完善政策制定機制,全面提升農業政策靈活性、協同性、時效性和精準性。
——農業部農村經濟研究中心 張 振