打造項目黨建聯建共創新載體

黨的十八大以來，堅持黨要管黨、從嚴治黨成為新時代黨建工作主旋律。為了落實中央和上級黨組織對企業黨建工作的新要求，進一步夯實黨建工作基礎，中鐵五局貴州公司（以下簡稱“貴州公司”）黨委以項目黨建聯建共創為切入點，主動加強與業主單位的聯系，持續推進項目黨建聯建共創活動，構建了開放式黨建工作新平臺，延伸了企業黨建活動空間，實現了建設單位和施工單位資源與管理共享共建，促進了項目管理與黨建工作協調發展。

創新一個“聯”字打造項目黨建聯建共創新載體

組建聯合黨建組織機構，突出“聯”的特點。突破以縱向控制為特征的“單位建黨”模式，構建全覆蓋、廣吸納、共發展的基層黨建工作體系，形成了聯建共創的黨建工作聯合體。如：夾巖水利總干渠1標項目，在由貴州省水投、中鐵五局共同組建的“兩學一做”學習教育示范點領導小組下面，成立了由中鐵五局黨委組織部、貴州水投黨群工作部、中鐵五局貴州公司、貴州省水投夾巖公司相關單位共同組成的聯合辦公室；在黔東南州空寨水利項目，成立了由貴州公司、黔東南水投公司、黔水監理公司三方項目部共同組建的聯合黨工委，下設黨支部、黨小組；在金湖一期項目，建立了貴州公司項目部、觀山湖城投集團項管部共同組建的黨建創新領導小組，下設辦公室。聯合組織機構的設置，奠定了開展活動的組織基礎。

聯合創建黨建工作示范點，強化“聯”的方向。確定了以聯合創建黨建工作示范點為共同目標。如：在夾巖水利項目，貴州公司項目黨工委與省水投集團夾巖公司項管部黨支部聯合創建“兩學一做”黨建工作示范點；在金湖一期項目，貴州公司項目部與貴陽觀山湖城投集團項管部聯合創建項目黨建示范點；在空寨水庫項目，貴州公司項目部與黔東南水投項管部、黔水監理公司項目部聯合創建黔東南水利項目黨建示范點。黨建示范點的聯合創建，使聯建共創活動有效凝聚了各方力量，做到了心往一處想、勁往一處使，同唱一首歌、同譜一支曲。

堅持一個“建”字夯實項目黨建聯建共創新內容

明確活動目標。在聯建共創活動中，我們把健全組織、建強隊伍、建優項目貫穿始終，結合不同項目特點，明確了各有側重的具體活動目標。如：夾巖項目共建活動的具體目標是施工生產安全、工程質量優質、信譽評價良好、管理水平先進、項目文化達標、干部作風廉潔等；金湖項目共建活動的具體目標是質量優良、干部優秀、黨員廉潔；空寨項目共建活動的具體目標是干部得力、保障有力、發展加力。

明確活動主題。活動主題突出時代要求，體現業主意愿，展示中鐵五局精神。如：夾巖項目明確了以“奉獻水利黨旗紅，共創聯建當先鋒”黨建主題為抓手，開展聯建共創活動；金湖項目部以“走一點帶一路，把心交給農民工”宣傳活動為依托，開展聯建共創活動；空寨項目部以“不忘初心，牢記使命——脫貧攻堅黨旗紅，共建聯創勇當先”為主題，開展聯建共創活動。

明確活動內容。在內容設計上，我們緊緊圍繞共建目標和主題，以建隊伍、強管理為重點，有計劃分步實施。如：夾巖項目明確6個方面的內容，即召開“兩學一做”現場推進會、抓好“兩學一做”專題學習研討、聯合組織開展勞動競賽、召開水利工程標準化建設現場推進會、聯合組織開展群團創建工作、召開專題組織生活會；金湖項目做到了“三落實”，即落實組織機構和人員配置，落實黨支部工作制度，落實活動場地；空寨項目部實現了“七統一”，即統一開展黨內組織生活、統一開展黨內主題實踐活動、統一開展黨員教育管理、統一開展考評管理、統一組織項目建設、統一領導開展群團工作、統一開展黨建扶貧。

注重一個“共”字落實項目黨建聯建共創新機制

公司層面共同策劃協商。建立了共建聯席會議制度、情況通報制度和信息報送制度，較好地發揮了共建優勢。活動籌備階段，我們2次與省水投、4次與省水投夾巖公司、3次與黔東南水投、3次與觀山湖投資公司黨組織和相關部門共商活動方案。在與黔東南水投協商方案過程中，我們還邀請了黔東南水務局、臺江縣委組織部、臺江縣水務局、黔東南水投臺江水務公司、臺江縣臺盤鄉、黔水監理公司等單位領導參與研討，廣泛聽取各方面意見。

項目層面共同開展活動。作為活動主體，共建項目積極落實活動要求和活動內容，共同推動活動深入開展。夾巖項目3次召開業主和公司項目班子聯合民主生活會，夾巖公司黨委書記楊濱、貴州公司黨委書記賀新良、副書記袁可均先后參加會議，聽取了雙方班子成員的自我剖析發言和相互批評，對班子建設提出了意見和建議，促進了雙方班子整體作用的發揮。金湖項目統一組織雙方員工收看黨的十九大開幕會盛況，聆聽習總書記的報告，討論中國特色社會主義進入新時代給企業發展帶來的新機遇、新考驗，反思自己應承擔的新使命、新責任；空寨項目聯合黨工委，把黔東南水利建設要求和貴州公司“忠誠企業，履職奉獻”職工思想專題教育活動納入共建內容，開展了“員工之星”評比活動，加強員工的教育、管理和履職考評，提高了員工履職盡責的主動性和自覺性。

共同解決項目推進中存在的問題。各共建項目聚焦施工管理難點，落實標準化管理要求，整合各方面力量開展科技攻關和QC小組活動，為建設精品工程提供了有力支撐。空寨水庫聯合黨工委書記楊曉東，多次主持召開空寨水庫項目安全、質量、進度評審會議，深入分析工程建設情況和存在的問題，為項目創精品發揮了積極作用；夾巖項目把申報標準化達標工地作為項目管理工作重點，3次召開聯席會議研究分析申報事宜，不斷夯實管理基礎，2017年通過了國家水利部“水利水電安全生產標準化”達標復核認證；金湖一期項目積極參與業主考核評比，榮獲多項第一。

突出一個“創”字創造項目黨建聯建共創新成效

推進項目有序建設。加強現場管理，推進施工生產，是我們開展聯建共創活動的出發點。在活動中，通過加強項目班子建設、加強黨員隊伍建設、加強員工隊伍建設，為項目建設提供了強有力的組織保障和人力資源保障。如：夾巖項目較好地管控高瓦斯隧道風險，成為全線推進最快的項目；金湖項目在各種不利因素的影響下，依然創造了高產值，深得業主信任；空寨項目響應業主要求，快速推進壩基填筑，加快進度趕在雨季來臨之前達到度汛高層。

樹立企業新形象。樹立黨建形象——夾巖項目召開黨建工作標準化管理經驗交流會，夾巖公司班子成員及黨委工作部門負責人全部參會，觀看了項目黨建標準化管理資料和流程展示，從中受到了啟發，并由此組織開展了夾巖項目管理標準化、黨建工作標準化“雙標”共建活動。樹立擔當形象——空寨項目業主與施工單位聯手扶貧，為當地村寨修橋、鋪設送水管道、贈送辦公用品、書籍和民族節氣活動資金共計955 100元，切實履行了央企的社會責任。樹立廉潔形象——金湖項目以建立廉潔責任清單的形式，實施了建設、監理、施工三方廉政監督制度，確保權利在陽光下運行。

促進滾動經營發展。聯建共創，“聯”出了感情，“建”出了成效，在創新黨建工作、促進項目管理的同時，實現了項目的滾動經營發展。金湖項目由于得到業主充分信任，在金湖一期土建工程的基礎上，又陸續獲得了站前路、林城西路延長段、火車北站3號地塊場坪、火車北站陽關隧道機電安裝、金通倒土場搶險工程、觀山湖區委黨校愛民廣場等工程的施工任務，工程造價合計2.86億元。在水利板塊，實現了與業主的深度合作，先后中標貴陽環城水系車田河、九峰湖、太陽島項目、空寨水庫、南甲水庫、冉渡灘水庫等項目，工程造價總計近10億元，并主導簽訂了中鐵五局與黔東南水投戰略框架合作協議。

項目黨建聯建共創，搭建起了與業主的“連心橋”，拉近了我們與業主的距離，基本實現了聯建和創優目標。