黨建責任清單的實踐

王生斌

在落實全面從嚴治黨要求工作過程中，吐哈油田井下技術作業公司黨委緊緊抓住落實黨建責任這個關鍵，圍繞基層黨建工作“抓什么、誰來抓、怎么抓”，建立基層黨建責任清單，細化到崗、量化到人，推動各級黨員干部對著清單抓責任落實、照著清單抓督查考核，有效推動了黨建責任由“軟”變“硬”，黨建工作由“虛”變“實”。

建立黨建責任清單的意義

2016年4月，習近平總書記對在全黨開展“兩學一做”學習教育中作出重要指示：“開展‘兩學一做學習教育，要把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員。”全面從嚴治黨，核心是加強黨的領導，基礎在全面、關鍵在嚴、要害在治、重心在基層。只有將全面從嚴治黨的各項要求不折不扣地落實到基層，才能不斷鞏固黨的執政基礎和執政地位。因此，建立黨建責任清單是落實全面從嚴治黨的必然要求。

是加強基層黨建工作的有效措施。當前，基層黨建工作存在幾個突出問題。一是“不想抓”，部分黨員干部缺乏抓黨建的主體意識，思想上不重視黨建，覺得抓生產、抓經營是干真事、抓黨建是務虛；二是不知“抓什么”，不少黨員干部對黨建工作的重要性認識不到位，不知道基層黨建工作要抓什么，有的甚至對這項工作感到很迷茫；三是不明白“怎么抓”，很多黨員干部心里也想抓好黨建工作，但一到具體工作上就抓不到位。因此，建立黨建責任清單，是解決當前制約黨建工作幾個突出問題的有效措施。

是推動公司穩健發展的強大力量。黨的基層組織是我們黨執政的基石，是黨聯系服務群眾的紐帶。公司的穩健發展，基層是保障，更是動力與活力所在。建立黨建責任清單，真正把基層黨組織建成密切聯系群眾、真心幫助群眾、為群眾解決實際問題的戰斗集體，其凝聚力、向心力就會極大增強，就會不斷激發員工群眾的積極性和主動性，推動員工隊伍整體素質的提升，形成推動公司穩健發展的強大力量。

黨建責任清單的主要做法

井下技術作業公司黨委把抓好黨建作為最大政績，將管黨治黨作為首要職責，積極履行管黨治黨主體責任，黨政主要領導圍繞重點抓全局、管大事、解難題，統籌部署黨建責任落實工作。紀委切實履行監督責任，堅持以嚴的標準要求干部、以嚴的措施管理干部、以嚴的紀律約束干部。

建立責任清單，明確黨建工作責任。強化黨建責任落實，首先是將黨建責任具體化。緊密圍繞從嚴治黨工作要求，梳理落實黨內政治生活、黨內監督、三重一大決策和民主集中制、“三會一課”、班子建設和干部管理、黨組織建設和黨員管理、維護穩定和治安防控、思想政治工作，以及日常工作中落實“兩學一做”“石油精神”、重塑良好形象等責任事項，建立了從嚴治黨要求、黨風廉政建設、黨內政治生活、黨內監督四個方面的具體責任，并將責任分解到黨委委員、紀委委員、機關部門、黨群部門、黨支部委員、黨員6個層面，全面具體化到工作崗位和個人，共包含42個崗位的180項901條具體責任。

考核責任清單，保證黨建工作責任有序推進。為保證黨建責任落實到各崗位，井下公司黨委建立黨建責任考核機制，分層次對黨建責任進行檢查考核。

開展問責追責，引導黨員干部抓落實。突出用好考核這根“指揮棒”，把黨建責任落實情況納入員工全年業績考核，對照責任清單有一項責任不落實的扣0.5分，扣3分封頂，考核結果同時作為年度評選優秀黨員、優秀黨務工作者、優秀干部的重要依據之一，對不認真履行職責，黨建工作出現問題的，嚴肅追究領導班子的責任。對于黨委委員責任不履行或履行不到位的，公司黨政主要領導負責組織談話，同時作為年終多維度測評打分的重要依據之一。

開展黨建責任清單的幾點認識

建立黨建責任清單，要有針對性、引導性、可操作性，清單內容能落地、可操作、好檢驗，從而為抓黨建立下標桿、提供抓手。

落實黨建責任清單，必須堅持領導帶頭，層層示范抓落實。從黨委到紀委、部門和黨支部，班子成員要帶頭抓、做表率，自覺把黨要管黨、從嚴治黨作為職責擔當，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

推進黨建責任清單，必須嚴格責任追究。嚴格責任追究是落實從嚴治黨責任的最后一道防線，守不住這道防線，從嚴治黨責任就會流于形式、陷入空談。