王蓓
高度重視黨支部建設,發揮黨支部的戰斗堡壘作用,是我黨建設的一大突出特點,也是一大優良傳統和政治優勢。習近平總書記在黨的十九大報告中強調,要以提升組織力為重點,突出政治功能,把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。
黨的基層組織戰斗力是黨的全部戰斗力的基礎,黨支部則是基礎的基礎。但是,一些國有企業黨支部的現狀卻與全面從嚴治黨的要求存在較大的差距。以油田企業為例,從部分油田企業黨支部建設中存在的問題看,一是黨建工作和企業生產經營管理工作脫節,存在“兩張皮”現象,因而難以將黨建的政治優勢轉化為企業的發展優勢和競爭優勢。二是基本制度執行不力,部分基層黨組織特別是個別領導干部不執行或不落實黨內民主生活制度、黨員學習制度、“三會一課”制度、民主評議黨員制度、思想政治工作制度等,甚至不同程度地出現了"睡眠制度"現象,這大大損害了制度的嚴肅性和權威性,影響了基層黨組織建設,影響了黨組織作用和思想政治工作作用的正常發揮。三是在開展思想政治工作中對新媒體等社會資源利用不足。四是黨支部班子配備不強,等等。因此,加強國企黨支部建設,在堅持目標導向的同時還必須堅持問題導向,通過解決已存在的突出矛盾和問題,提高黨支部建設的質量和水平。本文著重分析如何解決基層黨建和企業生產經營“兩張皮”的問題,探索推動黨支部建設與中心工作相融共進的有效途徑。
基層黨建“兩張皮”問題是過去國有企業黨建工作中普遍存在的突出問題,也是油田國有企業黨支部工作必須破解的一道難題。一個時期以來,不少油田黨支部抓工作總是在支部內自我循環,把支部工作與企業中心工作搞成了兩條線,在思想上沒有把完成企業生產經營管理工作和中心任務當作黨支部的責任扛起來,主動結合企業生產經營管理實際探索黨支部工作服務和保障中心工作的切入點、契合點不夠;在方法上沒有開拓思路創新舉措激發黨員和職工干事創業的主動性和積極性,圍繞生產經營開展工作、發揮作用不明顯,導致生產經營業務部門和職工群眾對黨支部工作評價不高。
破解“兩張皮”難題的有效途徑或方法,一要靠堅強有力的黨支部班子引領,二要靠科學合理的機制保障,三要靠黨員主體的先鋒模范作用發揮。
強基層就要強黨支部,強黨支部首先要強黨支部領導班子。基層黨支部書記是黨在基層各項工作的具體負責人和責任人,就像“頭雁”,其政治素質與業務能力高低決定著基層工作的成敗。在大慶會戰時期,“支部建在連上”“寧愿少建幾個鉆井隊,也要把黨支部書記配齊”,黨支部建設從未弱化,大慶油田一線站隊均設專職黨支部書記。這成為大慶優良傳統。進入新時代,要堅持選好配強黨支部班子,把既懂黨務又會業務的年輕優秀黨員選拔到黨支部書記崗位,以克服部分企業黨支部書記整體年齡偏大、后備力量相對不足,以及將過渡型、安置型干部轉為黨支部書記崗位的情況。
要積極構建黨建與中心工作相結合的科學模式。要探索推進油田企業黨支部建設的有效途徑和科學方法,圍繞油田生產經營管理等中心工作,把黨支部建設與油田經營管理有機結合起來。通過企業文化建設、精神文明建設、思想政治建設,建立和諧、創新、務實、發展的文化氛圍,為企業的改革發展穩定提供精神動力、智力支持和思想保證。要充分發揮黨建工作的效益和價值,通過體制和機制創新,開辟黨建工作與中心工作相融共進的新境界。要用精益管理理念審視和改進黨支部各項管理工作,重點向基層下移,方式向務實轉變,目標向求效聚集,把握黨支部工作的本質內涵和運行規律,創新黨建工作的內容和形式,做到把握規律性、體現時代性、增強有效性,
要提升黨員素質,發揮黨員主體作用。要積極打造學習型團隊,不斷提高全體黨員的學習創新能力 。一是扎實推進“兩學一做”學習教育工作。支部充分利用遠程教育資源,積極探索“遠程教育+自媒體+平面媒體”的模式,以集中學習和自主學習相結合的方式,組織全體黨員學習習近平新時代中國特色社會主義思想、學黨規黨章,著力打牢“學”的基礎,爭做“四講四有”合格黨員。二是大力倡導黨員帶頭學習專業技能,要“精一門、會兩門、學三門”,做到一專多能,切實提升黨員在一線研究問題、分析問題、解決問題的能力。