轉型升級中的國企黨建創新

徐東霞

近幾年，國有企業加快了轉型升級的步伐，相應對企業基層黨建工作也有了新的要求，因此，推進國企基層黨建工作機制創新迫在眉睫。本文根據工作實際調研與理論相結合，對轉型升級中的國企基層黨建工作機制的創新提出簡要論述，希望對實際工作的開展有所幫助。

國企基層黨建工作中出現的新問題

目前，隨著企業改革的轉型升級，國企基層黨建工作不同程度地存在著一些問題，值得我們思考，大致表現在：基層黨組織負責人底氣不足，難以發揮作用；參與企業重大問題的決策時不能勇于提出意見；為提高企業效益及成功轉型，強政弱黨的現象經常存在。

黨員政治意識不強，教育管理缺失。不少青年黨員的政治意識淡薄，對政治理論學習不感興趣，只注重個人的利益，對企業發展不夠關心，對學習新知識的積極性主動性不夠。

企業文化與黨建文化沒有相互融合。企業黨建工作和企業經營發展往往存在脫節的問題，黨的政治思想、黨建文化與企業生產目標及企業管理沒有關聯，未能同步發展，黨組織的思想指導作用得不到體現。

黨建隊伍人才匱乏，缺乏對基層黨建創新機制的正確認知。黨務工作人員素質水平差異較大，彼此交流合作較少，缺乏創新理念；在企業實際生產運營過程中往往偏向于自身業務、經濟效益等方面，缺乏對黨建工作的科學合理考核機制；黨務工作者待遇偏低。

黨建工作和黨員活動內容單調，組織動力不足。基層黨建工作缺乏創新意識，多數仍采用板報、上黨課以及拉橫幅等傳統的工作方式，有的黨務活動甚至以簡單的娛樂休閑活動來代替嚴肅的組織生活，影響了黨建工作的成效。

推進國企基層黨建工作創新的舉措

面對新形勢和新任務，如何加強和改進企業基層黨建工作，不使它虛化和邊緣化，是一個十分重要的課題。國企基層黨組織要緊跟時代步伐，高舉習近平新時代中國特色社會主義理論旗幟，進一步完善和創新基層黨組織建設的思路，使國企黨的基層組織真正成為新形勢下貫徹落實全國國有企業黨的建設工作會議精神的推動者和實踐者。

增強基層黨組織負責人管黨治黨底氣，強化責任擔當意識。作為基層黨組織負責人，不能把國企黨建工作“看低了”。習近平總書記深刻指出，堅定不移把國有企業做強做優做大，最根本的是加強黨的領導。國企改革首要一條是堅持黨的領導，國企改革涉入有多深，黨建工作任務就有多重，不能把我們的使命“看低了”。在具體推進中增強“靠自己”的主動意識，切實把抓好黨建的責任壓力聚焦傳遞到基層，著力解決國企基層黨建弱化虛化等問題。另一方面，黨建工作還必須緊緊圍繞企業的生產經營來思考、來籌劃、來組織，方法是否適用企業發展、作用是否促進企業發展、成果是否引領企業發展，與生產經營做到目標統一、任務融合、活動滲透。只有這樣，黨建工作才能引領企業而不影響企業，服務企業而不制約企業。基層黨組織負責人要主動提升自身素質：頭腦要清講政治、能力要強會謀劃、作風要好抓落實、“肩膀”要寬能擔事、律已要嚴不越軌、為人要正有人品。尋找差距，通過學習提高自己的思想認識水平和工作的能力，真正扛起基層黨組織負責人的重擔。

建立黨員教育制度，提高黨員政治素質，保持基層黨組織工作活力。企業的運行離不開人，企業的發展離不開人的決策，作為企業發展中具有先進性、發揮模范作用的黨員更應該與時俱進。一是要建立有效的黨員教育制度。教育作為黨建工作的重要組成部分，也是黨建工作的前提和基礎。對于每個不同崗位的工作人員而言，其生活閱歷、工作環境以及個人經歷均是不同的，黨員的思維和看問題的角度也存在一定的差異，對黨員進行有效的教育就需要黨組織能夠在統籌規劃和教育標準的前提下，允許和鼓勵個性化、具體化的黨員教育形式和方法，采用多種多樣的教育活動進行黨員教育，提高教育的效果和質量。二是要嚴明基層黨組織的學習紀律，嚴格“三會一課”制度，堅持“兩學一做”學習教育常態化制度化。黨員干部立足崗位亮明身份，把崗位工作與合格黨員的要求結合起來，發揮黨員先鋒模范作用，激發自身工作熱情，把骨干發展為黨員，把黨員培養成骨干，把黨建工作任務融入到落實生產經營目標中去，融入到黨員崗位責任中去，讓整個隊伍始終保持著活力。 三是要在黨組織成員不斷進步的同時，也要及時做好普通職工的工作，定時開展學習教育活動，讓整個企業始終保持著活力，在激烈的社會競爭中始終不斷前進，從而提高自身的競爭力。保持基層黨組織工作的活力，也使整個企業保持一種昂揚向上的狀態，對于企業基層黨組織工作的開展將會起到莫大的推動作用。

通過黨建創新思想發展激勵機制，有效提高制度保障的成效。國企基層黨組織在企業改革發展轉型升級過程中擔負著重要的責任和任務。堅持國企黨建工作“四同步”“四對接”，通過黨建創新思想發展激勵機制，有效提高制度保障的成效，充分發揮基層黨組織政治核心和戰斗堡壘作用。堅持黨建與國企改革同步謀劃、黨的組織及工作機構同步設置、工作同步開展，實現體制對接、機制對接、制度對接、工作對接，確保黨的領導、黨的建設在國企改革中得到體現和加強。從國企實際出發，對黨組織內部的權責進行明確定位，對基層黨組織內部應開展一系列的具有針對性的培訓，使黨組織內部更加正規化和規范化。將與時俱進的創新理念充分融入到黨組織內部，鼓勵黨建組織對先進科學技術的運用，比如微信小程序、手機黨建辦公協同APP，使黨務工作者能夠運用更好的技術手段完成工作，從而調動他們的工作積極性，進而提升黨建創新工作的效率。在進行黨務工作考核時，明確考核目標，制訂相應的考核獎勵標準，完善考核的監督管理，通過制度保障提高黨務工作者的整體素質，把黨務工作當作是對各種人才培養的試金石，保證從這個崗位走出來的一定是素質優秀的人才。

企業文化與黨建文化相融合，打造特色基層黨組織，創新“黨建品牌”。黨建文化為企業文化發揮引領作用，以《黨章》為準則，加強國企黨建行為文化，建立科學規范的內部管理、干部職工的理想追求、反腐保廉的自律教育、團結和諧的人際關系等為主體的黨建行為文化建設。以“公正”為原則，加強國企黨建制度文化建設。公正是構建和諧社會的基石，必須要按照公正的要求，緊扣國企黨建工作的豐富實踐和基層黨組織的實際情況，堅持以黨的共同目標、共同價值取向為基礎，加強各種形式的精神文明建設，不斷增強國企黨建工作的公開性和透明度。以“信心”為引擎，加強國企黨建精神文化建設。國企黨建工作關系國企改革調整轉型升級的大局，與企業員工的根本利益密切相關，做好這一工作必須具備高度的責任感和事業心，通過有效載體不斷加強廣大干部員工敢為人先的信心，并轉化為實實在在的工作行為，以此推動各項工作又好又快發展。打造以《黨章》為準則、以“公正”為原則、以“信心”為引擎的黨建文化必須時刻跟上時代的發展步伐，并與企業品牌文化相融合。企業的靈魂即為企業文化，它是在了解企業員工的知覺、習慣、期望、動機等微小文化心理的基礎上，與員工開展情感和思想的交流，促進職業發展與企業發展目標相結合，形成強大的凝聚力；樹立團結一致的集體觀念，發揮員工的主動性和積極性，促進企業長遠發展。國企黨建文化推動國企生產經營發展，在企業文化的基礎上又促進黨建文化的發展，形成具有鮮明特色的基層黨組織，創新有活力的“黨建品牌”。

創新黨建載體，著力推進黨建活動有效開展。一是創新思想建設載體。黨建工作首先要做的就是思想建設，所以，要和國企改革發展的實際相聯系，有效地開展內容豐富的專題教育活動，并從多方面、多角度來開展對企業的黨員教育、黨員學習以及黨員培訓拓展，從而發掘思想建設的新載體，比如微信、QQ、微博等，對構建學習型黨組織進行宣傳，并構建一個長效的工作機制，在黨員教育的全過程中進行滲透，在黨員日常學習活動中盡量融入，即把思想建設先落實好，從而帶動國企的黨建工作。二是創新組織建設載體。在新的形勢下充分發揚黨內民主，黨務要公開、透明化，進一步使黨的創新活力得到強化。采用民主和公開的方式進行干部選拔，從而使公信度增強。根據基層黨組織的特點，成立黨員攻關小組，開展一系列黨內勞動競賽、“創先爭優”促發展活動。對基層黨組織的一些有借鑒意義的經驗以及先進共產黨員的優秀事跡進行全面的宣傳，感染其他黨員同志自覺地投身于“創先爭優”的活動中來。三是創新作風建設載體。長期的不斷實踐使我們黨形成了理論聯系實際、密切聯系群眾以及批評和自我批評的優良作風。國企改革發展要把職工群眾的積極性和創造性充分調動起來，使基層黨建工作得以順利推進。