把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)

黨的十八屆六中全會(huì)和習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上發(fā)表的重要講話，從堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)地位的高度，深刻回答了事關(guān)國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)等一系列重大問題，為新形勢(shì)下做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)提供了行動(dòng)指南。

黨的政治優(yōu)勢(shì)是國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)

習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)上強(qiáng)調(diào)，辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨政軍民學(xué)、東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，是最高的政治領(lǐng)導(dǎo)力量，是做好黨和國家各項(xiàng)工作的根本保證，絕對(duì)不能有絲毫動(dòng)搖。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)。

結(jié)合黨的政治優(yōu)勢(shì)的形成和發(fā)展，以及當(dāng)前國有企業(yè)黨組織的地位和特點(diǎn)，黨的政治優(yōu)勢(shì)集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

先進(jìn)的理論指導(dǎo)和價(jià)值追求。中國共產(chǎn)黨是一個(gè)能夠在斗爭中堅(jiān)持理論指導(dǎo)又敢于理論創(chuàng)新的黨。不斷推進(jìn)馬克思主義中國化，是黨在理論創(chuàng)新過程中貫徹始終的一條主線和中心任務(wù)。正是因?yàn)槲覀凕h成功堅(jiān)持與創(chuàng)新了馬克思主義，才能克服各種錯(cuò)誤傾向，不斷形成革命、建設(shè)、改革的正確路線方針政策，不斷開辟中國人民救國、建國、興國的正確道路；也正是因?yàn)槲覀凕h堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝黨員、教育人民，才能指引和鼓舞全黨同志團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾一往無前地為實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)和民族復(fù)興而奮斗。

健全的組織體系和工作機(jī)制。中國共產(chǎn)黨集中了工人階級(jí)和中國人民、中華民族數(shù)量眾多的先進(jìn)分子，集中了全國各個(gè)領(lǐng)域德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才，建立了科學(xué)嚴(yán)密的組織體系，具有強(qiáng)大的組織動(dòng)員力。這是巨大的組織資源和組織優(yōu)勢(shì)。正是由于我們黨堅(jiān)持這一優(yōu)勢(shì)，不斷創(chuàng)新基層組織設(shè)置方式，不斷擴(kuò)大黨的覆蓋面，不斷健全黨的組織體系，從而使我們黨始終保持蓬勃生機(jī)和旺盛活力。

嚴(yán)明的組織紀(jì)律和優(yōu)良作風(fēng)。這是我們黨的獨(dú)特政治優(yōu)勢(shì)，是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的內(nèi)在要求和重要保證。我們黨成立以來之所以能夠從小到大、由弱到強(qiáng)，戰(zhàn)勝各種艱難險(xiǎn)阻，不斷從勝利走向勝利，一靠堅(jiān)定的理想信念，二靠嚴(yán)明的組織紀(jì)律和優(yōu)良作風(fēng)。這一優(yōu)勢(shì)，能夠幫助廣大黨員干部牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，抵擋權(quán)力、金錢的誘惑，堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰，堅(jiān)定對(duì)中國特色社會(huì)主義的信念，堅(jiān)定對(duì)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的信心。

廣泛的群眾基礎(chǔ)和影響力。中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅(jiān)持從群眾中來，到群眾中去的工作路線，堅(jiān)持黨的一切工作體現(xiàn)人民的意志、利益和要求。我們黨是在同人民群眾的密切聯(lián)系中成長、發(fā)展、壯大起來的。人民是黨的力量之源和勝利之本。沒有人民的支持，黨就不可能生存和發(fā)展，就會(huì)一事無成。因此，密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大優(yōu)勢(shì)。我們?nèi)魏螘r(shí)候都不能削弱和丟掉這個(gè)優(yōu)勢(shì)，否則黨的一切工作就會(huì)成為無源之水、無本之木，就會(huì)招致挫折和失敗。

黨的政治優(yōu)勢(shì)是國有企業(yè)發(fā)展壯大的持續(xù)動(dòng)力

國有企業(yè)作為一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織，承擔(dān)著重要的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，努力生產(chǎn)更多符合社會(huì)和人民需要的產(chǎn)品，創(chuàng)造更多的財(cái)富，為國家綜合實(shí)力的增強(qiáng)做出積極貢獻(xiàn)是它的責(zé)任。

國有企業(yè)在“走出去”開展國際化經(jīng)營中發(fā)揮著領(lǐng)軍作用。我國進(jìn)入世界500強(qiáng)的企業(yè)有110家，居世界第二，其中83家是國企。國有企業(yè)在海外承建了一批標(biāo)志性工程，獲得了一批重要能源資源，建設(shè)了一批技術(shù)研發(fā)中心，輸出了一批成套技術(shù)裝備，帶動(dòng)了一大批中小企業(yè)集群式“走出去”，為擴(kuò)大國際市場(chǎng)份額、提升產(chǎn)業(yè)國際競(jìng)爭力做出了積極貢獻(xiàn)。可以認(rèn)為，中國企業(yè)在世界舞臺(tái)上的崛起是在國有企業(yè)帶動(dòng)下的集體崛起。

國有企業(yè)有著穩(wěn)定國家經(jīng)濟(jì)增長的作用。國際金融危機(jī)爆發(fā)后，國有企業(yè)絕對(duì)數(shù)量呈顯著下降趨勢(shì)，但國有企業(yè)的財(cái)稅貢獻(xiàn)卻始終保持穩(wěn)定，不但高于其在整體行業(yè)利潤中的占比，而且也一直超過了其在政府總資產(chǎn)中的比重。目前，中央企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到53.8萬億元，戶均資產(chǎn)5 400億元，比2012年翻了一番。5年來中央工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入較上一個(gè)5年增長66.6%，增收額占中央企業(yè)整體收入增量的65.7%；工業(yè)企業(yè)利潤較上一個(gè)5年增長26%，增利額占中央企業(yè)整體利潤增量的53.5%，逐步展現(xiàn)出強(qiáng)勁的增長動(dòng)力，為振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。

把政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的凝聚力

理想信念是一個(gè)人的世界觀、人生觀和價(jià)值觀的集中體現(xiàn)。習(xí)近平總書記高度重視堅(jiān)定理想信念，強(qiáng)調(diào)“一個(gè)國家、一個(gè)民族、一個(gè)政黨，任何時(shí)候任何情況下都必須樹立和堅(jiān)持明確的理想信念”。我們共產(chǎn)黨人只有對(duì)馬克思主義有真誠信仰，對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義有堅(jiān)定的理想信念，才能保證在精神上“不缺鈣”，才能經(jīng)受住新形勢(shì)下的各種誘惑和考驗(yàn)，才能真正做到團(tuán)結(jié)關(guān)心廣大群眾，心往一處想，勁往一處使，形成強(qiáng)大凝聚力。

堅(jiān)持黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖。沒有黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、沒有國企黨組織的長期努力，沒有黨員干部職工的不懈奮斗，就沒有國企今天的輝煌。做強(qiáng)做優(yōu)做大國企靠什么？保證“國企姓黨”靠什么？說一千道一萬，離不開黨的建設(shè)這個(gè)法寶。我們作為共產(chǎn)黨員，作為先鋒模范的代表，就是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為最高的理想信念，努力把愛黨、興黨、護(hù)黨的責(zé)任落實(shí)到經(jīng)營管理各項(xiàng)工作中；要發(fā)揮好“宣言書、宣傳隊(duì)、播種機(jī)”的作用，積極幫助職工群眾了解為什么要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨和國家的方針政策、重大部署的意義目的所在。終端公司業(yè)務(wù)涵蓋終端采購、銷售、測(cè)試、售后等多個(gè)環(huán)節(jié)，經(jīng)營環(huán)境競(jìng)爭激烈，只有不斷強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨組織把方向、管大局的作用，才能為生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的達(dá)成提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和精神動(dòng)力。

不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和理論武裝。要始終把學(xué)習(xí)作為一種追求、一種愛好、一種健康生活方式。學(xué)多了、學(xué)深了、學(xué)透了，知識(shí)就會(huì)不斷豐富，眼界就會(huì)不斷開闊，思維就會(huì)不斷打開，站位也就自然上去了。目前，有些同志還停留在該讀的篇目讀了、該學(xué)的文件學(xué)了、讀寫的體會(huì)寫了的階段，而沒有準(zhǔn)確掌握精神實(shí)質(zhì)、精髓要義，浮光掠影，不求甚解，不聯(lián)系實(shí)際指導(dǎo)工作，這實(shí)際上是一種學(xué)習(xí)上的形式主義。學(xué)習(xí)要學(xué)用結(jié)合，真正做到學(xué)有所得、學(xué)會(huì)所用、學(xué)以致用。

扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是堅(jiān)持思想建黨、組織建黨、制度治黨緊密結(jié)合的有力抓手，是不斷加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的有效途徑。一方面要抓好常態(tài)化的理論學(xué)習(xí)，通過每月下發(fā)黨務(wù)學(xué)習(xí)資料、編制黨務(wù)學(xué)習(xí)資料匯編、建立電子學(xué)習(xí)資料庫等方式，幫助黨員提升學(xué)習(xí)效果；另一方面，終端公司不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，通過組織黨群知識(shí)競(jìng)答、組織基層黨組織書記和黨務(wù)工作者到紅旗渠教育基地參觀學(xué)習(xí)等方式，不斷豐富學(xué)習(xí)形式，激發(fā)廣大黨員干部學(xué)習(xí)熱情，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化。

把政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)執(zhí)行力

加強(qiáng)制度建設(shè)，是最可靠、最有效、最持久的治黨方式。中國共產(chǎn)黨自執(zhí)政以來，陸續(xù)制定頒布了一系列重要的黨內(nèi)制度法規(guī)，初步形成了黨內(nèi)制度法規(guī)體系框架，為管黨治黨、治國理政提供了重要的法律保障和制度支撐。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)，堅(jiān)持依法依規(guī)管黨治黨，把健全完善黨建制度體系作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)任務(wù)之一，以制度形成長效機(jī)制、用責(zé)任推動(dòng)任務(wù)落實(shí)，增強(qiáng)對(duì)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的執(zhí)行力。

推進(jìn)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。2014年3月，習(xí)近平總書記在河南蘭考調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)指出：“標(biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)量，有什么樣的標(biāo)準(zhǔn)就有什么樣的質(zhì)量，只有高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量。” 標(biāo)準(zhǔn)，顧名思義，就是標(biāo)尺、準(zhǔn)則，是我們行動(dòng)的依據(jù)、行為的規(guī)范。我們需要通過建立制度，把一些工作流程固定下來，把抓思想學(xué)習(xí)教育、抓落實(shí)、抓“兩個(gè)責(zé)任”、抓人才培養(yǎng)、抓宣傳、抓反腐倡廉、抓群團(tuán)工作、抓作風(fēng)建設(shè)等黨建內(nèi)容融入中心工作，讓黨員行有準(zhǔn)則、動(dòng)有依據(jù)、做有規(guī)范。要通過推進(jìn)黨建標(biāo)準(zhǔn)化，把黨建工作目標(biāo)與經(jīng)營工作目標(biāo)相融合，實(shí)實(shí)在在地解決公司發(fā)展中面臨的管理問題，突出解決管理缺陷，補(bǔ)齊管理短板，實(shí)現(xiàn)從“虛”到“實(shí)”的轉(zhuǎn)變，不斷提高公司黨建科學(xué)化管理水平。

建立健全黨建工作責(zé)任體系。前不久，集團(tuán)公司制定了《中國移動(dòng)黨建工作責(zé)任制實(shí)施辦法》和《中國移動(dòng)黨建工作考核評(píng)價(jià)辦法》，這兩個(gè)辦法都已經(jīng)印發(fā)。我們終端公司作為一級(jí)黨委，也抓緊制定并下發(fā)了兩項(xiàng)管理辦法，并率先采用黨建考核評(píng)價(jià)試點(diǎn)方式，選取5家單位進(jìn)行了考核試點(diǎn)，為在全國范圍內(nèi)開展黨建考核評(píng)價(jià)工作打好了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

把政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力

在我國，把國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大靠什么？宏觀政策支持、市場(chǎng)環(huán)境很重要，正確的發(fā)展戰(zhàn)略、科學(xué)的管理體系、有競(jìng)爭力的技術(shù)和產(chǎn)品也很重要。但是，最重要的還是要有一種為國家為人民真誠奉獻(xiàn)的精神，一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，一支勇于攻堅(jiān)克難的高素質(zhì)干部隊(duì)伍、一支充分組織起來的職工隊(duì)伍。沒有精神、沒有領(lǐng)導(dǎo)力、沒有隊(duì)伍，任何國有企業(yè)都是辦不好的。我們要把干部隊(duì)伍建設(shè)作為發(fā)揮企業(yè)政治優(yōu)勢(shì)的首要舉措來抓，有效提升企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力。

堅(jiān)持黨管干部的原則。堅(jiān)持黨管干部原則是實(shí)現(xiàn)黨對(duì)國有企業(yè)政治領(lǐng)導(dǎo)的重要組織保證，是加強(qiáng)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè)的一條重要原則。一個(gè)企業(yè)的興衰成敗，在很大程度上取決于企業(yè)的經(jīng)營管理者。要把落實(shí)黨管干部與依法管干部結(jié)合起來。結(jié)合《公司法》《企業(yè)法》等規(guī)定賦予的職責(zé)，把紀(jì)律和規(guī)矩放在胸前，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和各層次管理人員的培養(yǎng)、選拔、教育、管理、考核、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理，做到敢管敢治、嚴(yán)管嚴(yán)治、長管長治。要把正確用人導(dǎo)向與企業(yè)發(fā)展要求結(jié)合起來。對(duì)照“對(duì)黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的標(biāo)準(zhǔn)要求，切實(shí)培養(yǎng)選拔那些政治強(qiáng)、善經(jīng)營、懂管理、敢擔(dān)當(dāng)、會(huì)創(chuàng)新的優(yōu)秀人才，堅(jiān)決防止“帶病提拔”，努力營造國有企業(yè)政治生態(tài)的“綠水青山”。要把黨內(nèi)監(jiān)督與企業(yè)約束機(jī)制結(jié)合起來。嚴(yán)格按照黨紀(jì)，綜合運(yùn)用個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度、黨內(nèi)民主生活會(huì)制度、民主評(píng)議干部制度、職代會(huì)評(píng)議干部制度等成果，加強(qiáng)監(jiān)督約束，努力做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里，領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)延伸到哪里，黨組織的監(jiān)督就實(shí)行到那里。

加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。終端公司現(xiàn)有二級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部108人，其中黨員103人，占95%。可以說，我們黨員在干部中的比例相當(dāng)高，是公司改革發(fā)展中的主力軍。面對(duì)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，黨員干部要牢固樹立擔(dān)當(dāng)意識(shí)，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)；把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿于用權(quán)、創(chuàng)業(yè)、做人全過程，深刻理解有權(quán)必有責(zé)、權(quán)力要接受監(jiān)督、失職要追責(zé)；敢于堅(jiān)持原則，敢于較真碰硬，面對(duì)大是大非敢于發(fā)聲亮劍，面對(duì)矛盾困難敢于迎難而上，面對(duì)危機(jī)險(xiǎn)情敢于挺身而出，面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭。

加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。要嚴(yán)格按照有關(guān)文件規(guī)定合理設(shè)置黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)、配齊黨務(wù)工作人員，著力解決當(dāng)前少數(shù)單位存在的黨務(wù)人員缺乏的問題。要通過合理設(shè)計(jì)職業(yè)生涯，暢通職業(yè)發(fā)展通道等手段，吸引和選拔優(yōu)秀中青年人才到黨務(wù)工作崗位上來。要通過壓擔(dān)子、輪崗鍛煉和教育培訓(xùn)，把黨務(wù)干部培養(yǎng)成既精通黨務(wù)工作，又熟悉企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理工作的企業(yè)復(fù)合型人才。要把最優(yōu)秀的黨員選拔到支部書記崗位，把書記崗位作為培養(yǎng)選拔企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的重要平臺(tái)。要加強(qiáng)對(duì)專職黨務(wù)干部和基層黨組織書記的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高能力素質(zhì)和履行職責(zé)的本領(lǐng)。

（課題組成員：李連貴、欒曉維、緱 冰、肖 瑾、劉一瑭、王宇琦、由 琨）